Дело 02а-0380/2025

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

16 апреля 2025 года Чертановский районный суд адрес в составе председательствующего судьи Трушечкиной Е.А., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи фио, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному иску ФИО1 к Даниловскому ОСП ГУФССП России по адрес о признании незаконным бездействия должностных лиц, выразившегося в отказе передачи по подведомственности исполнительного производства, о признании незаконным и отмене постановлений о наложении ареста на банковские счета должника, о запрете выезда должника за пределы РФ; обязании устранить допущенные нарушения,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец обратился в суд с указанным административным иском. В обоснование своих требований указал, что в производстве Даниловского ОСП ГУФССП России по адрес находится исполнительное производство №142817/20/77005-ИП от 23.05.2020г. в отношении фио Исполнительное производство возбуждено на основании решение Пятигорского районного суда адрес от 18.12.2017. Копия постановления о возбуждении исполнительного производства административному истцу не поступала, о его возбуждении последний уведомлен не был. После того, как административный истец узнал о наличии исполнительного производства, он трижды, последний раз 05.11.2024 направил заявления, как в Даниловский ОСП ГУФССП по адрес, так и в ГУФССП по адрес, о передаче исполнительного производства по подведомственности. Административный истец в обращении указывал, что местом регистрации ФИО1 является: адрес, адрес. Иной регистрации он не имеет. В связи с чем, просит признать незаконным бездействия должностных лиц, выразившегося в отказе передачи по подведомственности исполнительного производства, о признании незаконным и отмене постановлений о наложении ареста на банковские счета должника, о запрете выезда должника за пределы РФ; обязать устранить допущенные нарушения.

Административный истец ФИО1 в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Административный ответчик судебный пристав-исполнитель Даниловского ОСП ГУФССП России по адрес в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом. В материалы дела были представлены письменные возражения, на административный иск, в котором судебный пристав-исполнитель фио просила в удовлетворении требований административного истца отказать по основаниям, изложенным в возражениях.

Представитель административного ответчика ГУ ФССП России по адрес в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Представитель заинтересованного лица ООО ПКО «АктивБизнесКонсалт» в суд не явился, о времени и месте судебного заседания извещался надлежащим образом.

Суд, исследовав материалы дела и материалы исполнительного производства, находит заявление не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно статье 360 КАС РФ постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта (главного судебного пристава субъектов) Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Статьей 4 Федерального закона от 02.10.2007г. N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" установлено, что исполнительное производство осуществляется на принципах: законности; своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения; уважения чести и достоинства гражданина; неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи; соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения.

В соответствии со ст. 12 Федерального закона N 118-ФЗ "О судебных приставах" судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

В соответствии с ч. 1 ст. 13 Федерального закона N 118-ФЗ "О судебных приставах" (с изменениями) судебный пристав обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.

В силу ч. 1 ст. 64 Федерального закона от 02.10.2007г. N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе, примерный перечень которых содержится в данной статье.

В силу ст.64.1 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", заявления, ходатайства лиц, участвующих в исполнительном производстве (далее - заявления, ходатайства), могут быть поданы на любой стадии исполнительного производства. Заявления, ходатайства рассматриваются должностными лицами службы судебных приставов в соответствии с их полномочиями, предусмотренными настоящим Федеральным законом. Если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом, должностное лицо службы судебных приставов рассматривает заявление, ходатайство в десятидневный срок со дня поступления к нему заявления, ходатайства и по результатам рассмотрения выносит постановление об удовлетворении полностью или частично либо об отказе в удовлетворении заявления, ходатайства или в случаях, указанных в части 5.1 настоящей статьи, направляет уведомление.

Как разъяснено в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 17.11.2015г. N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства", бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства.

Как установлено в судебном заседании, 21.05.2020г. в Даниловский ОСП ГУ ФССП России по адрес поступил исполнительный лист № ФС 027287580 от 30.07.2018г., выданный Пятигорским городским судом по делу №2-3961/2017, вступивший в законную силу 19.01.2018г. о взыскании задолженности по кредитным платежам (кроме ипотеки) в размере: сумма в отношении должника ФИО1 в пользу взыскателя ООО ПКО «АктивБизнесКоллекшн».

Согласно п. 1 ст. 30 Федерального закона от 02.10.2007г. N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом с установленным сроком для добровольного исполнения - 5 (пять) дней направлено сторонам исполнительного производства.

Исполнительный документ соответствовал требованиям, предъявляемым к исполнительным документам, срок предъявления не истек, оснований для отказа в возбуждении исполнительного производства, предусмотренного ст. 31 Федерального закона от 02.10.2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", не имелось.

23.05.2020г. на основании исполнительного документа судебным приставом-исполнителем было вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства №142817/20/77005-ИП.

Постановление о возбуждении исполнительного производства направлено посредством Почты России в адрес должника ФИО1, по адресу: адрес, шт. Горячеводский, адрес (ШПИ 14576747795880) согласно почтовому идентификатору адресатом получено 04.06.2020г.

Судебными приставами-исполнителями направлены меры исполнение исполнительного документа в соответствии со ст. 64 Федерального закона от 02.10.2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" предусмотрен общий перечень необходимых исполнительных действий, которые судебный пристав-исполнитель вправе совершать для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов. ФЗ №229-ФЗ «Об исполнительном производстве».

В ст. 68 Федерального закона от 02.10.2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" определены меры принудительного исполнения, под которыми понимаются действия, указанные в исполнительном документе, или действия, совершаемые судебным приставом-исполнителем в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащих взысканию по исполнительному документу.

25.11.2025г. представителем должника фио в Даниловский ОСП ГУФССП России по адрес подано ходатайство о передаче исполнительного производства в Красногорский ОСП ГУФССП России по адрес за регистрационным N 523818/24/77005-Х.

В соответствии с ч 2 ст.34 Федерального закона от 02.10.2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", если исполнительные документы в отношении одного должника или нескольких должников по солидарному взысканию предъявлены в подразделения нескольких территориальных органов Федеральной службы судебных приставов, то по ним возбуждается (ведется) сводное исполнительное производство в подразделении судебных приставов, которое определяется главным судебным приставом Российской Федерации. Контроль за ведением такого исполнительного производства осуществляется главным судебным приставом Российской Федерации или возлагается им на одного из своих заместителей, главного судебного пристава субъекта (главного судебного пристава субъектов) Российской Федерации или старшего судебного пристава по месту ведения сводного исполнительного производства.

К вышеуказанному ходатайству административный истец прикладывает постановление Главного судебного пристава фио об определении места введения сводного исполнительного производства в Даниловском ОСП ГУФССП России по адрес.

Таким образом, местом ведения сводного исполнительного производства был определен Даниловский ОСП ГУФССП России по адрес, в связи с чем, 29.11.2024 в удовлетворении ходатайства административного истца о передаче исполнительного производства в другое подразделение судебных приставов, правомерно было отказано.

Из содержания статей 218, пункта 1 части 2 статьи 227 КАС РФ следует, что решения, действия (бездействие) должностных лиц могут быть признаны неправомерными, в том случае, если таковые не соответствуют закону и нарушают права и охраняемые интересы граждан либо иных лиц.

Совокупности указанных признаков судом не установлено, права ФИО1 действиями (бездействием) Даниловского ОСП ГУФССП России по адрес не нарушены.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу об отсутствии правовых оснований для удовлетворения заявленных требований.

На основании изложенного, Федерального закона от 02.10.2007г. N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", руководствуясь ст. 177-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении требований ФИО1 к Даниловскому ОСП ГУФССП России по адрес о признании незаконным бездействия должностных лиц, выразившегося в отказе передачи по подведомственности исполнительного производства, о признании незаконным и отмене постановлений о наложении ареста на банковские счета должника, о запрете выезда должника за пределы РФ; обязании устранить допущенные нарушения, - отказать.

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд в течение месяца с момента принятия решения суда в окончательной форме.

Судья фио

Решение принято в окончательной форме 06.06.2025