Дело №2а-62/20205

УИД 29RS0005-01-2024-003065-33

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ Р.Ф.

16 января 2025 года г. Архангельск

Исакогорский районный суд города Архангельска в составе

председательствующего судьи Олупкиной Д.В.,

при секретаре Баскаковой Н.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Архангельске дело по административному иску ФИО1 к призывной комиссии городского округа «Город Архангельск», Федеральному казенному учреждению «Военный комиссариат Архангельской области», военному комиссариату городов Архангельск, Новодвинск, Приморского и Соловецкого районов Архангельской области о признании незаконным решения призывной комиссии о призыве,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец обратился с административным иском к административным ответчикам, в котором просил признать незаконным решение призывной комиссии городского округа «Город Архангельск» от ДД.ММ.ГГГГ о призыве на военную службу; обязать военный комиссариат г. Архангельска и Новодвинск, Приморского и Соловецкого районов Архангельской области учесть имеющиеся медицинские документы и выдать направление на дополнительное обследование для уточнения о наличии диагноза; обязать военный комиссариат г. Архангельска и Новодвинск, Приморского и Соловецкого районов Архангельской области приостановить решение о призыве.

В обоснование иска указано, что истец состоит на воинском учете в военном комиссариате городов Архангельск и Новодвинск, Приморского и Соловецкого районов Архангельской области. ДД.ММ.ГГГГ решением призывной комиссии муниципального образования «Город Архангельск» истец был призван на военную службу. С решением, принятым призывной комиссией муниципального образования «Город Архангельск» от ДД.ММ.ГГГГ истец не согласен, полагает, что оно нарушает право на освобождение от призыва на военную службу по состоянию здоровья.

Истец, извещенный надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, по вызову суда не явился.

Ответчики, извещенные надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, по вызову суда представителя не направили. ФКУ «Военный комиссариат Архангельской области» представлен отзыв о несогласии с иском.

По определению суда дело рассмотрено в отсутствие сторон.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Судом установлено и следует из материалов дела, что согласно выписке из протокола № от ДД.ММ.ГГГГ призывной комиссии городского округа «Город Архангельск» истец признан годным по состоянию здоровья к призыву на военную службу по категории годности «Б» с показателем предназначения «3» и на основании ст.22 ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» от ДД.ММ.ГГГГ призван на срочную военную службу.

Полагая решение призывной комиссии ГО «Город Архангельск» незаконным, истец обратился в суд с рассматриваемым административным исковым заявлением.

В соответствии с ч.1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее – орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

Административный истец полагает, что решением призывной комиссии, основанной на заключении врача, нарушены его права, поскольку решение о его призыве на срочную военную службу вынесено без учета его жалоб на состояние здоровья.

В соответствии с ч.2 ст.59 Конституции Российской Федерации (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 №6-ФКЗ, от 30.12.2008 №7-ФКЗ) гражданин Российской Федерации несет военную службу в соответствии с федеральным законом.

Как следует из п.1 ст.1 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе» от 28.03.1998 №53-ФЗ (далее – Федеральный закон №53-ФЗ) воинская обязанность граждан Российской Федерации (далее – граждане) предусматривает: воинский учет; обязательную подготовку к военной службе; призыв на военную службу; прохождение военной службы по призыву; пребывание в запасе; призыв на военные сборы и прохождение военных сборов в период пребывания в запасе.

При этом, как следует из п.3 ст.1 указанного Федерального закона №53-ФЗ граждане освобождаются от исполнения воинской обязанности только по основаниям, предусмотренным настоящим Федеральным законом.

В соответствии с п. «а» п.1 ст. 23 указанного Федерального закона №53-ФЗ от призыва на военную службу освобождаются граждане, признанные не годными или ограниченно годными к военной службе по состоянию здоровья.

Положениями п.1 ст. 28 Федерального закона №53-ФЗ установлено, что при призыве на военную службу граждан, не пребывающих в запасе, на призывную комиссию возлагаются обязанности по организации медицинского освидетельствования указанных граждан и принятии в отношении их одного из следующих решений: о призыве на военную службу; о направлении на альтернативную гражданскую службу; о предоставлении отсрочки от призыва на военную службу; об освобождении от призыва на военную службу; о зачислении в запас; об освобождении от исполнения воинской обязанности.

В соответствии с п.1 ст.26 Федерального закона №53-ФЗ призыв на военную службу организуют военные комиссариаты через свои структурные подразделения и осуществляют призывные комиссии, создаваемые в муниципальных районах, городских округах и на внутригородских территориях городов федерального значения решением высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) по представлению военного комиссара.

В соответствии с п.1 ст.5.1 Федерального закона №53-ФЗ граждане, при призыве на военную службу проходят медицинское освидетельствование врачами-специалистами: терапевтом, хирургом, невропатологом, психиатром, окулистом, оториноларингологом, стоматологом и в случае необходимости - врачами других специальностей.

Пунктом 2 настоящей статьи установлено, что врачи, руководящие работой по медицинскому освидетельствованию граждан, указанных в пункте 1 настоящей статьи, по результатам медицинского освидетельствования дают заключение о годности гражданина к военной службе по следующим категориям:

А - годен к военной службе; Б - годен к военной службе с незначительными ограничениями; В - ограниченно годен к военной службе; Г - временно не годен к военной службе; Д - не годен к военной службе.

Пунктом 4 ст.5.1 Федерального закона №53-ФЗ установлено, что в случае невозможности вынесения медицинского заключения о годности гражданина к военной службе по состоянию здоровья в ходе медицинского освидетельствования гражданин направляется на амбулаторное или стационарное медицинское обследование в медицинскую организацию.

Согласно итоговому заключению о категории годности к военной службе и показателе предназначения, вынесенному медицинской комиссией по результатам освидетельствования истца, последнему в соответствии положениями Расписания болезней «Положения о военно-врачебной экспертизе» определена категория годности к прохождению военной службы «Б» – годен к военной службе с незначительными ограничениями (показатель – 3).

Указанный вывод сделан на основании медицинского освидетельствования истца.

Суд считает несостоятельными доводы административного истца о том, что решение призывной комиссии о его призыве на срочную военную службу является незаконным, поскольку данный вывод сделан не на объективном заключении врача и в нарушение процедуры проведения медицинского освидетельствования.

В соответствии с п.п.14, 15 постановления Правительства Российской Федерации от 4 июля 2013 г. № 565 «Об утверждении Положения о военно-врачебной экспертизе» до начала освидетельствования при первоначальной постановке на воинский учет и при призыве на военную службу граждане проходят в медицинских организациях государственной и муниципальной систем здравоохранения следующие обязательные диагностические исследования: флюорография (рентгенография) легких в 2 проекциях (если она не проводилась или если в медицинских документах отсутствуют сведения о данном исследовании в течение последних 6 месяцев) с обязательным представлением при освидетельствовании флюорограмм (рентгенограмм); общий (клинический) анализ крови; общий анализ мочи. До начала освидетельствования при призыве на военную службу граждане проходят также следующие обязательные диагностические исследования: электрокардиография в покое; исследование крови на антитела к вирусу иммунодефицита человека, маркеры гепатита "B" и "C". Освидетельствование граждан при первоначальной постановке на воинский учет и призыве на военную службу проводят врачи-специалисты: врач-хирург, врач-терапевт, врач-невролог, врач-психиатр, врач-офтальмолог, врач-оториноларинголог, врач-стоматолог и при необходимости - врачи других специальностей.

Истец не был лишен возможности самостоятельно обращаться в медицинские учреждения для обследования по имеющимся заболеваниям и предъявляемым жалобам.

При первоначальной постановке на воинский учет ДД.ММ.ГГГГ истец проходил медицинское освидетельствование, по итогам которого истцу установлена категория годности «Г» в соответствии со ст. 13 «г» - недостаточность питания, Расписания болезней, утвержденного постановлением Правительства РФ от 04.07.2013 №565 «Об утверждении Положения о военно – врачебной экспертизе».

При проведении призыва граждан на военную службу осенью 2024 года (по исполнении 18 лет) истец вызван для проведения мероприятий по призыву на военную службу. ДД.ММ.ГГГГ пройдя медицинское освидетельствование истец направлен для дополнительного обследования по недостаточности питания и сколиозе.

Представив результаты обследований, врачами – специалистами оценены медицинские заключения, результаты диагностических и инструментальных исследований и в соответствии с выявленными заболеваниями установлена категория годности «Б-3», в соответствии со ст.66-д, 13-д Расписания болезней.

Документов, являющихся основаниями для установления иной категории годности, освобождения или предоставления отсрочки истец не представил, в связи, с чем призывная комиссия ГО «Города Архангельск» приняла обоснованное решение о его призыве на военную службу (протокол от ДД.ММ.ГГГГ №).

При таком положении, оснований для удовлетворения требований не имеется, в удовлетворении административного иска надлежит отказать.

Руководствуясь ст. ст. 178-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к призывной комиссии городского округа «Город Архангельск», Федеральному казенному учреждению «Военный комиссариат Архангельской области», военному комиссариату городов Архангельск, Новодвинск, Приморского и Соловецкого районов Архангельской области о признании незаконным решения призывной комиссии о призыве отказать.

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Архангельский областной суд через Исакогорский районный суд г.Архангельска в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Председательствующий Д.В. Олупкина