Дело №

Поступило ДД.ММ.ГГГГ.

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ДД.ММ.ГГГГ <адрес>

Ордынский районный суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Роговой О.В.,

при секретаре Пашкевич О.В.

с участием помощника прокурора <адрес> Огневой О.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску прокурора <адрес> о признании информации, размещенной на интернет-сайтах, в качестве информации, распространение которой в Российской Федерации запрещено,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Кочковского района Новосибирской области обратился с указанным административным иском по следующим основаниям. <адрес> в ходе мониторинга сети «Интернет» выявлены нарушения законодательства об информации, информационных технологиях и защите информации в сети Интернет, при этом установлены интернет-сайты, на которых размещена информация, содержащая публичные оферты о продаже оружия без лицензии. Данная информация размещена на сайте: https://ognestrelmarket.com/; https://oruzhie-darknet.com/; https://proxy-83ixpm.blackguns.net/pistols; https://gunshopxr.com/. Согласно ст. 9, 9.1, 18 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N-150-ФЗ «Об оружии» приобретение оружия и патронов к нему, хранение, торговля на территории РФ подлежат лицензированию. Юридические лица имеющие право осуществлять торговлю гражданским и служебным оружием и патронами к нему обязаны, в том числе, требовать от покупателя предъявления лицензии на приобретение выбранного им оружия и патронов к нему, регистрировать в лицензии покупателя вид проданного ему оружия. Не подлежат продаже без сертификата соответствия или декларации о соответствии гражданское и служебное оружие и патроны к нему, не имеющие номера и клейма. В силу ст. 222 УК РФ, за незаконные приобретения, передачу, сбыт, хранение, перевозку и ношение огнестрельного оружия, его составных частей и боеприпасов установлена уголовная ответственность. Согласно информации из Единого реестра доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты, содержащие информацию, распространение которой в РФ запрещено, доступ к сайтам по адресам https://ognestrelmarket.com/; https://oruzhie-darknet.com/; https://proxy-83ixpm.blackguns.net/pistols; https://gunshopxr.com/- не ограничен. На них организована публичная продажа оружия. Просит признать информацию, размещенную в сети Интернет по URL-адресам: https://ognestrelmarket.com/; https://oruzhie-darknet.com/; https://proxy-83ixpm.blackguns.net/pistols; https://gunshopxr.com/, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

В судебном заседании помощник прокурора <адрес> Огнева О.А. заявленные требования поддержала частично, просила суд признать информацию, размещенную в сети Интернет по URL-адресам: https://oruzhie-darknet.com/; https://proxy-83ixpm.blackguns.net/pistols; https://gunshopxr.com/, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено, в части сайта https://ognestrelmarket.com/; просила производство прекратить в связи с удовлетворением.

Представитель заинтересованного лица Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Сибирскому федеральному округу, в судебное заседание не явился, в представленном отзыве суду сообщил, что Управление Роскомнадзора по Сибирскому федеральному округу действует на основании Положения об Управлении, утвержденного приказом от ДД.ММ.ГГГГ № и является органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере средств массовой информации, в том числе электронных, и массовых коммуникаций, информационных технологий и связи, функции по контролю и надзору за соответствием обработки персональных данных, требованиям законодательства Российской Федерации в области персональных данных. В соответствии со ст. 15.1 Федерального закона № 149-ФЗ создана и ведется единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено». Частью 5 статьи 15.1 Федерального закона № 149-ФЗ предусмотрены следующие основания включения сведений в ЕАИС: 2) вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети "Интернет", информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено. Создание, формирование и ведение ЕАИС на основании части 3 статьи 15.1 Федерального закона № 149-ФЗ, осуществляет федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по контролю и надзору в сфере средств массовой информации, массовых коммуникаций, информационных технологий и связи, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. В соответствии с частью 6 статьи 10 Федерального закона № 149-ФЗ, запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность. На момент составления настоящих письменных объяснений доступ к Интернет-сайтам: https://ognestrelmarket.com/; https://oruzhie-darknet.com/; https://proxy-83ixpm.blackguns.net/pistols; https://gunshopxr.com/, не был ограничен, информация, указанная в административном исковом заявлении прокурора <адрес> была подтверждена. Считают, что в отношении вышеуказанных Интернет-сайтов соответствующая информация может быть признана запрещенной к распространению на территории Российской Федерации. Решение суда об удовлетворении административного искового заявлению о признании информации запрещенной, подлежит немедленному исполнению (ч. 4 ст. 265.5 КАС РФ). Просит рассмотреть дело в отсутствие представителя.

Суд, заслушав пояснения прокурора, исследовав материалы дела, приходит к следующим выводам.

Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» определено правовое регулирование отношений, возникающих в сфере информации, информационных технологий и защиты информации на принципах свободы поиска, получения, передачи, производства и распространения информации любым законным способом и установления ограничений доступа к информации только федеральными законами.

В соответствии с ч.ч.1, 6 ст.10 Федерального закона N 149-ФЗ в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации. Запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

Согласно ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 35-ФЗ «О противодействии терроризму» террористическая деятельность - деятельность, включающая в себя: пропаганду идей терроризма, распространение материалов или информации, призывающих к осуществлению террористической деятельности либо обосновывающих или оправдывающих необходимость осуществления такой деятельности.

Террористический акт - совершение взрыва, поджога или иных действий, устрашающих население и создающих опасность гибели человека, причинения значительного имущественного ущерба либо наступления иных тяжких последствий, в целях дестабилизации деятельности органов власти или международных организаций либо воздействия на принятие ими решений, а также угроза совершения указанных действий в тех же целях; Наличие подобных информационных ресурсов, создающих предпосылки к террористическим проявлениям, их формированию, представляет угрозу федеральной безопасности.

В соответствии со статьей 4 Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 2124-1 «О средствах массовой информации» не допускается использование средств массовой информации в целях совершения уголовно наказуемых деяний, для разглашения сведений, составляющих государственную или иную специально охраняемую законом тайну, для распространения материалов, содержащих публичные призывы к осуществлению террористической деятельности или публично оправдывающих терроризм, других экстремистских материалов, а также материалов, пропагандирующих порнографию, культ насилия и жестокости, и материалов, содержащих нецензурную брань.

Так, п.1 ст.9 Федерального закона N 149-ФЗ предусмотрена возможность ограничения доступа к информации в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Статья 15 Федерального закона 149-ФЗ указывает, что передача информации посредством использования информационнотелекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

Согласно ст.15.1 Федерального закона N 149-ФЗ в целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».

В такой реестр включаются сведения по решению уполномоченных Правительством Российской Федерации федеральных органов исполнительной власти, принятые в соответствии с их компетенцией в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, в отношении распространяемых посредством сети «Интернет» материалов и информации, а также по вступившим в законную силу решениям судов о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Создание, формирование и ведение реестра осуществляются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере средств массовой информации, массовых коммуникаций, информационных технологий и связи, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1101 утверждены Правила создания, формирования и ведения единой автоматизированной информационной системы «Единый центр доменных имен, указателей страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет» содержащие информацию, распространение которой в РФ запрещено законом».

Согласно указанным Правилам создание единого реестра осуществляется Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций, основаниями для включения в единый реестр доменных имен и (или) указателей страниц сайтов в сети «Интернет», а также сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие запрещенную информацию, являются решения уполномоченных федеральных органов исполнительной власти либо вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», запрещенной информацией.

Ограничение доступа к таким сайтам в сети «Интернет» возлагается согласно указанным Правилам на оператора связи.

Статьей 222 Уголовного кодекса Российской Федерации установлена уголовная ответственность за незаконные приобретение, передачу, сбыт, хранение, перевозку или ношение огнестрельного оружия, его составных частей, боеприпасов.

Таким образом, приведенными выше нормами федерального законодательства установлен запрет на распространение информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

В связи с этим доступ к информации, размещенной в сети «Интернет» на сайте с URL адресами: https://oruzhie-darknet.com/; https://proxy-83ixpm.blackguns.net/pistols; https://gunshopxr.com/, необходимо ограничить.

Судом установлено, что прокуратурой <адрес> в ходе проведения проверки выявлено, что на интернет сайтах https://oruzhie-darknet.com/; https://proxy-83ixpm.blackguns.net/pistols; https://gunshopxr.com/, имеется информация о продаже боевого оружия, что противоречит федеральному законодательству.

Порядок ограничения доступа к сайтам в сети "Интернет", содержащим информацию, распространение которой запрещено, определен в ст. 15.1 Федерального закона "Об информации, информационных технологиях и о защите информации": в целях ограничения доступа к сайтам в сети "Интернет", содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система "Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети "Интернет" и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено".

Основаниями для включения в реестр сведений, указанных в части 2 настоящей статьи, являются: решения уполномоченных Правительством Российской Федерации федеральных органов исполнительной власти, принятые в соответствии с их компетенцией в порядке, установленном Правительством Российской Федерации; вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети "Интернет", информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено (п. 5 ст. 15.1 Закона N 149-ФЗ).

Исходя из положений приведенных правовых норм, учитывая, что интернет-сайты: https://oruzhie-darknet.com/; https://proxy-83ixpm.blackguns.net/pistols; https://gunshopxr.com/, содержат информацию, распространение которой влечет негативные последствия, суд приходит к выводу, что административное исковое заявление прокурора <адрес> о признании информации запрещенной в Российской Федерации поданное в соответствии со ст. 39 КАС РФ подлежит удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ суд

РЕШИЛ:

Признать информацию, размещенную на интернет-сайтах https://oruzhie-darknet.com/; https://proxy-83ixpm.blackguns.net/pistols; https://gunshopxr.com/, в качестве информации, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Решение суда подлежит немедленному исполнению.

Решение может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья О.В. Роговая

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.