Мотивированное решение составлено 01.10.2025

Дело № 2а-1679/2025

УИД 26RS0024-01-2025-002576-02

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

18 сентября 2025 года г. Невинномысск

Невинномысский городской суд Ставропольского края в составе:

председательствующего судьи Ульянова А.А.,

при секретаре Колесниковой О.В.,

с участием административного истца ФИО1,

представителя административных ответчиков ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к призывной комиссии г. Невинномысска Ставропольского края, военному комиссариату г.Невинномысска и Кочубеевского муниципального округа Ставропольского края, призывной комиссии Ставропольского края, военному комиссариату Ставропольского края о признании незаконным решения призывной комиссии,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в Невинномысский городской суд Ставропольского края с административным исковым заявлением к призывной комиссии г. Невинномысска Ставропольского края, призывной комиссии Ставропольского края, военному комиссариату Ставропольского края о признании незаконным решения призывной комиссии о призыве на военную службу, возложении обязанности отменить решение и направить на медицинское обследование.

Административный истец указал, что состоит на воинском учете в военном комиссариате города Невинномысска и Кочубеевского района Ставропольского края.

Во время весеннего призыва в ДД.ММ.ГГГГ году он явился на медицинское освидетельствование, где его жалобы были проигнорированы. У него имеются серьезные жалобы на состояние здоровья: <данные изъяты>. Указанное в ходе медицинского освидетельствования не учтено, в связи с чем вынесенное заключение о категории годности, не соответствует текущему состоянию здоровья.

В качестве административных ответчиков по делу привлечены военный комиссариат г.Невинномысска и Кочубеевского муниципального округа Ставропольского края и военный комиссариат Ставропольского края.

Административный истец ФИО1 в судебном заседании просил удовлетворить заявленные требования в полном объеме.

Представитель административных ответчиков по доверенности ФИО2 в судебном заседании возражал относительно административных исковых требований по основаниям, изложенным в письменных возражениях на административное исковое заявление, приобщенных к материалам дела. Пояснил, что призывник состоит на учете, медицинских документов о наличии заболеваний, препятствующих призыву на военную службу, им не предоставлялось, также в ходе проведения медицинского освидетельствования не выявлено соответствующих заболеваний.

Суд считает возможным рассмотреть дело при состоявшейся явке.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Защита Отечества является долгом и обязанностью гражданина Российской Федерации. Гражданин Российской Федерации несет военную службу в соответствии с федеральным законом (часть 1 и 2 статьи 59 Конституции Российской Федерации).

Правовое регулирование в области воинской обязанности и военной службы в целях реализации гражданами Российской Федерации конституционного долга и обязанности по защите Отечества осуществляется Федеральным законом от 28 марта 1998 г. N 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе" (далее также - Закон о воинской обязанности и военной службе).

В силу пункта 1 статьи 5 Закона о воинской обязанности и военной службе проведение мероприятий по медицинскому освидетельствованию и медицинскому осмотру при постановке на воинский учет, призыве на военную службу и проведение иных мероприятий, связанных с призывом на военную службу, осуществляется военными комиссариатами.

Пунктами 1, 2 статьи 5.1 Закона о воинской обязанности и военной службе установлено, что граждане при постановке на воинский учет, призыве или поступлении на военную службу по контракту, поступлении в мобилизационный людской резерв, поступлении в военные профессиональные образовательные организации и военные образовательные организации высшего образования, заключении с Министерством обороны Российской Федерации договора об обучении на военной кафедре при федеральной государственной образовательной организации высшего образования по программе военной подготовки офицеров запаса, программе военной подготовки сержантов, старшин запаса либо программе военной подготовки солдат, матросов запаса, призыве на военные сборы, прохождении альтернативной гражданской службы, а также граждане, ранее признанные ограниченно годными к военной службе по состоянию здоровья, проходят медицинское освидетельствование врачами-специалистами: терапевтом, хирургом, невропатологом, психиатром, окулистом, оториноларингологом, стоматологом и в случае необходимости - врачами других специальностей. Врачи, руководящие работой по медицинскому освидетельствованию граждан, указанных в пункте 1 настоящей статьи, по результатам медицинского освидетельствования дают заключение о годности гражданина к военной службе по следующим категориям: А - годен к военной службе; Б - годен к военной службе с незначительными ограничениями; В - ограниченно годен к военной службе; Г - временно не годен к военной службе; Д - не годен к военной службе.

Согласно пункту 3 названной статьи Порядок организации и проведения медицинского освидетельствования граждан, указанных в пункте 1 настоящей статьи, определяется Положением о военно-врачебной экспертизе.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 4 июля 2013 г. N 565 утверждено Положение о военно-врачебной экспертизе (далее - Положение об экспертизе).

Под медицинским освидетельствованием понимаются изучение и оценка состояния здоровья и физического развития граждан на момент освидетельствования в целях определения их годности к военной службе (службе в органах), обучению (службе) по отдельным военно-учетным специальностям (пункт 4 Положения о военно-врачебной экспертизе).

В силу пункта 6 Положения об экспертизе годность к военной службе граждан при первоначальной постановке на воинский учет, при призыве на военную службу определяется в соответствии с требованиями к состоянию здоровья согласно приложению N 1.

В соответствии с пунктом 13 Положения о военно-врачебной экспертизе организация медицинского освидетельствования при призыве граждан на военную службу возлагается на призывную комиссию. По результатам освидетельствования граждан при призыве на военную службу врачами, руководящими работой по освидетельствованию граждан, на основании заключений врачей-специалистов дается заключение о годности к военной службе по вышеуказанным категориям; в случае невозможности вынесения медицинского заключения о годности гражданина к военной службе по состоянию здоровья в ходе освидетельствования гражданин на основании решения призывной комиссии или начальника отдела военного комиссариата, принятого по заключению врачей-специалистов, направляется в медицинскую организацию государственной или муниципальной систем здравоохранения на обследование в амбулаторных или стационарных условиях для уточнения диагноза заболевания.

Приложением к Положению о военно-врачебной экспертизе являются Требования к состоянию здоровья граждан, подлежащих первоначальной постановке на воинский учет, граждан, подлежащих призыву на военную службу (военные сборы), граждан, поступающих на военную службу по контракту, граждан, поступающих в училища, военно-учебные заведения, военнослужащих, граждан, пребывающих в запасе вооруженных сил Российской Федерации, Расписание болезней, Таблица дополнительных требований к состоянию здоровья граждан. Категория годности к военной службе определяется на основании требований к состоянию здоровья граждан, под которыми понимаются медицинские показатели, которые характеризуют состояние здоровья и физического развития (пункты 6, 11 Положения).

Пунктом 8 Положения об экспертизе предусмотрено, что гражданин может обжаловать вынесенное военно-врачебной комиссией в отношении его заключение в вышестоящую военно-врачебную комиссию или в суд.

При несогласии гражданина с заключением военно-врачебной комиссии, а также с результатом освидетельствования, проведенного в рамках работы призывной комиссии или комиссии по постановке граждан на воинский учет, гражданин имеет право на производство независимой военно-врачебной экспертизы в порядке, установленном Положением о независимой военно-врачебной экспертизе, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 28 июля 2008 г. N 574.

Как установлено судом, ФИО1 состоит на воинском учете в военном комиссариате города Невинномысска и Кочубеевского района Ставропольского края. В материалы дела представлена учетная карта призывника ФИО1 с указанием результата медицинского освидетельствования данного гражданина заключением врачей-специалистов, картой медицинского освидетельствования гражданина, подлежащего призыву на военную службу, медицинское заключение.

Согласно учетной карте при постановке на воинский учет в ДД.ММ.ГГГГ году ФИО1 был признан «<данные изъяты>» годен к военной службе с <данные изъяты>. При наступлении ФИО1 18 лет он стал подлежать призыву на военную службу. В период проведения весеннего призыва ДД.ММ.ГГГГ. на военную службу призывник ФИО1 при прохождении медицинского освидетельствования был осмотрен всеми врачами-специалистами.

По заявленным им жалобам на состояние здоровья, изложенным в листе изучения призывника за все годы состояния его на воинском учете он был ранее дополнительно обследован с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты>, медицинским заключением № № установлен диагноз <данные изъяты> По результатам объективного осмотра в ДД.ММ.ГГГГ году и с учетом медицинской документации, в том числе медицинского заключения <данные изъяты> о состоянии здоровья гражданина № №, предоставленной справки <данные изъяты> от лечащего врача ФИО9 от ДД.ММ.ГГГГ с диагнозом <данные изъяты> <данные изъяты>, результатов дополнительного обследования в кабинете функциональной диагностики <данные изъяты>, заболеваний, препятствующих несению военной службы у призывника ФИО1 не выявлено, врачами-специалистами было вынесено заключение о годности призывника ФИО1 к военной службе по ст.14-г Расписания болезней Положения «О военно-врачебной экспертизе», утвержденной Постановлением Правительства РФ от 04.07.2013 года №565: «<данные изъяты>»- годен к военной службе с <данные изъяты>.

Кроме того, жалоб со стороны ФИО1 на состояние здоровья, а именно на <данные изъяты>, материалы личного дела призывника не содержат.

В административном иске административный истец не ссылается на наличие иных заболеваний, которые предоставляют право на освобождение от призыва.

При несогласии с заключением военно-врачебной комиссией, а также результатом освидетельствования, проведенного в рамках работы призывной комиссии или комиссии по постановке на воинский учет, гражданин имеет право на производство независимой военно-врачебной экспертизы в установленном законом порядке, однако, призывник ФИО1 об этом не просил ни во время призывной комиссии, ни в исковом заявлении.

Как пояснил в судебном заседании ФИО1 он амбулаторного лечения по факту <данные изъяты> после прохождения обследования в ДД.ММ.ГГГГ году не проходил.

В судебном заседании был допрошен лечащий врач ФИО10 пояснивший суду, что у ФИО1 наблюдается состояние здоровья, которое было на момент ДД.ММ.ГГГГ года. Пояснить, как соотносится установленный им диагноз с расписанием болезней, изложенным в Положении о военно-врачебной экспертизы, утвержденным Постановлением правительства РФ от 04.07.2013 № 565, не может, поскольку это не относится к его компетенции.

Также в судебном заседании был допрошен врач <данные изъяты> ФИО11 который пояснил, что он проводил обследование ФИО1 Установленный ФИО1 диагноз согласно справки <данные изъяты> от лечащего врача ФИО12 от ДД.ММ.ГГГГ, с учетом медицинского заключения <данные изъяты> о состоянии здоровья гражданина № №, и объективного осмотра, позволили прийти к выводу о годности призывника ФИО1 к военной службе по ст.14-г Расписания болезней Положения «О военно-врачебной экспертизе», утвержденной Постановлением Правительства РФ от 04.07.2013 года №565: «<данные изъяты>» - годен к военной службе <данные изъяты>. Оснований для проведения дополнительного медицинского обследования не усматривается.

Допрошенный в судебном заседании <данные изъяты> военного комиссариата города Невинномысска и Кочубеевского района центра военного-врачебной экспертизы ФИО13 также пояснила, что диагноз, постановленный ФИО1 согласно справки <данные изъяты> от лечащего врача ФИО14 от ДД.ММ.ГГГГ, с учетом медицинского заключения <данные изъяты> о состоянии здоровья гражданина № №, относится к ст.14-г Расписания болезней. При обследовании ФИО1 с учетом его возраста в ДД.ММ.ГГГГ году ему была поставлена категория годности «<данные изъяты>», чтобы в дальнейшем более тщательно проконтролировать его состояние здоровья. Согласно установленному ФИО1 диагнозу, с учетом того, что после первого обследования прошло <данные изъяты> года, ФИО1 повзрослел, у него отсутствуют <данные изъяты>, ФИО1 подлежит призыву на военную службу и оснований для дополнительных обследований не имеется.

Материалы личного дела призывника не содержат сведений, объективно свидетельствующих о наличии у истца заболеваний, позволяющих освободить его от призыва на военную службу и зачислить в запас Вооруженных Сил Российской Федерации.

Административным истцом суду не представлено бесспорных и достоверных доказательств того, что он имеет заболевания, дающие основания для установления иной категории годности, а равно того, что при проведении медицинского освидетельствования допущены такие нарушение, которые привели к принятию необоснованного решения.

Между тем, именно на административного истца возложена обязанность по предоставлению суду доказательств нарушения его прав и законных интересов.

Суд, оценив представленные доказательства в их совокупности, приходит к выводу, что освидетельствование ФИО1 проведено с участием врачей-специалистов, перечисленных в статье 5.1 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе», обстоятельств, свидетельствующих о невозможности дать медицинское заключение о годности призывника к военной службе, не установлено, решение о призыве административного истца на военную службу принято призывной комиссией по результатам медицинского освидетельствования, в соответствии с пунктом 1 статьи 28 Федерального закона N 53-ФЗ и соответствует требованиям закона, фактическим обстоятельствам дела и состоянию здоровья административного истца, ФИО1 о своем несогласии с заключением о годности к военной службе с письменным заявлением в призывную комиссию не обращался, не просил о проведении контрольного медицинского освидетельствования, свое право на прохождение независимой военно-врачебной экспертизы не реализовал, поэтому решение призывной комиссии признается законным и в удовлетворении административных исковых требований следует отказать.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175 – 180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного искового заявления ФИО1 к призывной комиссии г. Невинномысска Ставропольского края, военному комиссариату г.Невинномысска и Кочубеевского муниципального округа Ставропольского края, призывной комиссии Ставропольского края, военному комиссариату Ставропольского края о признании незаконным решения призывной комиссии – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ставропольский краевой суд через Невинномысский городской суд в течение месяца со дня составления решения суда в мотивированном виде.

Судья А.А. Ульянов