РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

22 сентября 2022 года г.Нижневартовск

Нижневартовский городской суд Ханты-Мансийского автономного округа-Югры в составе: председательствующего судьи Атяшева М.С., при секретаре Герцен Е.И., с участием помощника прокурора Захарова А.Б.,

рассмотрев с использованием систем связи ВКС в открытом судебном заседании административное дело № 2а-6735/2022 по административному исковому заявлению ФКУ СИЗО № УФСИН России по ХМАО-Югре к ФИО1 об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по ХМАО-Югре обратилось в суд с иском, в котором просит установить административный надзор в отношении осужденного ФИО1, сроком на 3 года. На основании статьи 4 Федерального закона РФ от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» установить следующие ограничения: запретить посещение развлекательных заведений (ночные клубы, кафе, бары, рестораны, дискотеки, игорные заведения и пр.) в период времени с 20.00 до 22.00 часов ежедневно; запретить пребывание вне жилого помещения, являющегося его местом жительства в период с 22.00 до 06.00 часов каждых суток, за исключением случаев, связанных с исполнением трудовых обязанностей; запретить выезд за пределы населенного пункта по избранному им месту жительства без разрешения органа внутренних дел, за исключением случаев, связанных с исполнением трудовых обязанностей; обязать являться в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации 2 раза в месяц в дни, установленные органом внутренних дел.

Требования мотивирует тем, что в ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре <дата> прибыл и содержится по настоящее время осужденный ФИО1. <дата> года рождения, <...>. Ранее судим <дата> Нижневартовским городским судом по <данные изъяты> УК РФ срок 7 лет л/св., осв.: <дата> по отбытию срока наказания. Осужденный приговором Нижневартовского городского суда <дата> за совершение преступления, предусмотренного <данные изъяты> УК РФ к 160 часам обязательных работ. Постановлением Нижневартовского городского суда от <дата> заменены ОР на лишение свободы сроком на 20 дней с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. Постановление вступило в законную силу <дата>. Распоряжение о вступлении постановления в законную силу поступило в адрес учреждения <дата>. Начало срока наказания: <дата> Административный ответчик освобождается из мест лишения свободы <дата>, в связи, с чем Административным истцом подается административное исковое заявление согласно п.1 ст. 270 КАС РФ. После вынесения судебного решения и в случае освобождения из-под стражи Административный ответчик согласно заявлению убывает по адресу: <адрес> Административный ответчик совершил преступление, относящееся к категории небольшой тяжести в период нахождения под административным надзором, в его действиях суд исключает учет рецидива. За период отбывания наказания осужденный к дисциплинарной ответственности не привлекался. Поощрений не имеет. На профилактическом учете не состоит. На меры воспитательного характера реагирует, но требует контроля со стороны администрации.

Судебное заседание проведено с использованием системы связи ВКС с ФКУ ИК 15 УФСИН России по ХМАО-Югре.

Представитель Административного истца в судебное заседание не явился, дело рассмотрено в их отсутствие.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании указал, что это не он совершал эти преступления, ему зачитали на суде чужие документы, составленные не на него.

Помощник прокурора г. Нижневартовска Захаров А.Б. просил удовлетворить требования административного искового заявления.

Изучив материалы дела и заключение прокурора об удовлетворении заявленных требований, суд приходит к следующему.

Согласно материалам дела, в ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по ХМАО-Югре <дата> прибыл и содержится по настоящее время осужденный ФИО1 <дата> года рождения, <...>, ранее осужден <дата> Нижневартовским городским судом по ч<данные изъяты> УК РФ к 7 годам лишения свободы, освобожден <дата> по отбытию срока наказания.

Решением Сургутского городского суда ХМАО-Югры от <дата> ФИО1 был установлен административный надзор сроком на 3 года со следующими ограничениями: не посещать развлекательные заведения (ночные клубы, кафе, бары, рестораны, дискотеки, игровые заведения) в период времени с 20:00 до 22:00 часов ежедневно; находиться по месту жительства с 22:00 до 06:00 часов, за исключением случаев, связанных с исполнением трудовых обязанностей; не выезжать за пределы населенного пункта по избранному месту жительства без уведомления ОВД, за исключением случаев, связанных с исполнением трудовых обязанностей; являться 4 (четыре) раза в месяц для регистрации в ОВД по месту жительства. Решение суда вступило в законную силу <дата>.

На учет в качестве поднадзорного лица ФИО1 был поставлен <дата>.

Решением Нижневартовского городского суда ХМАО-Югры от <дата> ФИО1 был продлен административный надзор сроком на 6 (шесть) месяцев, исчислять его со дня, следующего за днем истечения срока ранее установленного административного надзора.

ФИО1 осужден приговором Нижневартовского городского суда ХМАО-Югры от <дата> за совершение преступления, предусмотренного ч<данные изъяты> УК РФ к 160 часам обязательных работ.

Постановлением Нижневартовского городского суда ХМАО-Югры от <дата> заменены обязательные работы на лишение свободы сроком на 20 дней с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. Постановление вступило в законную силу <дата>.

Распоряжение о вступлении постановления в законную силу поступило в адрес учреждения <дата>. Начало срока наказания: <дата>

Административный ответчик освобождается из мест лишения свободы <дата>, в связи, с чем Административным истцом подается административное исковое заявление согласно п.1 ст. 270 КАС РФ.

После вынесения судебного решения и в случае освобождения из-под стражи Административный ответчик согласно заявления убывает по адресу: <адрес>

Правоотношения, связанные с установлением, продлением, досрочным прекращением административного надзора, о частичной отмене или дополнении ранее установленных административных ограничений, урегулированы Федеральным законом от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, освобожденными из мест лишения свободы, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов (статья 2 Федерального закона № 64-ФЗ).

Под административными ограничениями понимается временное ограничение прав и свобод лица, освобожденного из мест лишения свободы, установленное судом в соответствии с указанным Федеральным законом, за несоблюдение которых поднадзорное лицо несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации (статья 1, часть 3 статьи 11 Федерального закона № 64-ФЗ).

В соответствии с ч.ч.1, 2 ст.4 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

Согласно п. 4 ч. 2 ст. 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных ч. 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в ч. 2.1 настоящей статьи).

Административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в ч. 1 (п. 3) и ч. 2 ст. 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания (п. 2 ч. 1 ст. 5 этого же Федерального закона).

Административные ограничения, устанавливаемые при административном надзоре, определены в ст. 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ.

Таким образом, суд учитывает, что ФИО1 совершил преступление предусмотренное ч<данные изъяты> УК РФ в период нахождения под надзором по решению суда от <дата>, его направляли к отбытию наказания в виде лишения свободы сроком на 20 дней, поэтому при освобождении по отбытию наказания по правилам п. 4 ч. 2 ст. 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ ему следует установить административный надзор на срок до погашения судимости за наиболее тяжкое ранее совершенное преступление, то есть, по имеющейся судимости по ч<данные изъяты> УК РФ. Так как ФИО1 освободился ранее <дата> и срок погашения судимости за особо тяжкое преступление по <данные изъяты> УК РФ в период его совершения составлял 8 лет в ранее действовавшей редакции закона, то его судимость будет погашена <дата> и надзор ему следует установить до этой даты.

Разрешая вопрос об административных ограничениях, суд учитывает, что в целях защиты государственных и общественных интересов их применение должно быть направлено на обеспечение индивидуального профилактического воздействия.

Согласно п.1,2 ст. 11 Федерального Закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» поднадзорное лицо обязано: 1) прибыть в определенный администрацией исправительного учреждения срок к избранному им месту жительства или пребывания после освобождения из мест лишения свободы; 2) явиться для постановки на учет в орган внутренних дел в течение трех рабочих дней со дня прибытия к избранному им месту жительства или пребывания после освобождения из мест лишения свободы, а также после перемены места жительства или пребывания.

В связи с вышеизложенным, ответчик обязан прибыть в указанное им место жительства и встать по месту этого жительства на учет в органы внутренних дел в силу закона и дополнительного указания на это в резолютивной части решения суда не требуется.

В пункте 22 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 разъяснено, что выбор административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образование, медицинской помощи и т.п.

Предложенное ограничение по выезду из населенного пункта подлежит уточнению с запретом выезда без согласования за пределы ХМАО-Югры.

Также суд полагает необходимым запретить посещение развлекательных заведений (рестораны, кафе, бары, дискотеки, ночные клубы и пр.) в период времени с 20.00 до 22.00 часов и запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства в период времени с 22.00 до 06.00 часов, за исключением случаев, связанных с работой.

Предложенные истцом меры по обязательной явке в орган внутренних дел для отметки являются обоснованными, однако на данном этапе суд полагает возможным наложить обязанность по явке двух раз в месяц.

Суд полагает, что установленные ограничения чрезмерными не являются и в полной мере отвечают целям административного надзора.

Руководствуясь ст.ст. 180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ФКУ СИЗО № УФСИН России по ХМАО-Югре к ФИО1 об установлении административного надзора удовлетворить частично.

Установить ФИО1, <дата> года рождения, проживающему по адресу: <адрес> административный надзор на срок установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, то есть, до <дата> включительно, со следующими ограничениями:

Запретить посещение развлекательных заведений (рестораны, кафе, бары, дискотеки, ночные клубы и пр.) в период времени с 20.00 до 22.00 часов.

Запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства в период времени с 22.00 до 06.00 часов, за исключением случаев, связанных с работой.

Не выезжать за пределы ХМАО-Югры без уведомления ОВД, за исключением случаев, связанных с работой.

Являться два раза в месяц для регистрации в ОВД по месту жительства, в дни им установленные.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органах внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Решение может быть обжаловано путем подачи апелляционной жалобы в судебную коллегию по административным делам суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в течение десяти дней со дня принятия судом решения, через Нижневартовский городской суд Ханты – Мансийского автономного округа - Югры.

Председательствующий подпись М.С. Атяшев