Дело № 2а-6658/2022 78RS0002-01-2022-002509-21
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
01 июня 2022 года Санкт-Петербург
Выборгский районный суд Санкт-Петербурга в составе:
председательствующего судьи Глазачевой С.Ю.
при секретаре Воробьевой А.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Выборгского районного суда Санкт-Петербурга дело по административному исковому заявлению ФИО1 к администрации Выборгского района г. Санкт-Петербурга об оспаривании решения, об обязании совершить определенные действия,
УСТАНОВИЛ:
02.03.2022 административный истец обратилась в Выборгский районный суд Санкт-Петербурга с вышеназванным административным иском к ответчику, просила: признать незаконным отказ администрации Выборгского района Санкт-Петербурга от 19.01.2022 № 1256 ФИО1 в приеме на учет граждан в качестве, нуждающихся в содействии Санкт-Петербурга в улучшении жилищных условий; обязать администрацию Выборгского района Санкт-Петербурга поставить ФИО1 на учет граждан в качестве, нуждающихся в содействии Санкт-Петербурга в улучшении жилищных условий.
Требования обоснованы следующими обстоятельствами: истцом получено уведомление администрации района от 19.01.2022 об отказе в предоставлении услуги на основании Закона Санкт-Петербурга от 28.07.2004 № 409-61 «О содействии Санкт-Петербурга в улучшении жилищных условий граждан» в связи с тем, что он, по мнению, администрации, не относится ни к одной из категорий граждан, указанных в ч. 1 ст. 3 Закона. Считает отказ необоснованным в силу следующего. Истец является работником учреждений здравоохранения более 35 лет, более 10 лет проживает в Санкт-Петербурге, лишилась жилья не по своей вине, состоит на учете граждан без определенного места жительства с 14.09.2020.
Истец, надлежащим образом извещенная о времени и месте судебного заседания, в суд не явилась, реализовала процессуальное право на участие в деле своего представителя, которая в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме, на удовлетворении иска настаивала.
Представитель ответчика, действующая на основании доверенности от 05.02.2018, в судебное заседание явилась, возражала против удовлетворения иска по доводам, изложенным в письменных возражениях.
Выслушав стороны, исследовав имеющиеся в материалах дела письменные доказательства, суд приходит к следующему.
Положениями Жилищного кодекса Российской Федерации (далее по тексту ЖК РФ), Закона Санкт-Петербурга от 19.07.2005 № 407-65 «О порядке ведения учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях и предоставлении жилых помещений по договорам социального найма в Санкт-Петербурге», Закона Санкт-Петербурга от 28.07.2004 № 409-61 «О содействии Санкт-Петербурга в улучшении жилищных условий граждан» установлен определенный порядок по постановке граждан на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, а также ряд требований, предъявляемых к заявителям. Несоответствие установленным требованиям или невыполнение условий установленного порядка принятия на учет влечет отказ в постановке на учет.
Частью 7 ст. 52 ЖК РФ определено, что порядок ведения органом местного самоуправления учета граждан в качестве, нуждающихся в жилых помещениях, устанавливается законом соответствующего субъекта Российской Федерации.
В соответствии с п. 2.2. Административного регламента администрации района Санкт-Петербурга по предоставлению государственной услуги по ведению учета граждан в качестве, нуждающихся в жилых помещениях и учета граждан, нуждающихся в содействии Санкт-Петербург.
Согласно п. 2 ст. 1 Закона Санкт-Петербурга от 28.07.2004 № 409-61 «О содействии Санкт-Петербурга в улучшении жилищных условий граждан», содействие в улучшении жилищных условий оказывается гражданам Российской Федерации, принятым на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, или на учет нуждающихся в содействии в улучшении жилищных условий в соответствии с данным Законом Санкт-Петербурга.
Согласно положениям действующего законодательства, в частности положениям ЖК РФ, Закона Санкт-Петербурга от 19.07.2005 № 407-65 «О порядке ведения учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях и предоставлении жилых помещений по договорам социального найма в Санкт-Петербурге», Закона Санкт-Петербурга от 28.07.2004 № 409-61 «О содействии Санкт-Петербурга в улучшении жилищных условий граждан», установлен определенный порядок по постановке граждан на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, а также ряд требований, предъявляемых к заявителям.
В соответствии с п. 2 ст. 1 Закона Санкт-Петербурга «О порядке ведения учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях и предоставлении жилых помещений по договорам социального найма в Санкт-Петербурге», на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях принимаются граждане, проживающие в Санкт-Петербурге в общей сложности не менее 10 лет и признанные по установленным Жилищным кодексом РФ основаниям нуждающимися в жилых помещениях, определенных указанным Законом Санкт-Петербурга.
23.12.2021 истец обратилась с заявлением о предоставлении государственной услуги «ведение учета граждан в качестве, нуждающихся в содействии Санкт-Петербурга».
18.01.2022 распоряжением администрации Выборгского района Санкт-Петербурга в приеме на учет в качестве нуждающихся в содействии отказано.
19.01.2022 решением администрации Выборгского района Санкт-Петербурга отказано в принятии на учет граждан в качестве нуждающихся в содействии Санкт-Петербурга на основании ст.3 Закона Санкт-Петербурга от 28.07.2004 № 409-61 «О содействии Санкт-Петербурга в улучшении жилищных условий граждан», в связи с тем, что истец ни к одной из данных категорий не относится.
Отказывая в удовлетворении заявленных требований, суд исходил из того, что у администрации обоснованно отсутствовали правовые основания для признания административного истца нуждающейся в содействии Санкт-Петербурга в улучшении жилищных условий, поскольку до перемены места жительства истец была обеспечена жилой площадью по норме предоставления, квартира была приобретена по договору купли - продажи, и отсутствовали основания для признания истца нуждающейся в улучшении жилищных условий.
Учитывая изложенное, руководствуясь ст. ст. 196,199 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
ФИО1 в удовлетворении требований к администрации Выборгского района г. Санкт-Петербурга об оспаривании решения, об обязании совершить определенные действия – ОТКАЗАТЬ.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Санкт-Петербургский городской суд в течение месяца со дня изготовления решения в мотивированном виде.
Председательствующий Судья С.Ю. Глазачева
Решение в окончательной форме принято 30.06.2022