Дело №58RS0021-01-2025-000080-59

Производство № 2-84/2025

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

с. Малая Сердоба 26 мая 2025 года

Пензенской области

Малосердобинский районный суд Пензенской области в составе председательствующего судьи Тюиной Н.Л.,

при секретаре Недошивиной Н.В.,

с участием помощника прокурора Малосердобинского района Пензенской области Демина А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании исковое заявление прокурора Малосердобинского района Пензенской области в защиту интересов неопределенного круга лиц к администрации Майского сельсовета Малосердобинского района Пензенской области о понуждении к совершению определенных действий,

УСТАНОВИЛ:

прокурор Малосердобинского района Пензенской области обратился в суд с вышеназванным исковым заявлением, в котором просит обязать администрацию Майского сельсовета Малосердобинского района Пензенской области в течение 6 месяцев с момента вступления решения в законную силу обратиться в <данные изъяты> с заявлением о постановке на учет в качестве бесхозяйного недвижимого имущества – артезианской скважины, расположенной по адресу: <адрес> Свои требования мотивирует тем, что на территории Майского сельского поселения Малосердобинского района Пензенской области, по адресу: <адрес>, расположена артезианская скважина глубиной 250 метров.

В силу ст. 49 ФЗ № 131-ФЗ «Общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» экономическую основу местного самоуправления составляют находящиеся в муниципальной собственности имущество, средства местных бюджетов, а также имущественные права муниципальных бюджетов.

Органы местного самоуправления от имени муниципального образования самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией РФ, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.

В силу ч.1 ст.131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.

Согласно п.3 ст.225 ГК РФ бесхозяйные недвижимые вещи принимаются на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого он находятся.

В соответствии со ст.125 ГК РФ от имени муниципальных образований своими действиями могут приобретать и осуществлять права и обязанности органы местного самоуправления в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус эти органов.

Бесхозяйные недвижимые вещи принимаются на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию прав на недвижимое имущество, по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого они находятся, в порядке, определенном Приказом Минэкономразвития России от 10.12.2015 № 931 «Об установлении порядка принятия на учет бесхозяйных недвижимых вещей» (далее – Приказ).

В соответствии с пунктом 5 Приказа принятие на учет объекта недвижимого имущества осуществляется на основании заявления о постановке на учет бесхозяйных недвижимых вещей органа местного самоуправления городских, сельских поселений, городских округов, а на межселенных территориях - органа местного самоуправления муниципальных районов в отношении недвижимых вещей, находящихся на территориях этих муниципальных образований.

По сведениям администрации сельского поселения, администрации района право собственности на указанное имущество в настоящее время не зарегистрировано.

Для надлежащего содержания указанного объекта необходимо его принятие в муниципальную собственность.

Кроме того, в соответствии с частью 1 статьи 2 Федерального закона от 24 июня 1999 года № 120-ФЗ «Об основах системы безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних» основными задачами деятельности по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних являются: предупреждение безнадзорности, беспризорности, правонарушений и антиобщественных действий несовершеннолетних, выявление и устранение причин и условий, способствующих этому.

Согласно положениям пункта 7.1 части 1 и части 3 статьи 14 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения сельского поселения относятся, в том числе, вопросы участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах поселения, а положения пункта 15 части 1 статьи 14.1 того же закона наделяют органы местного самоуправления сельского поселения правом на осуществление мероприятий в сфере профилактики правонарушений, предусмотренных Федеральным законом «Об основах системы профилактики правонарушений в Российской Федерации».

В результате бездействия органов местного самоуправления указанное имущество не принято на баланс, не состоит на кадастровом учете, обслуживается ненадлежащим образом, что в свою очередь может привести к его противоправному использованию в целях совершения правонарушений или преступлений, в том числе в отношении несовершеннолетних граждан, а так же правонарушений и преступлений террористической направленности.

Орган местного самоуправления является единственным органом, обладающим правом подачи заявления о постановке недвижимого имущества на учет в качестве бесхозяйного. Однако, до настоящего времени, администрация сельсовета не обратилась в Управление Росреестра по Пензенской области с заявлением о постановке на учет артезианской сквжины как объекта бесхозяйного имущества, уклоняется от осуществления действий, относящихся к ее компетенции, тем самым нарушая требования законодательства, что может привести к возникновению чрезвычайных ситуаций, опасных для жизни и здоровья неопределенного круга лиц.

В судебном заседании помощник прокурора Малосердобинского района Демин А.А. исковое заявление, а также его обоснование, поддержал, просил требования прокурора удовлетворить, просил обязать администрацию Майского сельсовета в течение 6 месяцев с момента вступления решения в законную силу обратиться в Управление Росреестра по Пензенской области с заявлением о постановке на учет в качестве бесхозяйного недвижимого имущества – артезианской скважины, расположенной по адресу: <адрес>

Ответчик администрация Майского сельсовета, извещенный о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, в судебное заседание не явился. Заявления о рассмотрении дела в отсутствие его представителя суду не предоставил.

Третье лицо администрация Малосердобинского района Пензенской области, извещенное о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, в судебное заседание не явилось, предоставило заявление о рассмотрении дела в отсутствие представителя.

Представитель третьего лица <данные изъяты> извещенный о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, в судебное заседание не явился, в своем заявлении ходатайствовал о рассмотрении дела в отсутствие представителя. Решение вопроса оставляют на усмотрение суда.

Третьи лица <данные изъяты>, извещенные о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, в судебное заседание не явились. Причины неявки суду неизвестны.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотрение дела в отсутствии лиц, участвующих в деле.

Изучив письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

На основании ч. 1 ст. 131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.

В соответствии со ст. 225 ГК РФ, бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен, либо вещь, от права собственности на которую собственник отказался. Бесхозяйные недвижимые вещи принимаются на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого они находятся. По истечении года со дня постановки бесхозяйной недвижимой вещи на учет орган, уполномоченный управлять муниципальным имуществом, может обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на эту вещь.

Из сообщения администрации Майского сельсовета от 14.03.2025 № 21 следует, что артезианская скважина в настоящее время не поставлена на кадастровый учет как бесхозяйный объект. Планируется проведение работы по подготовке технического плана и обращению в Управление Росреестра по Пензенской области с заявлением о постановке на учет артезианской скважины в качестве бесхозяйной.

По сведениям администрации Малосердобинского района Пензенской области от 26.03.2025 № 682, в реестре муниципальной собственности Малосердобинского района недвижимое имущество: артезианская скважина, расположенная по адресу: ул. Центральная, д. 77г, с. Майское Малосердобинского района Пензенской области, не значится.

Согласно информации <данные изъяты> от 26.03.2025 № №, по состоянию на 25.03.2025 сведения об артезианской скважине, расположенной по адресу: <адрес>, в реестре федерального имущества отсутствуют.

Как следует из информации, предоставленной Министерством государственного имущества Пензенской области 24.03.2025 № №, сведения об артезианской скважине, расположенной по адресу: <адрес> отсутствуют.

Оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу, что объект недвижимости – артезианская скважина, расположенная по адресу: <адрес> не имеет собственника, бесхозяйным недвижимым имуществом не признана, что подтверждается материалами дела.

Поскольку объект недвижимого имущества - артезианская скважина, расположенная по адресу: <адрес> не состоит на учете в качестве бесхозяйной, не имеет собственника, ее обслуживание осуществляется ненадлежаще, суд считает, что в целях недопущения противоправного использования данного объекта недвижимости, необходимо оформить право муниципальной собственности на данный объект недвижимости, но для этого необходимо ее поставить на кадастровый учет в качестве бесхозяйного объекта недвижимости.

При таких обстоятельствах суд считает исковые требования прокурора Малосердобинского района законными и обоснованными, а исковое заявление – подлежащим удовлетворению.

В соответствии со ст. 206 ГПК РФ, при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, суд устанавливает разумный срок, в течение которого решение должно быть исполнено ответчиком.

Суд считает необходимым установить ответчику срок для исполнения возложенной на него обязанности – в течение шести месяцев со дня вступления решения суда в законную силу, как это просит истец, поскольку этот срок является разумным и достаточным для выполнения работ по поставке на кадастровый учет в качестве бесхозяйного объекта недвижимости – артезианской скважины, расположенной по адресу: <адрес>

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

исковое заявление прокурора Малосердобинского района Пензенской области в защиту интересов неопределенного круга лиц к администрации Майского сельсовета Малосердобинского района Пензенской области о понуждении к совершению определенных действий удовлетворить.

Обязать администрацию Майского сельсовета Малосердобинского района Пензенской области в течение шести месяцев со дня вступления решения суда в законную силу обратиться в <данные изъяты> с заявлением о постановке на учет как бесхозяйного недвижимого имущества – артезианской скважины, расположенной по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пензенский областной суд через Малосердобинский районный суд Пензенской области в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Мотивированное решение суда изготовлено 26 мая 2025 года.

Судья Н.Л. Тюина