УИД 76RS0016-01-2025-003845-25

Дело № 2а-3359/2025

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

город Ярославль 25 августа 2025 года

Дзержинский районный суд города Ярославля

в составе председательствующего судьи Мозжухина А.А.,

при секретаре Кирсановой Т.Е.,

с участием помощника прокурора Дзержинского района г. Ярославля ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Врио начальника ОМВД России по Дзержинскому городскому району ФИО5 о дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений в отношении ФИО1 ФИО7,

установил:

Врио начальника ОМВД России по Дзержинскому городскому району обратился в суд с административным исковым заявлением о дополнении ранее установленных ограничений в виде обязательной явки 1 раз в месяц (всего 3 раза) в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в отношении ФИО1 ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, постоянно проживающего по адресу: <адрес>, в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года восьми административных правонарушений с учетом сведений об образе жизни поднадзорного лица.

В судебное заседание административный истец и (или) его представитель не явились. Согласно поступившего в суд заявления, о дате и времени рассмотрения дела был уведомлен надлежащим образом, просил рассмотреть дело без него, административный иск административный истец поддержал.

Прокурор просил удовлетворить исковое заявление по изложенным в нем доводам.

В судебное заседание административный ответчик ФИО1, надлежаще извещенный о времени и месте рассмотрения дела, не явился, просил рассмотреть дело в свое отсутствие, согласно расписке, не возражал против удовлетворения исковых требований.

Судом определено рассмотреть дело при имеющейся явке.

Заслушав участников процесса, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

30.01.2023 г. ФИО1 приговором Ярославского районного суда Ярославской области осужден по п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ к 2 годам лишения свободы в исправительной колонии особого режима.

14.08.2024 г. решением Зубово-Полянского районного суда Республики Мордовия в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 8 лет, исчисляемым со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с административными ограничениями в виде: обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, или иного помещения, пригодного для постоянного проживания и (или) по адресу которого поднадзорное лицо подлежит постановке на учет в органе внутренних дел, в промежуток времени с 22 до 06 часов по местному времени (ночное время).

08.11.2024 г. ФИО1 освобождён из ИК-10 УФСИН России по Республике Мордовия по отбытии срока наказания.

В течение года ФИО1 совершил 8 административных правонарушений, за что был привлечен к административной ответственности: 15.04.2025 г. постановлением Врио зам. Начальника ОМВД России по Дзержинскому городскому району по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ – предупреждение; 17.04.2025 г. постановлением мирового судьи судебного участка № 4 Дзержинского судебного района г. Ярославля по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ – административный арест сроком на 5 суток; 17.04.2025 г. постановлением мирового судьи судебного участка № 4 Дзержинского судебного района г. Ярославля по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ – административный арест сроком на 5 суток; 17.04.2025 г. постановлением мирового судьи судебного участка № 4 Дзержинского судебного района г. Ярославля по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ – административный арест сроком на 5 суток; 17.04.2025 г. постановлением мирового судьи судебного участка № 4 Дзержинского судебного района г. Ярославля по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ – административный арест сроком на 5 суток; 17.04.2025 г. постановлением мирового судьи судебного участка № 4 Дзержинского судебного района г. Ярославля по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ – административный арест сроком на 5 суток; 05.06.2025 г. постановлением мирового судьи судебного участка № 4 Дзержинского судебного района г. Ярославля по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ – административный арест сроком на 12 суток; 26.06.2025 г. постановлением и.о. мирового судьи судебного участка № 4 Дзержинского судебного района г. Ярославля по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ – обязательные работы на срок 30 часов.

Частью 3 ст. 55 Конституции РФ установлено, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно ст. 2 Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ (ред. от 06.04.2024 г.) «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ (ред. от 06.04.2024 г.) «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Административный ответчик ФИО1 является лицом, в отношении которого решением Зубово-Полянского районного суда Республики Мордовия от 14.08.2024 г. установлен административный надзор сроком на 8 лет, исчисляемым со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с административными ограничениями в виде: обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, или иного помещения, пригодного для постоянного проживания и (или) по адресу которого поднадзорное лицо подлежит постановке на учет в органе внутренних дел, в промежуток времени с 22 до 06 часов по местному времени (ночное время).

Из представленных административным истцом материалов установлено, что ФИО1 в течение года 8 раз привлекался к административной ответственности, а именно: 15.04.2025 г. постановлением Врио зам. Начальника ОМВД России по Дзержинскому городскому району по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ – предупреждение; 17.04.2025 г. постановлением мирового судьи судебного участка № 4 Дзержинского судебного района г. Ярославля по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ – административный арест сроком на 5 суток; 17.04.2025 г. постановлением мирового судьи судебного участка № 4 Дзержинского судебного района г. Ярославля по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ – административный арест сроком на 5 суток; 17.04.2025 г. постановлением мирового судьи судебного участка № 4 Дзержинского судебного района г. Ярославля по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ – административный арест сроком на 5 суток; 17.04.2025 г. постановлением мирового судьи судебного участка № 4 Дзержинского судебного района г. Ярославля по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ – административный арест сроком на 5 суток; 17.04.2025 г. постановлением мирового судьи судебного участка № 4 Дзержинского судебного района г. Ярославля по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ – административный арест сроком на 5 суток; 05.06.2025 г. постановлением мирового судьи судебного участка № 4 Дзержинского судебного района г. Ярославля по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ – административный арест сроком на 12 суток; 26.06.2025 г. постановлением и.о. мирового судьи судебного участка № 4 Дзержинского судебного района г. Ярославля по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ – обязательные работы на срок 30 часов. Указанные выше постановления, ФИО1 не обжаловались в установленные законом сроки и порядке, вступили в законную силу.

По месту жительства ФИО1 характеризуется неудовлетворительно, отмечается, что он проживает с сожительницей, официально не трудоустроен, жалобы и заявления от соседей о его поведении в быту в ОМВД России по Дзержинскому городскому району в течение года поступали, ФИО1 неоднократно привлекался к административной ответственности, злоупотребляет спиртными напитками.

Согласно отзыву инспектора ГоАН ОУУП и ПДН ОМВД России по Дзержинскому городскому району, ФИО1 состоит под административным надзором с 18.11.2024 г., в ОМВД России по Дзержинскому городскому району с 03.02.2025 г., срок окончания административного надзора – 08.11.2032 г. Указывается, что ФИО1 в течение года совершил 8 административных правонарушения. За период нахождения под административным надзором ограничение в виде явки в территориальный орган внутренних дел два раза в месяц, согласно графика ОМВД России по Дзержинскому городскому району 1 и 2 вторник месяца не соблюдает, также не всегда соблюдает обязанности, возложенные на него в рамках административного надзора.

Иных характеристик со стороны поднадзорного ФИО1 суду не представлено.

В административном исковом заявлении ставится вопрос о дополнении ранее установленных ограничений в виде обязательной явки 1 раз в месяц (всего 3 раза) в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в отношении ФИО1, в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года 8 административных правонарушений с учетом сведений об образе жизни поднадзорного лица. Этот вид административного ограничения, об установлении которого просил административный истец, предусмотрен п. 5 ч. 1 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ (ред. от 06.04.2024 г.) «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

При решении вопроса суд учитывает характер и степень общественной опасности совершенных административным ответчиком правонарушений и другие обстоятельства дела, материалы, характеризующие личность, поведение административного ответчика после освобождения из исправительного учреждения, и свидетельствующие о необходимости выбора такого ограничения.

С учетом обстоятельств дела в их совокупности установление административного ограничения, по мнению суда, должно быть направлено на предупреждение совершения поднадзорным лицом преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов и отвечает задачам административного надзора.

Установление административного ограничения должно отвечать задачам административного надзора и обеспечить достижение справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.

С учетом изложенного, учитывая поведение ФИО1 в период нахождения под административным надзором, семейное положение указанного лица, состояние здоровья, а также учитывая иные заслуживающие внимания обстоятельства, в том числе характер совершенных поднадзорным административных правонарушений, их количество, а также срок до окончания административного надзора, суд приходит к выводу, что основания для дополнения ФИО1 ранее установленных административных ограничений имеются, а именно, суд приходит к выводу о необходимости дополнения ранее установленных ограничений в виде обязательной явки 1 раз в месяц (всего 3 раза) в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года 8 административных правонарушений, с учетом сведений об образе жизни поднадзорного лица.

По мнению суда, дополнение ограничений будет направлено на обеспечение в отношении ФИО1 индивидуального профилактического воздействия.

Дополнение административных ограничений в виде обязательной явки 1 раз в месяц (всего 3 раза) в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, не свидетельствует о нарушении прав ФИО1, в т.ч. права на занятие трудовой деятельностью, поскольку временное ограничение прав и свобод определенной категории лиц, освобождаемых из мест лишения свободы, предусмотрено федеральным законом в целях защиты государственных и общественных интересов и согласуется с положениями ч. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации, согласно которой права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства. При этом вводимые законодателем ограничения обеспечивают достижение указанных целей и не являются чрезмерными.

В связи с чем, заявленные требования административного истца подлежат удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь ст. ст. 175-180, 272 - 273 КАС РФ,

решил:

административное исковое заявление Врио начальника ОМВД России по Дзержинскому городскому району ФИО5 удовлетворить,

дополнить ФИО1 ФИО9, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, административные ограничения, ранее установленные решением Зубово-Полянского районного суда Республики Мордовия от 14.08.2024 г., административным ограничением в виде обязательной явки 1 раз в месяц (всего 3 раза) в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ярославский областной суд через Дзержинский районный суд г. Ярославля в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Судья А.А. Мозжухин