дело № 2а-2407/2023

03RS0017-01-2023-000914-82

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

17 апреля 2023 года г. Стерлитамак

Стерлитамакский городской суд Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Кузнецовой Э.Р.,

при секретаре Ожеховской Э.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению ООО «СК «Согласие» к судебным приставам-исполнителям Стерлитамакского районного отдела судебных приставов ГУФССП по РБ ФИО1, ФИО2, ГУФССП по РБ о признании незаконными бездействий судебного пристава-исполнителя, обязании применить меры принудительного характера,

УСТАНОВИЛ:

ООО «СК «Согласие» обратилось в суд с вышеуказанным административным иском, в обоснование которого указало, что решением Стерлитамакского городского суда РБ от 11 февраля 2016 года по делу № исковые требования ООО «СК «Согласие» к ФИО3 о взыскании задолженности удовлетворены. Решение вступило в законную силу. Стерлитамакский городской суд РБ выдал исполнительный лист № №. 09 ноября 2021 года судебным приставом Стерлитамакского районного отдела судебных приставов ГУФССП по РБ ФИО1 было возбуждено исполнительное производство № № на основании исполнительного листа № № о взыскании с ФИО3 в пользу ООО «СК «Согласие» задолженности. Требования исполнительного документа до настоящего времени не исполнены. Судебный пристав-исполнитель ФИО1 в нарушении ст. 64, 68 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» в рамках исполнительного производства № № от 09 ноября 2021 года не совершила необходимые исполнительные действия и не применила необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок.

Просит признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Стерлитамакского районного отдела судебных приставов ГУФССП по РБ ФИО1, выраженное в непринятии необходимых действий и не применении необходимых мер, направленных на взыскание задолженности с должника ФИО3 в пользу взыскателя ООО «СК «Согласие» в рамках исполнительного производства № № от 09 ноября 2021 года, возбужденного на основании исполнительного листа № №, выданного Стерлитамакским городским судом РБ; обязать судебного пристава-исполнителя Стерлитамакского районного отдела судебных приставов ГУФССП по РБ ФИО1 совершить действия, направленные на взыскание задолженности с должника ФИО3 в пользу ООО «СК «Согласие» в рамках исполнительного производства № № от 09 ноября 2021 года, возбужденного на основании исполнительного листа № №, выданного Стерлитамакским городским судом РБ, а именно: вызвать должника на прием к судебному приставу-исполнителю, а в случае уклонения должника от явки, подвергнуть приводу, наложить арест на имущество должника, денежные средства и ценные бумаги, изъять указанное имущество, передать арестованное и изъятое имущество на хранение, объявить исполнительный розыск должника, его имущества, если должник уклонился или невозможно установить местонахождение должника, его имущества, направить копию постановления о розыске должника, осуществить выходы по адресу должника или занимаемым им помещениям, запросить информацию (пп.2 ч.1 ст.64 № 229-ФЗ) об имущественном положении должника в территориальных подразделениях Росреестра, ГИБДД МВД России, ГИМС, Гостехнадзора, Роспатента, о наличии заключенных договоров аренды банковских ячеек и иных имущественных правах должника в банках и иных кредитных организациях, сведения о должнике в территориальных подразделениях: ПФР (получение СНИЛС, сведений о месте работы и получении пенсии должником), ФМС России (получение информации о паспортных данных должника, месте жительства или пребывания), ФНС России (получение свидетельства ИНН, выписки из ЕГРИП, наличии доли в уставном капитале), ЗАГС (о наличии записи акта гражданского состояния), о зарегистрированных за должником номерах телефонов у операторов сотовой связи, установить временное ограничение на выезд должника из Российской Федерации, совершить необходимые и достаточные исполнительные действия и применить меры принудительного исполнения для осуществления взыскания задолженности.

Определением Стерлитамакского городского суда РБ от 28 февраля 2023 года к участию в деле в качестве заинтересованного лица привлечено ПАО «СК «Росгосстрах».

Определением Стерлитамакского городского суда РБ от 27 марта 2023 года к участию в деле в качестве административного соответчика привлечена судебный пристав-исполнитель Стерлитамакского районного отдела судебных приставов ГУФССП по РБ ФИО2

Представитель ООО «СК «Согласие» на судебное заседание не явился, надлежащим образом извещен о дне и времени рассмотрения дела, в просительной части административного искового заявления содержится просьба о рассмотрении дела в отсутствии представителя.

Административные ответчики - судебный пристав-исполнитель Стерлитамакского районного отдела судебных приставов ГУФССП по РБ ФИО1 (представлен отзыв на исковое заявление), судебный пристав-исполнитель Стерлитамакского районного отдела судебных приставов ГУФССП по РБ ФИО2, представитель ГУФССП по РБ, заинтересованные лица – представитель ПАО «СК «Росгосстрах», ФИО3 на судебное заседание не явились, будучи надлежаще извещенными о рассмотрении дела.

Учитывая требования ст. 150 КАС РФ, положения ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах, гарантирующие равенство всех перед судом, в соответствии с которыми неявка лица в суд есть его волеизъявление, свидетельствующее об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в разбирательстве, а потому не является преградой для рассмотрения дела, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся сторон, заинтересованных лиц.

Проверив материалы дела, оценив имеющиеся в деле доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее - Закон об исполнительном производстве) задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.

Согласно статье 64 Закона об исполнительном производстве в процессе исполнения требований исполнительных документов судебный пристав-исполнитель вправе, в том числе, запрашивать необходимые сведения у физических лиц, организаций и органов, находящихся на территории Российской Федерации, а также на территориях иностранных государств, в порядке, установленном международным договором Российской Федерации, получать от них объяснения, информацию, справки; совершать иные действия, необходимые для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов.

Статья 68 Закона № 229-ФЗ к мерам принудительного исполнения, применяемым судебными приставами, относит: обращение взыскания на имущество должника, в том числе на денежные средства и ценные бумаги; обращение взыскания на периодические выплаты, получаемые должником в силу трудовых, гражданско-правовых или социальных правоотношений; обращение взыскания на имущественные права должника, в том числе на право получения платежей по исполнительному производству, в котором он выступает в качестве взыскателя, на право получения платежей по найму, аренде, а также на исключительные права на результаты интеллектуальной деятельности и средства индивидуализации, права требования по договорам об отчуждении или использовании исключительного права на результат интеллектуальной деятельности и средство индивидуализации, право использования результата интеллектуальной деятельности или средства индивидуализации, принадлежащее должнику как лицензиату; изъятие у должника имущества, присужденного взыскателю, а также по исполнительной надписи нотариуса в предусмотренных федеральным законом случаях; наложение ареста на имущество должника, находящееся у должника или у третьих лиц, во исполнение судебного акта об аресте имущества; обращение в регистрирующий орган для регистрации перехода права на имущество, в том числе на ценные бумаги, с должника на взыскателя в случаях и порядке, которые установлены настоящим Федеральным законом; совершение от имени и за счет должника действия, указанного в исполнительном документе, в случае, если это действие может быть совершено без личного участия должника; принудительное вселение взыскателя в жилое помещение; принудительное выселение должника из жилого помещения; принудительное освобождение нежилого помещения от пребывания в нем должника и его имущества; принудительное выдворение за пределы Российской Федерации иностранных граждан или лиц без гражданства; принудительное освобождение земельного участка от присутствия на нем должника и его имущества; иные действия, предусмотренные федеральным законом или исполнительным документом.

Как установлено судом и следует из материалов дела, решением Стерлитамакского городского суда РБ от 11 февраля 2016 года постановлено исковые требования ФИО3 к ПАО СК «Росгосстрах» и ООО «СК «Согласие» о взыскании стоимости восстановительного ремонта по КАСКО и встречному исковому заявлению ООО «СК «Согласие» к ФИО3 о взыскании суммы полученной в качестве возмещения денежных средств, - удовлетворить частично.

Взыскать с ПАО СК «Росгосстрах» в пользу ФИО3 неустойку в размере 26004 рубля, судебные расходы по оплате телеграфных услуг в размере 183,25 рубля, почтовые расходы в размере 175 рублей, штраф в размере 13002 рубля.

В остальной части исковые требования ФИО3 к ПАО СК «Росгосстрах» и ООО «СК «Согласие» о взыскании стоимости восстановительного ремонта по КАСКО - оставить без удовлетворения.

Взыскать с ПАО СК «Росгосстрах» в доход местного бюджета городского округа г. Стерлитамака государственную пошлину в размере 980,12 рублей.

Встречные исковые требования ООО «СК «Согласие» к ФИО3 требования К.М. о взыскании суммы, полученной в качестве возмещения денежных средств, - удовлетворить.

Взыскать с ФИО3 в пользу ООО «СК «Согласие» неосновательно полученную сумму страхового возмещения по договору КАСКО в размере 279915 рублей, судебные расходы по государственной пошлине в размере 5299,15 рублей.

Взыскать с ФИО3 в доход местного бюджета городского округа г. Стерлитамака государственную пошлину в размере 700 рублей.

На основании заявления административного истца, постановлением судебного пристава-исполнителя Стерлитамакского районного отдела судебных приставов УФССП по РБ от 09 ноября 2021 года возбуждено исполнительное производство№ № отношении ФИО3 о взыскании с него в пользу ООО «СК «Согласие» задолженности в размере 285214,15 рублей.

Поскольку требования исполнительного документа должником не исполнялись в установленный для добровольного исполнения срок, судебным приставом-исполнителем для проверки имущественного положения должника направлены неоднократные запросы в кредитные организации, ФНС, ПФР, ГИБДД, Росреестр, ГУВМ МВД России, ЗАГС, операторам связи, оператору бронирования и продажи билетов.

Из ответа ГИБДД от 10 февраля 2023 года следует, что за должником ФИО3 зарегистрированы прицеп КМЗ 828420 гос. номер №, транспортное средство УАЗ Патриот гос. номер №.

Постановлением судебного пристава-исполнителя Стерлитамакского районного отдела судебных приставов УФССП по РБ от 10 ноября 2021 года запрещены регистрационные действия в отношении прицепа КМЗ 828420 гос. номер №, транспортного средства УАЗ Патриот гос. номер №, принадлежащих должнику.

Из ответа Управления Росреестра по РБ от 15 ноября 2022 года следует, что ФИО3 на праве собственности принадлежит 1/4 доля земельного участка, жилого дома, расположенных по адресу: <адрес>.

Постановлением судебного пристава-исполнителя Стерлитамакского районного отдела судебных приставов УФССП по РБ от 18 ноября 2021 года запрещены регистрационные действия в отношении 1/4 доли земельного участка, жилого помещения, расположенных по адресу: <адрес>.

Постановлениями судебного пристава-исполнителя Стерлитамакского районного отдела судебных приставов УФССП по РБ от 15 ноября 2021 года, от 03 декабря 2021 года обращено взыскание на денежные средства должника, находящиеся в ПАО «Промсвязьбанк», АО «Альфа-Банк», ПАО «Сбербанк России», ООО «Хоум Кредит энд Финанс Банк».

12 ноября 2021 года судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о временном ограничении должника на выезд из Российской Федерации, сроком на 6 месяцев, с 12 ноября 2022 года по 12 мая 2023 года.

Согласно акту совершения исполнительных действий от 16 мая 2022 года, от 22 ноября 2022 года судебным приставом-исполнителем осуществлены выходы по адресу должника: <адрес> установлено отсутствие должника, имущество подлежащее аресту отсутствует.

Согласно акту о наложении ареста от 27 февраля 2023 года на транспортное средство УАЗ Патриот гос. номер № наложен арест без права пользования в присутствии ФИО3, ответственным хранителем установлен ФИО3, место хранения транспортного средства: <адрес> Приложены фотографии транспортного средства.

28 марта 2023 года судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о привлечении специалиста для проведения оценки арестованного имущества 27 февраля 2023 года транспортного средства УАЗ Патриот гос. номер №

Согласно справке о движении денежных средств по депозитному счету по исполнительному производству № № по состоянию на 28 февраля 2023 года перечислено взыскателю 45247,76 рублей.

Исполнительное производство в отношении должника ФИО3 не окончено, находится на исполнении.

Разрешая настоящий спор, проведя анализ предпринятых судебным приставом-исполнителем мер в рамках данного исполнительного производства мер и отказывая в удовлетворении заявленных требований, суд, руководствуясь положениями Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», Федерального закона от 21.07.1997 № 118-ФЗ «О судебных приставах», исходит из того, что судебным приставом-исполнителем совершались необходимые исполнительные действия, предусмотренные законодательством об исполнительном производстве, с целью исполнения требований исполнительного документа, что свидетельствует об отсутствии бездействия судебного пристава-исполнителя.

Доводы заявителя о бездействии судебного пристава-исполнителя по исполнению исполнительного документа не нашли своего подтверждения в судебном заседании. Судом установлено, что судебным приставом-исполнителем направлены соответствующие запросы, получены соответствующие ответы. Вызов на прием к судебному приставу-исполнителю является правом судебного пристава-исполнителя, а не его обязанностью, арест на имущество должника наложен, необходимость в объявлении розыска должника ФИО3 и его имущества отсутствовала, поскольку должник и его имущество судебным приставом-исполнителем установлены, выходы судебным приставом-исполнителем по месту жительства должника осуществлены, о чем имеются соответствующие акты, временное ограничение на выезд должника из Российской Федерации наложено. Удержания производятся, что следует из справки о движении денежных средств по депозитному счету отдела судебных приставов. Исполнительное производство не окончено, исполнительные действия продолжаются, исполнительное производство не приостановлено, исполнительные действия не отложены, судебным приставом-исполнителем осуществляются исполнительные действия, направленные на исполнение требований исполнительного документа. Отсутствие реального исполнения требований исполнительного документа должником ФИО3 не свидетельствует о бездействии судебного пристава-исполнителя.

При этом суд учитывает правовую позицию, изложенную в пункте 15 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17 ноября 2015 года № 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства», согласно которой неисполнение требований исполнительного документа в срок, предусмотренный названным Законом, само по себе не может служить основанием для вывода о допущенном судебным приставом-исполнителем незаконном бездействии.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 218, 227 КАС РФ, суд,

РЕШИЛ:

в удовлетворении административного искового заявления ООО «СК «Согласие» к судебным приставам-исполнителям Стерлитамакского районного отдела судебных приставов ГУФССП по РБ ФИО1, ФИО2, ГУФССП по РБ о признании незаконными бездействий судебного пристава-исполнителя, обязании применить меры принудительного характера - отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Башкортостан в течение одного месяца путем подачи апелляционной жалобы через Стерлитамакский городской суд Республики Башкортостан со дня его принятия в окончательной форме.

Судья Э.Р.Кузнецова