Материал №5-73/2025

УИД05RS0022-01-2025-000891-62

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г.Кизилюрт29 мая 2025 года

Судья Кизилюртовского городского суда Республики Дагестан ГанаматовГ.А., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 9.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении юридического лица ГКОУ РД «Бавтугайская специализированная школа интернат им М.Г. Гамзатова»,

УСТАНОВИЛ:

В Кизилюртовский городской суд для рассмотрения по существу поступил материал об административном правонарушении, предусмотренного ч.1 ст. 9.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ) в отношении юридического лица ГКОУ РД «Бавтугайская специализированная школа интернат им М.Г. Гамзатова».

Из представленного материла, следует, что на основании решения и.о. заместителя руководителя Кавказского управления Федеральной службы по экологическому, технологическому и автономному надзору (далее – Управление) ФИО2 от 05.03.2025 №№ была проведена внеплановая выездная проверка в отношении: ГКОУ РД «БСШИ им М.Г. Гамзатова». В ходе проведения внеплановой проверки в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ были выявлены нарушения обязательных требований, установленных правовыми актами в области промышленной безопасности, при осуществлении деятельности, связанных с эксплуатацией опасного и производственного объекта сеть газопотребления, а именно: отсутствует лицензия на эксплуатацию взрывопожароопасных и химически опасных производственных объектов I, II и III классов опасности. Нарушение п.1 ст.9 Федерального закона от 21.07.1997 № 116-ФЗ (ред. от 14.11.2023) «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»; не обеспечено проведение подготовки и аттестации работников в области промышленной безопасности в случаях, установленных настоящим Федеральным законом. Нарушение п.1 ст.9 Федерального закона от 21.07.1997 № 116-ФЗ (ред. от 14.11.2023) «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»; не представлено положение о производственном контроле за соблюдением требований промышленной безопасности на объектах нарушение пп. е. п. 5. Постановления Правительства РФ от 12.10.2020 №1661 «О лицензировании эксплуатации взрывопожароопасных и химически опасных производственных объектов I, II и III классов опасности; не представлен план мероприятий по локализации и ликвидации последствий аварий на объектах и осуществление мероприятий согласно указанным планам. Нарушение пп. 3. п. 5. Постановления Правительства РФ от 12.10.2020 №1661 «О лицензировании эксплуатации взрывопожароопасных и химически опасных производственных объектов I, II и III классов опасности; отсутствует договор на обслуживание с профессиональными аварийно-спасательными службами или формированиями. Нарушение пп. и, п. 5. Постановления Правительства РФ от 12.10.2020 №1661 «О лицензировании эксплуатации взрывопожароопасных и химически опасных производственных объектов I, II и III классов опасности; в помещении, установленном газоиспользующее оборудование, отсутствует система контроля загазованности (по метану и оксиду углерода). Нарушение п. 1 ст. 9 Федерального закона от 21.07.1997 № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»; не обеспечено устранение: перемещения газопроводов за пределы опор; вибрации, сплющивания и прогиба газопроводов; повреждения и изгиба опор; повреждений изоляционного покрытия (окраски) и состояния металла грубы. Нарушение п.1 ст.9 Федерального закона от 21.07.1997 № 116-ФЗ (ред. от 14.11.2023) «О промышленной безопасности опасных производственных объектов».

В судебном заседании представитель КУ Ростехнадзора не явился, извещен надлежащим образом.

Представитель ГКОУ РД «Бавтугайская специализированная школа интернат им М.Г. Гамзатова» надлежаще извещенный о времени и рассмотрении дела в судебное заседание не явился. Представил в материалы дела письменное заявление о рассмотрении дела без их участия, требования признает.

Исследовав материалы дела об административном правонарушении, суд считает вину ГКОУ РД «Бавтугайская специализированная школа интернат им.М.Г. Гамзатова» в совершении административного правонарушения доказанной.

Вина ГКОУ РД «Бавтугайская специализированная школа интернат им.М.Г. Гамзатова» в совершении административного правонарушения подтверждается протоколом об административном правонарушении №РП-АП-2025-04-21-10 от ДД.ММ.ГГГГ.

Действия ГКОУ РД «Бавтугайская специализированная школа интернат им. М.Г. Гамзатова» суд квалифицирует по ч. 1 ст. 9.1 КоАП РФ.

В соответствии с требованиями ст. 24.1 КоАП РФ, при рассмотрении дела об административном правонарушении на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства совершения административного правонарушения, предусмотренные статьей 26.1 данного Кодекса.

Фактические обстоятельства вменяемого ГКОУ РД «Бавтугайская специализированная школа интернат им. М.Г. Гамзатова» административного правонарушения подтверждаются собранными по делу доказательствами, а именно: решением о проведении внеплановой выездной проверки от ДД.ММ.ГГГГ, актом внеплановой выездной проверки от ДД.ММ.ГГГГ; решением (предписанием) об устранении нарушений обязательных требований и (или) требований, установленных муниципальными правовыми актами от ДД.ММ.ГГГГ №; протоколом об административном правонарушении №№.

Изложенные обстоятельства в своей совокупности свидетельствуют о наличии в действиях ГКОУ РД «Бавтугайская специализированная школа интернат им. М.Г. Гамзатова» объективной стороны состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 9.1 КоАП РФ.

Согласно ч. 1 ст. 9.1 КоАП РФ за нарушение требований промышленной безопасности или условий лицензий на осуществление видов деятельности в области промышленной безопасности опасных производственных объектов влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до трех тысяч рублей; на должностных лиц - от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей или дисквалификацию на срок от шести месяцев до одного года; на юридических лиц - от двухсот тысяч до трехсот тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

На основании ч.3 ст.23.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, дела об административных правонарушениях, производство по которым осуществляется в форме административного расследования, а также влекущих административное приостановление деятельности, рассматриваются судьями районных судов.

При назначении наказания, суд, учитывает отсутствие обстоятельств смягчающих и отягчающих административную ответственность правонарушителя, степень опасности совершенного им деяния, создание угрозы жизни и здоровью граждан, приходит к выводу о возможном применении в силу ст. 3.12 КоАП РФ наказания ГКОУ РД «Бавтугайская специализированная школа интернат им М.Г. Гамазатова» за совершение правонарушения, предусмотренному ч. 1 ст. 9.1 КоАП РФ, в виде административного приостановления деятельности в части эксплуатации сети газпотребления рег.№№ III класс опасности.

В силу части 2 статьи 2.1 КоАП РФ юридическое лицо привлекается к ответственности за совершение административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Поскольку в материалах дела отсутствуют доказательства принятия заявителем всех зависящих от него своевременных и достаточных мер к соблюдению указанных выше требований промышленной безопасности, прихожу к выводу о наличии в деянии заявителя состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 9.1 КоАП РФ.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. ст. 3.5, 29.9, 29.10, Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ГКОУ РД «Бавтугайская специализированная школа интернат им. М.Г. Гамзатова» (<адрес>, ИНН: №, ОГРН: №) виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 9.1 КоАП РФ, и назначить административное наказание в виде административного приостановления деятельности в части эксплуатации сети газопотребления сроком на 60 суток.

Срок административного приостановления деятельности ГКОУ РД «Бавтугайская специализированная школа интернат им. М.Г. Гамзатова»в части эксплуатации сети газопотребления, исчислить с ДД.ММ.ГГГГ, то есть со дня применения временного запрета деятельности.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Дагестан участниками производства по делу об административном правонарушении в течение 10 суток со дня вручения им или получения ими копии постановления.

Судья Г.А. Ганаматов