Решение по делу № 2-154/2025 от 22.04.2025 - о признании недействительными результатов межевания, исключении сведений о местоположении границы и установления смежной границы.

УИД: 16RS0012-01-2024-001170-46

Дело № 2-154/2025

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

село Верхний Услон 22 апреля 2025 года

Республики Татарстан

Верхнеуслонский районный суд Республики Татарстан в составе:

председательствующего судьи Тюфтиной О.М.,

при секретаре судебного заседания Мардегалимовой А.Ф.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к ФИО2 о признании недействительными результатов межевания, исключении сведений о местоположении границы и установления смежной границы,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с иском к ФИО2 о признании недействительными результатов межевания, исключении сведений о местоположении границы и установления смежной границы, в обосновании указав, что решением Верхнеуслонского районного суда РТ от ДД.ММ.ГГГГ за ФИО3 признано право собственности на земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>.

На основании договора дарения земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ право собственности от ФИО3 перешло к ФИО1

При проведении кадастровых работ в отношении земельного участка с кадастровым номером № выявлено пересечение фактических границ земельного участка с границами ранее учтенного земельного участка с кадастровым номером №, принадлежащего ФИО2 Собственник смежного земельного участка выразила несогласие с местоположением границ участка истца. Фактически ФИО2 незаконно захватила ее земельный участок.

В связи с чем просит признать недействительными материалы межевания в отношении земельного участка с кадастровым номером № в части указания местоположения границ данного земельного участка и исключить сведения о местоположении границ данного участка. Установить границы земельного участка с кадастровым номером № в соответствии с межевым планом от ДД.ММ.ГГГГ, подготовленным кадастровым инженером ФИО4

Протокольным определением суда к участию в деле в качестве третьего лица привлечен Исполнительный комитет Нижнеуслонского сельского поселения Верхнеуслонского муниципального района РТ, кадастровый инженер ФИО5, кадастровый инженер ФИО4

Истец ФИО1 и ее представитель ФИО6 в судебном заседании исковые требования поддержали.

Представитель ответчика по доверенности ФИО7 в судебном заседании исковые требования не признала.

Третьи лица - кадастровый инженер ФИО5, кадастровый инженер ФИО4, представитель Исполнительного комитета Нижнеуслонского сельского поселения Верхнеуслонского муниципального района РТ в судебное заседание не явились, извещены, суд считает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 304 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Земельный кодекс Российской Федерации определяет, что земельный участок, как объект права собственности и иных прав на землю, является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи (п. 3 ст. 6). Не допускается образование земельных участков, не позволяющих использования расположенных на них объектов недвижимости (п. 4 ст. 11.9). Образование участков не должно приводить к вклиниванию, вкрапливанию, изломанности границ, чересполосице, невозможности размещения объектов недвижимости и другим препятствующим рациональному использованию и охране земель недостаткам, а также нарушать требования, установленные ЗК РФ, другими федеральными законами (п. 6 ст. 11.9). Государственный кадастровый учет земельных участков осуществляется в порядке, установленном Федеральным законом "О государственной регистрации недвижимости" (ст. 70).

Так как земельные участки относятся к объектам недвижимости, они должны соответствовать требованиям Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", в силу которого каждый объект недвижимости, сведения о котором внесены в ЕГРН, имеет неизменяемый, не повторяющийся во времени и на территории РФ кадастровый номер, который присваивается органом регистрации прав (ч. 1 ст. 5). Одним из документов, необходимых для осуществления кадастрового учета земельного участка, является межевой план (пп. 7 ч. 2 ст. 14), форма и состав которого определены ст. 22 данного закона. Межевой план содержит, как текстовую, так и графическую части. В графической части указываются сведения кадастрового плана территории, местоположение границ участка, доступ к нему от земель общего пользования (ч.б), местоположение границ участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ (ч. 8), площадь определяется площадью геометрической фигуры, образованной проекцией границ участка на горизонтальную плоскость (ч. 9). При уточнении границ участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного" участка их местоположение определяется в соответствии с утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории. При отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений о таком земельном участке его границами являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка (п. 10).

Порядок учета и установления границ участков регулирует Федеральный закон от 24.07.2007 N 221-ФЗ (в редакции, действующей с 01 января 2017 года) "О кадастровой деятельности" (ранее "О государственном кадастре недвижимости"), который определяет, что кадастровой деятельностью являются выполнение кадастровым инженером работ в отношении недвижимого имущества по подготовке документов, содержащих сведения, необходимые для осуществления государственного кадастрового учета такого имущества (ч. 4 ст. 1). Кадастровыми инженерами определяются координаты характерных точек границ земельного участка, осуществляется обработка результатов определения таких координат, в ходе которой определяется площадь объектов недвижимости и осуществляется описание местоположения объектов недвижимости, проводится согласование местоположения границ земельного участка (ч. 4.2. ст. 1). Результат согласования местоположения границ оформляется в форме акта согласования местоположения границ на обороте листа графической части межевого плана (ч. 1 ст. 40).

В силу указанных положений законодательства для определения земельного участка в качестве индивидуально определенной вещи, как объекта недвижимости, его необходимо индивидуализировать на местности, описать границы, установить его конфигурацию и площадь путем проведения землеустроительных (кадастровых) работ, т.е. межевания, результатом которых является межевой план, содержащий сведения о границах участка, которые вносятся в данные кадастрового учета.

Требования к межевому плану определены Приказом Министерства экономического развития РФ от 08.12.2015 г. N 921 "Об утверждении формы и состава сведений межевого плана, требований к его подготовке".

Пункт 70 устанавливает, что местоположении границ земельного участка определяется с учетом проекта межевания территории, в соответствии с положениями законодательства о градостроительной деятельности, с использованием карт (планов), являющихся картографической основой ЕГРН, и (или) карт (планов), представляющих собой фотопланы местности, подтверждающих фактическое местоположение границ земельных участков на местности пятнадцать и более лет.

Пункт 69 устанавливает, что в своем заключении кадастровый инженер в случае выявление ошибки (пересечения, несовпадения, разрывы) в местоположении ранее установленных границ смежных земельных участков, приводит предложения по устранению выявленных ошибок, в том числе результаты необходимых измерений (например, о необходимости направления органом регистрации прав в соответствующие органы информации о наличии ошибок в сведениях о границах муниципальных образований, населенных пунктов, территориальных зон, лесничеств, лесопарков фрагмент описания местоположения границы таких объектов с правильными значениями координат характерных точек).

Анализируя приведенную правовую норму, суд приходит к выводу, что наличие ошибки в сведениях о местоположении границ земельного участка, содержащихся в едином государственном реестре недвижимости, может быть выявлено кадастровым инженером в ходе проведения соответствующих кадастровых работ.

В силу части 3 статьи 61 Федерального закона от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном настоящим Федеральным законом именуется реестровой ошибкой.

В силу статьи 39 Федерального закона от 24 июля 2007 года N 221-ФЗ "О кадастровой деятельности" (в редакции, действующей с 1 января 2017 года) местоположение границ земельных участков подлежит в установленном настоящим Федеральным законом порядке обязательному согласованию (далее - согласование местоположения границ) с лицами, указанными в части 3 настоящей статьи (далее -заинтересованные лица), в случае, если в результате кадастровых работ уточнено местоположение границ земельного участка, в отношении которого выполнялись соответствующие кадастровые работы, или уточнено местоположение границ смежных с ним земельных участков, сведения о которых внесены в Единый государственный реестр недвижимости.

Установлено, что истцу ФИО1 на основании договора дарения от ДД.ММ.ГГГГ, заключенному между ФИО3 и ФИО1, на праве собственности принадлежит земельный участок, общей площадью 100 кв.м., с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, что подтверждается выпиской из ЕГРН (л.д. 52-54).

Ранее земельный участок с кадастровым номером № принадлежал на праве собственности ФИО3

Из материалов дела следует, что решением Верхнеуслонского районного суда Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ удовлетворены исковые требования ФИО8 к Исполнительному комитету Верхнеуслонского муниципального района Республики Татарстан, Исполнительному комитету Нижнеуслонского сельского поселения Верхнеуслонского муниципального района Республики Татарстан о признании принявшей наследство и признании права собственности на наследственное имущество.

Решением суда постановлено:

«Исковые требования удовлетворить.

Признать ФИО3 (паспорт №) принявшей наследство после смерти матери ФИО9, умершей ДД.ММ.ГГГГ.

Признать за ФИО3 (паспорт №) право собственности в порядке наследования на земельный участок с кадастровым номером №, площадью 100 кв.м., расположенный по адресу: Республика <адрес>

Решение суда не обжаловано, вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

В похозяйственных книгах Нижнеуслонского сельского поселения за период с 1986-1990, 1997-2001, 2002-2006 содержится информация о наличии у ФИО9 земельного участка, площадью 0,01 га по адресу: <адрес> (л.д. 103-109).

Из материалов реестрового дела на земельный участок с кадастровым номером № следует, что земельный участок, площадью 0,01 га, расположенный по адресу: <адрес>, принадлежал на праве постоянного бессрочного пользования ФИО9, о чем в похозяйственной книге № период ведения 1986-1990 лицевой счет № сделана запись на основании открытия лицевого счета, что подтверждается архивной выпиской из похозяйственной книги о наличии у гражданина права на земельный участок от ДД.ММ.ГГГГ №, выданной Исполнительным комитетом Нижнеуслонского сельского поселения (л.д.66).

Согласно сведениям ЕГРН, собственником земельного участка с кадастровым номером № с ДД.ММ.ГГГГ является ФИО2(л.д.55-61).

Из материалов кадастрового дела следует, что ранее земельный участок с кадастровым номером № принадлежал ФИО10

Решением Верхнеуслонского районного суда РТ от ДД.ММ.ГГГГ по делу № по заявлению ФИО11 установлен факт владения и пользования на праве собственности ФИО10, жилым домом, площадью 23,9 кв.м., земельным участком, площадью 255,7 кв.м. с кадастровым номером № и земельным участком, площадью 725,3 кв.м. с кадастровым номером № в <...> РТ.

После смерти ФИО10 собственниками данного земельного участка по ? доли за каждым являлись ФИО12, ФИО11

ДД.ММ.ГГГГ между ФИО13, ФИО12 и ФИО2 был заключен договор купли-продажи земельных участков с жилым домом, в соответствии с котором в собственность ФИО2 перешли земельный участок, площадью 256 кв.м. с кадастровым номером №, земельный участок, площадью 725,3 кв.м. с кадастровым номером № и жилой дом, расположенные по адресу: <адрес> (л.д.100-101).

Истец для уточнения местоположения границ своего земельного участка с кадастровым номером № обратилась к кадастровому инженеру ООО «Земля» ФИО4

Кадастровый инженер ФИО4 в своем заключении указывает, что местоположение земельного участка определялось в соответствии фактическим землепользованием исходя из границ, существующих на местности более 15 лет и закрепленных с использованием объектов искусственного происхождения. Площадь земельного участка с кадастровым номером № составляла 100 кв.м, и фактическая граница на местности земельного участка с кадастровым номером № была закреплена столбами с 1998г., которые не куда не передвигались, земельный участок с кадастровым номером № используется в прежних границах. Из вышеизложенного следует, что граница, закрепленная столбами, существует на местности уже более 15 лет. Также местоположение границ на местности земельного участка более 15 лет может подтверждаться наличием всех личных подписей правообладателей смежных земельных участков в акте согласования границ земельного участка с кадастровым номером №. В настоящий межевой план включены разделы, подготовленные для внесения фактически полученных данных в результате выезда о границах и площади на земельный участок с кадастровым номером №. Площадь земельного участка с кадастровым номером № составляет 102 кв.м.

На земельном участке с кадастровым номером № располагается незарегистрированный ОКС. Предельный минимальный и максимальный размер земельного участка с разрешенным использованием «Для ведения личного подсобного хозяйства» в Нижнеуслонском сельском поселении Верхнеуслонском муниципальном районе установлен правилами землепользования и застройки от ДД.ММ.ГГГГ г. Данные ПЗЗ утверждены решением № от ДД.ММ.ГГГГ. и размещены на официальном портале правовой информации РТ, на официальном сайте Верхнеуслонского муниципального района и на информационных стендах сельского поселения (<данные изъяты>) Согласно ПЗЗ размер земельного участка с разрешенным использованием «Для ведения личного подсобного хозяйства» по Нижнеуслонскому сельскому поселению составляет от 1000 кв.м, максимального размера не установлено.

Согласно карте градостроительного зонирования муниципального образования «Нижнеуслонского сельского поселения» Верхнеуслонского муниципального района земельный участок с кадастровым номером № входит в зону индивидуальной жилой застройки (Ж1).

При проведении кадастровых работ выявлено пересечения фактических границ земельного участка с кадастровым номером № с границами ранее учтенного земельного участка с кадастровым номером №. Рекомендовано согласовать границы с собственниками земельного участка с кадастровым номером №.

Все собственники смежных земельных участков, в том числе и владелец земельного участка с кадастровым номером № согласовали местоположения границ земельного участка истца (л.д.23 оборот), кроме собственника смежного земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, ответчика по делу ФИО2

Ответчик ФИО2 отказалась согласовывать границы земельного участка истца. В своем заявлении также указала, что при межевании ее земельного участка возражений относительно границ принадлежащего ей земельного участка не имелось, границы согласованы (л.д. 28 оборот).

Из материалов дела следует, что в апреле 2023 года ответчик ФИО2 обратилась к кадастровому инженеру ФИО5 с целью уточнения границ и (или) площади земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>.

Кадастровым инженером ФИО5 ДД.ММ.ГГГГ был подготовлен межевой план. Из содержащегося в межевом плане заключения кадастрового инженера следует, что кадастровым инженером проведены работы в связи с уточнением местоположения границ и (или) площади земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес> Площадь и местоположение земельного участка с кадастровым номером № соответствуют фактическому использованию, границы земельного участка закреплены долговременными межевыми знаками. По результатам геодезических измерений, площадь земельного участка с кадастровым номером № составила 258 кв.м. Земельный участок используется по назначению и границах землепользования на момент проведения полевых работ обозначена объектами искусственного происхождения. Визуально установлено, что землепользование фактически освоенных границ используется более 15 лет, что подтверждается материалами инвентаризации № от ДД.ММ.ГГГГ

Ранее учтенный (ранее предоставленный зу) может быть менее минимального размера, если предоставлен до утверждения ПЗЗ. Вновь образованный должен соответствовать требованиям законодательства.

В акте согласования отображены данные заинтересованных лиц фактически смежных земельных участков. При сравнении данных ЕГРН с результатами контрольных измерений, полученных по данным контроля определения координат характерных точек границ земельного участка с кадастровым номером №, выявлено, что часть границы уточняемого земельного участка с кадастровым номером № частично накладывается на земельный участок с кадастровым номером №. При определении координат характерных точек границ земельного участка с кадастровым номером № была допущена реестровая ошибка. В результате допущенной реестровой ошибки, содержащейся в ЕГРН, сведения о границах земельного участка в ЕГРН не соответствуют границам земельного участка, полученным по данным контроля определения координат характерных точек границ земельного участка. Для устранения данного несоответствия необходимо внести изменения в сведения ЕГРН в отношении части границы земельного участка с кадастровым номером 16:15:130102:63.

Уточняемый земельный участок располагается в границах территориальной зоны Ж1. Источник официального опубликования с сайта ФГИС ТП. Правила землепользования и застройки ФИО14 (Решение Совета Верхнеуслонского муниципального района Республики Татарстан № от ДД.ММ.ГГГГ г.)

Согласно ПЗЗ ФИО14 предельные минимальный размер земельных участков 1000 кв.м., максимальный не установлены, для разрешенного вида использования - личное подсобное хозяйство (л.д.127).

Согласно акту согласования местоположения границ земельного участка с кадастровым номером № границы участка согласованы с собственниками смежных участков ФИО2, ФИО15 (земельный участок с кадастровым номером №), ФИО16 ((земельный участок с кадастровым номером №) (л.д.129)

Из письменных пояснений кадастрового инженера ФИО5 следует, что ДД.ММ.ГГГГ ею был составлен межевой план на земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>. Согласно сведениям ЕГРН граница земельного участка с кадастровым номером № была не установлена в соответствии с требованиями к описанию местоположения границ земельных участков, что обуславливает возможность проведения работ по уточнению границ земельного участка.

При определении местоположения границ земельного участка с кадастровым номером № использовались сведения, отраженные в Выписке из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ. Из данного документа определены площадные и адресные характеристики земельного участка, позволившие определить его местоположение на местности, а так же материалы инвентаризации № от ДД.ММ.ГГГГ, предоставленные Росреестром, подтверждающие факт существования и пользования земельным участком в данных границах с 1998г.

В связи с уточнением описания местоположения границ и площади земельного участка с кадастровым номером №, кадастровым инженером проведено натурное обследование земельного участка с кадастровым номером № по адресу: <адрес> и геодезические измерения существующих ограждений методом спутниковых геодезических измерений (определений) точек местности, местоположение которых имеет значение при проведении кадастровых работ. Фактические границы уточняемого земельного участка с кадастровым номером № на местности закреплены ограждением по всему периметру.

Границы земельного участка с кадастровым номером № согласованы с собственниками смежных земельных участков в индивидуальном порядке. Возражений о местоположении границ вышеуказанного земельного участка со стороны собственника участка, со стороны смежных землепользователей, не поступало, о чем свидетельствуют подписи и печати уполномоченных лиц в акте согласования местоположения границ земельного участка.

Согласование части границы 1-2, 4-5 не производилось, так как не является предметом согласования в соответствии со ст. 39 Федерального закона от 24.07.2007 г. № 221-ФЗ «О кадастровой деятельности», ст. 6 Земельного кодекса РФ, ввиду того, что земли общего пользования не являются земельными участками».

В границах уточняемого земельного участка отсутствуют объекты капитального строительства, которые стоят на государственном кадастровом учёте, в связи с чем в соответствующих реквизитах межевого плана отсутствуют сведения о кадастровых номерах объектов капитального строительства (л.д.176-177).

Из пояснений стороны истца следует, что ранее земельный участок на праве постоянного бессрочного пользования принадлежал еще бабушке истца. Границы участка на местности установлены в виде столбиков, ограждения не имеется. Ответчик препятствует пользованию земельным участком. При этом ответчик знает, что семья истца является землепользователем спорного земельного участка.

Из пояснений стороны ответчика следует, что ответчик приобрела земельный участок в 2017 году. Когда ответчик приобрела участок, там была заброшенная постройка, которая не стояла на кадастровом учете. При этом кадастровый инженер указал, что он учитывает строение, которое стоит на кадастровом учете. Ответчик не говорила кадастровому инженеру, что это не ее постройка.

В ходе судебного заседания стороны на неоднократные предложения суда отказались от проведения по делу судебной землеустроительной экспертизы, о назначении по делу судебной экспертизы не ходатайствовали, ссылаясь на отсутствие денежных средств.

Учитывая установленные по делу обстоятельства, принимая во внимание пояснение сторон, суд приходит к выводу о том, что при межевании земельного участка ответчика в 2023 году, в части указания местоположения смежной границы с земельным участком с кадастровым номером №, была допущена ошибка, в результате которой местоположение границы земельного участка ответчика было определено неверно и в Единый государственный реестр недвижимости внесено ошибочное кадастровое описание границ земельного участка. По этой причине результаты кадастрового учета земельного участка ответчика должны быть признаны недействительными в части, так как кадастровое описание спорной границы земельного участка ответчика не отражает местоположение этой границы на местности.

Согласно части 1 статьи 3 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации абзаца 3 статьи 12 Гражданского кодекса Российской Федерации, заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов, путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

При этом избираемый истцом способ защиты права должен соответствовать характеру и последствиям нарушения и обеспечивать восстановление нарушенных прав. Ненадлежащий способ судебной защиты является основанием для отказа в удовлетворении заявленных требований.

Согласно подпункту 4 пункта 2 статьи 60 Земельного кодекса РФ одним из способов защиты нарушенного права на земельный участок является восстановление положения, существовавшего до нарушения права.

Споры, не урегулированные в результате согласования местоположения границ, после оформления акта согласования границ разрешаются в установленном Земельным кодексом Российской Федерации порядке (пункт 5 статьи 40 Закона о кадастре).

Исключение из ЕГРН сведений о местоположениях границы земельного участка ответчика и установление смежной границы приведет к восстановлению положения, существовавшего до нарушения прав и законных интересов истца, такой способ защиты предусмотрен законом и соответствует уровню нарушенного права, а значит, исковые требования ФИО1 подлежат удовлетворению.

Оценив имеющиеся доказательства с учетом требований относимости и допустимости, суд считает, что исковые требования ФИО1 к ФИО17 о признании недействительными результатов межевания, исключении сведений о местоположении границы и установления смежной границы подлежат удовлетворению в полном объеме.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования удовлетворить.

Признать недействительными результаты межевания в отношении земельного участка с кадастровым номером №, принадлежащего ФИО2, расположенного по адресу: <адрес>, в части указания местоположения смежной границы с земельным участком с кадастровым номером № и исключить сведения о данной границе из ЕГРН.

Установить смежную границу земельного участка с кадастровым номером №, принадлежащего ФИО1, расположенного по адресу: <адрес>, в части смежества с земельным участком с кадастровым номером № в соответствии с межевым планом от ДД.ММ.ГГГГ, выполненным кадастровым инженером ООО «Земля» ФИО4.

Решение может быть обжаловано в течение одного месяца со дня его изготовления в окончательной форме в судебную коллегию по гражданским делам Верховного суда Республики Татарстан путем подачи апелляционной жалобы в Верхнеуслонский районный суд Республики Татарстан.

Решение в окончательной форме изготовлено 28 апреля 2025 года.

Председательствующий: Тюфтина О.М.