УИД №46RS0031-01-2023-001752-19

Дело №2-1434/12-2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

15 сентября 2023 г. г.Курск

Промышленный районный суд г.Курска в составе:

председательствующего судьи Никитиной Е.В.,

при секретаре Барковой Э.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации г.Курска к ФИО1, действующей от себя и в интересах несовершеннолетней дочери ФИО15 ФИО2 о признании утратившими право пользования жилым помещением,

УСТАНОВИЛ:

Администрация г.Курска обратилась в суд с иском к ФИО1, действующей от себя и в интересах несовершеннолетней дочери ФИО17., ФИО2 о признании утратившими право пользования жилым помещением, мотивируя свои требования тем, что жилое помещение по адресу <адрес> является объектом муниципальной собственности г.Курска. Право пользования указанным жилым помещением на условиях социального найма имеют ФИО21 ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ рождения, н/л ФИО23., ДД.ММ.ГГГГ рождения. По информации ООО «ЖЭУ ВОЛОКНО» ФИО1 с несовершеннолетними длительное время не проживает по месту постоянной регистрации, фактически проживают по адресу: <адрес> По жилому помещению № имеется задолженность за жилищно-коммунальные услуги, общая сумма которой по состоянию на 01.03.2023 составляет <данные изъяты> Кроме того, перед МКУ «Городской жилищный фонд» ФИО1 имеет задолженность по внесению платы за пользование жилым помещением (платы за наем) по состоянию на 30.04.2023 в размере <данные изъяты> 28.03.2023 сотрудниками МКУ «Городской жилищный фонд» в составе главного специалиста отдела правового обеспечения ФИО25 ведущего специалиста отдела распределения муниципального жилья и реализации жилищных программ ФИО26 был осуществлен выезд по вышеуказанному адресу, в результате которого установлено, что в данной квартире проживают квартиросъемщики без правоустанавливающих документов, в отсутствие договора поднайма, что в соответствии со ст.76 ЖК РФ без согласия на то в письменной форме наймодателя, которым является МКУ «Городской жилищный фонд», является недопустимым. 19.04.2023 старшим участковым уполномоченным полиции ФИО27 было получено объяснение от гражданина ФИО28 01.04.1978 (квартиросъемщик) о том, что он и члены его семьи ФИО29 ДД.ММ.ГГГГ рождения, ФИО30 ДД.ММ.ГГГГ рождения, «арендуют» жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> без заключения «договора аренды жилого помещения» с 05.08.2022 г. Изложенные обстоятельства свидетельствуют об отказе от прав и обязанностей ответчиками, как нанимателей жилого помещения, в связи с выездом в другое место жительства. Ответчики не предпринимали никаких мер для реализации принадлежащего им права пользования спорным жилым помещением, в свою очередь, истец не чинил ответчикам каких-либо препятствий в пользовании жилым помещением. Отсутствие ответчиков в указанной квартире носит постоянный характер, оснований для признания причин отсутствия ответчиков уважительными не имеется. Просит суд признать ФИО1, несовершеннолетнюю ФИО18., ФИО2 утратившими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>

Представитель истца Администрации г.Курска и представитель третьего лица МКУ «Городской жилищный фонд» ФИО3 по доверенности в судебном заседании иск поддержала по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Ответчик ФИО1, действующая от себя и в интересах несовершеннолетней дочери ФИО19., в судебном заседании иск не признала, пояснив, что в спорной квартире она проживала с детства с родителями до 2010 и в настоящее время не отказывается от ее пользования, частично выплатила задолженность по жилищно-коммунальным платежам, образовавшуюся с 2020 в связи с тяжелым материальным положением. В 18 летнем возрасте она вышла замуж и перешла жить к мужу. Однако постоянно приходила в спорную квартиру, т.к. там проживали ее мать и сын ФИО2 В квартире она постоянно убирала, оплачивала жилищно-коммунальные платежи. В августе 2015 они приобрели квартиру по адресу: г<адрес>. ДД.ММ.ГГГГ умерла ее мать. Не отрицает факт сдачи спорного жилого помещения в «аренду» без согласия наймодателя ввиду тяжелого материального положения. В настоящее время также частично погашают имеющуюся задолженность.

Ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, о дне, времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом.

Представитель третьего лица ООО «ЖЭУ Волокно» ФИО4 в судебном заседании иск поддержала и пояснила, что обязанности по оплате жилищно-коммунальных платежей, как наниматели, ответчики не выполняли длительное время, в связи с чем образовалась задолженность, которую они стали погашать с 06.03.2023 по <данные изъяты> руб. в месяц.

Изучив материалы дела, выслушав явившихся лиц, суд приходит к следующему выводу.

Конституция РФ гарантирует каждому право на жилище и никто не может быть произвольно лишен жилища (ч. 1 ст. 40).

С учетом п. 13 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 31.10.1995 N 8 "О некоторых вопросах применения судами Конституции Российской Федерации при осуществлении правосудия" при рассмотрении дел, вытекающих из жилищных правоотношений, судам необходимо учитывать, что Конституция Российской Федерации предоставила каждому, кто законно находится на территории Российской Федерации, право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства, а также гарантировала право на жилище (ч. 1 ст. 27, ч. 1 ст. 40).

Согласно ч. 2 ст. 1 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права.

Частью 3 ст.83 ЖК РФ ЖК РФ предусмотрено, что в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Вместе с тем согласно ст.71 ЖК РФ временное отсутствие нанимателя жилого помещения по договору социального найма, кого-либо из проживающих совместно с ним членов его семьи или всех этих граждан не влечет за собой изменение их прав и обязанностей по договору социального найма.

Как разъяснено в п. 32 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 г. N 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», при временном отсутствии нанимателя жилого помещения и (или) членов его семьи, включая бывших членов семьи, за ними сохраняются все права и обязанности по договору социального найма жилого помещения (ст. 71 ЖК РФ). Если отсутствие в жилом помещении указанных лиц не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании ч. 3 ст. 83 ЖК РФ в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма.

Разрешая споры о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, судам надлежит выяснять: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтныеотношенияв семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др. При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также о его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании ч. 3 ст. 83 ЖК РФ в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма.

Намерение гражданина отказаться от пользования жилым помещением по договору социального найма может подтверждаться различными доказательствами, в том числе и определенными действиями, в совокупности свидетельствующими о таком волеизъявлении гражданина как стороны в договоре найма жилого помещения.

Судом установлено, что жилое помещение квартира <адрес> является объектом муниципальной собственности г.Курска, о чем имеется запись в реестре (л.д.20).

Согласно выписки из лицевого счета № открытого в управляющей компании ООО «ЖЭУ Волокно», зарегистрированными в квартире № по <адрес> значатся ФИО1, ее сын ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ рождения, дочь ФИО24., ДД.ММ.ГГГГ рождения (л.д.21).

Из акта фактического проживания ООО «ЖЭУ ВОЛОКНО» от 06.03.2023 (л.д.24) следует, что проведена проверка жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> выданной на основании договора социального найма № от 18.03.2005. В результате осмотра комиссией установлено, что в квартире проживают квартиранты без заключения договора аренды жилого помещения, не зарегистрированные в налоговом органе. Оплата проходит напрямую, при этом имеется задолженность по лицевому счету в размере <данные изъяты> руб. Наниматели, зарегистрированные по адресу: <адрес> проживают в квартире по адресу: <адрес> где также числится задолженность за коммунальные услуги в размере <данные изъяты> руб.

Согласно акту, произведенному сотрудниками учреждения в составе главного специалиста отдела правового обеспечения ФИО31 ведущего специалиста отдела распределения муниципального жилья и реализации жилищных программ ФИО32 от 28.03.2023 (л.д.22), с выездом 28.03.2023 на место по адресу: <адрес> установлено, что в вышеуказанной квартире проживали гражданин ФИО33 ДД.ММ.ГГГГ рождения, совместно с женой ФИО34 ДД.ММ.ГГГГ рождения, и сыном ФИО35 с ДД.ММ.ГГГГ беженцы из <данные изъяты>

19.04.2023 старшим участковым уполномоченным полиции ФИО36 было получено объяснение от гражданина ФИО37 ДД.ММ.ГГГГ (квартиросъемщик) о том, что он и члены его семьи ФИО38 ДД.ММ.ГГГГ рождения, ФИО39 ДД.ММ.ГГГГ рождения, «арендуют» жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> без заключения «договора аренды жилого помещения» с 05.08.2022 г.

Ответчик ФИО1, действующая от себя и в интересах несовершеннолетней дочери ФИО20., присутствовавшая в судебном заседании, поясняла, что желает проживать в данной квартире, задолженность по оплате коммунальных платежей оплатит в полном объеме, отказ от пользования спорной квартиры не заявляла.

Согласно квитанций от 09.09.2023г., ответчиком была частично оплачена задолженность по оплате коммунальных платежей и в МКУ «Городской жилищный фонд».

Суд, принимает во внимание объяснения ответчика ФИО1, что ее выезд из квартиры с детьми носил временный характер, от прав и обязанностей нанимателей спорного жилого помещения отказываться не желают.

Согласно ч. 3 ст. 83 ЖК РФ в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда.

Временное отсутствие нанимателя жилого помещения по договору социального найма, кого-либо из проживающих совместно с ним членов его семьи или всех этих граждан не влечет за собой изменение их прав и обязанностей по договору социального найма (ст. 71 ЖК РФ).

Указанные положения закона подлежат применению с учетом разъяснений, содержащихся в п. 32 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 г. N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", согласно которым, разрешая споры о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, судам надлежит выяснять: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др.

Исходя из вышеизложенного, обстоятельств, свидетельствующих об отказе ответчиков в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, судом первой инстанции установлено не было, доказательств обратному суду не представлено, в связи с чем исковые требования Администрации г.Курска к ФИО1, действующей от себя и в интересах несовершеннолетней дочери ФИО40 ФИО2 о признании утратившим право пользования жилым помещением удовлетворению не подлежат.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований Администрации г.Курска к ФИО1, действующей от себя и в интересах несовершеннолетней дочери ФИО5, ФИО2 о признании утратившими право пользования жилым помещением - отказать.

Решение может быть обжаловано в Курский областной суд через Промышленный районный суд г.Курска в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме с которым стороны могут ознакомиться 22.09.2023 г.

Председательствующий судья: Е.В.Никитина