Решение по делу № 2А-680/2022 от 14.09.2022 | Славгородский городской суд (Алтайский край)

Дело № 2а-680/2022

УИД 22RS0012-01-2022-001016-35

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

14 сентября 2022 года г. Славгород

Славгородский городской суд Алтайского края

в составе:

председательствующего судьи Гайдар Е.В.

при секретаре Самокрутовой В.А.

с участием прокурора Дурнова Е.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному иску МО МВД России «Славгородский» к К.Г.Б. об установлении дополнительных административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

МО МВД России «Славгородский» обратился в суд с административным иском об установлении К.Г.Б. дополнительных административных ограничений.

В обоснование своих требований указал, что К.Г.Б. осужден 13 августа 2008 года по ч. 1 ст. 105 УК РФ к 9 годам и 6 месяцам лишения свободы и освобожден условно-досрочно от отбывания наказания постановлением Новоалтайского городского суда от 05 апреля 2016 года.

23 января 2018 года административный ответчик осужден мировым судьей судебного участка № 1 г. Славгорода Алтайского края по ч. 1 ст. 158 УК РФ к 1 году 6 месяцам лишения свободы.

25 января 2018 года К.Г.Б. осужден Табунским районным судом Алтайского края по п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ к лишению свободы сроком 2 года.

23 апреля 2018 года К.Г.Б. осужден Табунским районным судом Алтайского края по ч. 2 ст. 228 УК РФ к лишению свободы на срок 3 года 4 месяца, приговором установлен опасный рецидив.

Решением Индустриального районного суда г. Барнаула Алтайского края от 15 июня 2021 года К.Г.Б. установлен административный надзор сроком на 8 лет и установлены дополнительные ограничения - явка на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства (пребывания) или фактического нахождения поднадзорного лица 2 раз в месяц.

После установления административного надзора К.Г.Б. совершил два административных правонарушения.

Из характеризующей справки УУП и ПДН МО МВД России «Славгородский» стало известно, что К.Г.Б. состоит на учете в МО МВД России «Славгородский» под административным надзором, ранее неоднократно судим. В 2022 году неоднократно привлекался к административной ответственности за правонарушения в области охраны общественного порядка по ст. 20.21 КоАП РФ. Установленные ограничения исполняет. Проживает по адресу: <адрес> один. Имеет временные заработки по найму. Злоупотребляет спиртными напитками. Склонен к совершению повторных преступлений.

На основании вышеизложенного, административный истец просит суд установить административному ответчику до окончания срока административного надзора следующие дополнительные административные ограничения:

- запрет пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания поднадзорного лица с 20 часов 00 минут по 06 часов 00 минут;

- запрет выезда за пределы территории муниципального образования г. Славгорода Алтайского края;

- запрет посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях,

- запрет посещения кафе, баров, ресторанов, в которых осуществляется распитие спиртных напитков в розлив.

Представитель административного истца МО МВД России «Славгородский» Ш.И.И. в судебное заседание не явился, просил о рассмотрении дела в его отсутствие.

Административный ответчик К.Г.Б. в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом.

В соответствии со ст. 150 Кодекса административного судопроизводства российской Федерации дело рассмотрено в отсутствие лиц, участвующих в деле.

Исследовав материалы дела, выслушав заключение прокурора об удовлетворении иска частично, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ), административное исковое заявление о дополнении ранее установленных административных ограничений подаются в суд органом внутренних дел. Административные исковые заявления о дополнении ранее установленных административных ограничений подаются в суд по месту осуществления административного надзора.

В соответствии с положениями ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" и п. 28 Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В соответствии с ч. 1 ст. 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Как следует из представленных суду материалов, решением Индустриального районного суда г. Барнаула от 15 июня 2021 года К.Г.Б. установлен административный надзор на восемь лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с установлением ограничения в виде явки на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства (пребывания) или фактического нахождения поднадзорного лица 2 раза в месяц (л.д. 7-11).

В судебном заседании установлено, что в период административного надзора К.Г.Б. в течение года неоднократно привлекался к административной ответственности.

Так, постановлением заместителя начальника отдела полиции ОП по г. Яровому Алтайского края Е.Н.С. от 12 августа 2022 года К.Г.Б. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.21 КоАП РФ и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 500,00 рублей (л.д. 17).

Постановлением мирового судьи судебного участка № 1 г. Славгорода Алтайского края от 16 августа 2022 года К.Г.Б. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного по ст. 20.21 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде административного ареста на срок 5 суток (л.д. 34).

Исходя из разъяснений, содержащихся в п. 22 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

С учетом образа жизни лица, обстоятельств совершения им преступления, поведения лица в период и после отбытия наказания суд вправе установить административное ограничение в виде запрещения пребывания в определенных местах. Так, если лицо совершило преступление в состоянии алкогольного опьянения, суд вправе рассмотреть вопрос о запрете посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков.

При назначении лицу административного ограничения в виде запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий, под которыми следует понимать спортивные, физкультурно-оздоровительные, культурно-зрелищные и иные подобные мероприятия, не носящие общественно-политического характера (конкурсы, олимпиады, выставки, смотры, фестивали и т.п.), а также отдельные публичные мероприятия (митинги, шествия, демонстрации, пикетирования), суд вправе с учетом подтвержденных материалами дела сведений о жизненных обстоятельствах и характеристики личности лица, разрешить ему посещение конкретных мероприятий и участие в них.

Принимая во внимание вышеизложенное, исходя из характера допущенных К.Г.Б. административных правонарушений, данных, характеризующих его личность, суд находит необходимым удовлетворить административное исковое заявление частично, дополнив ранее установленные административные ограничения, а именно запретить посещение мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков, а также запретить пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания поднадзорного лица с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут. В удовлетворении остальной части иска отказать.

Оснований для установления иных административных ограничений, таких как запрет на посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, запрет выезда за пределы муниципального образования г. Славгород, не усматривается. Необходимость применения данных ограничений административным истцом не мотивирована, соответствующих доказательств суду в соответствии со ст. 62 КАС РФ не представлено. Суд полагает достаточным для достижения целей предупреждения совершения преступлений и административных правонарушений, а также для индивидуального профилактического воздействия установления вышеперечисленных дополнительных административных ограничений.

Руководствуясь ст. ст. 270- 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд,

РЕШИЛ:

Административный иск МО МВД России «Славгородский» к К.Г.Б. удовлетворить частично.

Дополнить К.Г.Б., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, административные ограничения, ранее установленные решением Индустриального районного суда г. Барнаула Алтайского края от 15 июня 2021 года, административными ограничениями в виде запрета посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков, а также запрета пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания поднадзорного лица с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут.

В удовлетворении остальной части иска отказать.

Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд через Славгородский городской суд в течение 10 дней со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья- Е.В.Гайдар

Решение в окончательной форме изготовлено в день принятия настоящего решения 14 сентября 2022 года.