< >

№ 2а-4109/2022

35RS0001-02№-003656-83

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

06 октября 2022 года г.Череповец

Череповецкий городской суд Вологодской области в составе:

судьи Изюмовой С.В.,

при секретаре Ивановой А.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по иску ФИО1 ОлЕ.а к Российской Федерации в лице МВД России, УМВД России по <адрес>, УМВД России по <адрес> о взыскании компенсации за нарушение условий перевозок при конвоировании,

установил:

ФИО1 обратился в суд с данным административным исковым заявлением, в обоснование заявленных требований указал, ДД.ММ.ГГГГ перевозился конвойной службой УМВД России по <адрес> в спецавтомобиле из ФКУ СИЗО№ УФСИН России по <адрес> в Череповецкий городской суд и обратно в специальных технических средствах ограничения подвижности (наручники), чем подвергли его жизнь и здоровье опасности. Просит взыскать за данное нарушение компенсацию в размере 150000,00руб.

В процессе рассмотрения дела, основания иска были уточнены, ФИО1 указал на нарушения условий перевозки, аналогично указанным в иске, ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании административный истец ФИО1 исковые требования поддержал по доводам, изложенным в административном исковом заявлении, указав, что в СИЗО№ <адрес> в автозаке его конвоировали без наручников.

Представитель административных ответчиков Российской Федерации в лице МВД России, УМВД России по <адрес>, в судебном заседании исковые требования не признала, представлены письменные возражения.

В судебное заседание представитель Министерства Финансов РФ не явился, извещен надлежаще, представлен отзыв.

В судебном заседании представитель УМВД России по <адрес> с требованиями не согласилась, о чем представлены возражения.

Заинтересованное лицо начальник (старший) конвоя отдельной роты охраны и конвоирования подозреваемых и обвиняемых УМВД России по <адрес> А. пояснил, что ФИО1 конвоировался с применением спецсредств как лицо склонное к совершению суицида и членовредительства.

Заинтересованное лицо ФКУ СИЗО№ УСИН России по <адрес> не явился, извещен.

Суд, выслушав участников процесса, исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующему.

Статьей 21 Конституции Российской Федерации установлено, что достоинство личности охраняется государством. Никто не должен подвергаться пыткам, насилию, другому жестокому или унижающему человеческое достоинство обращению или наказанию.

Частью 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации определено, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии со статьей 3 Конвенции о защите прав человека и основных свобод никто не должен подвергаться ни пыткам, ни бесчеловечному или унижающему достоинство обращению или наказанию.

Статья 4 Федерального закона от 15 июля 1995 года № 103-ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений» предусматривает, что содержание под стражей осуществляется в соответствии с принципами законности, справедливости, презумпции невиновности, равенства всех граждан перед законом, гуманизма, уважения человеческого достоинства, в соответствии с Конституцией Российской Федерации, принципами и нормами международного права, а также международными договорами Российской Федерации и не должно сопровождаться пытками, иными действиями, имеющими целью причинение физических или нравственных страданий подозреваемым и обвиняемым в совершении преступлений, содержащимся под стражей.

В соответствии с частью 1 статьи 23 Федерального закона от 15 июля 1995 года № 103-ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений» подозреваемым и обвиняемым создаются бытовые условия, отвечающие требованиям гигиены, санитарии и пожарной безопасности.

В соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 21 Федеральный закон от 07.02.2011 № 3-ФЗ «О полиции» сотрудник полиции имеет право лично или в составе подразделения (группы) применять специальные средства в следующих случаях для доставления в полицию, конвоирования и охраны задержанных лиц, лиц, заключенных под стражу, лиц, осужденных к лишению свободы, лиц, подвергнутых административному наказанию в виде административного ареста, а также в целях пресечения попытки побега, в случае оказания лицом сопротивления сотруднику полиции, причинения вреда окружающим или себе.

Как следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ административный истец, содержавшийся в ФКУ СИЗО№ УФСИН России по <адрес>, силами отдельной роты охраны и конвоирования подозреваемых и обвиняемых УМВД России по <адрес> конвоировался из ФКУ СИЗО№ УФСИН России по <адрес> в Череповецкий городской суд <адрес> и обратно.

ДД.ММ.ГГГГ на специальном автомобиле ГАЗ№ АЗ, №. Выезд из СИЗО№ в 9.50 утра общее количество конвоируемых в Череповецкий городской суд 10 подсудимых. В камерах размещались по 5 человек. Данный спецавтомобиль оснащен двумя камерами по 9 посадочных мест и одна камера на одного человека. Обратно из ЧГС в СИЗО-№ в 17.10 час общее количество конвоируемых 16 человек, перевозка осуществлялась на специальном автомобиле ГАЗ№ АЗ, №. По 8 подсудимых в двух камерах.

ДД.ММ.ГГГГ на специальном автомобиле ГАЗ№ АЗ, №. Выезд из СИЗО№ в 9.07 утра общее количество конвоируемых в Череповецкий городской суд 15 подсудимых. В камерах размещались по 7 и 8 человек. Данный спецавтомобиль оснащен двумя камерами по 9 посадочных мест и одна камера на одного человека. Обратно из ЧГС в СИЗО№ в 18.25 час общее количество конвоируемых 19 человек, перевозка осуществлялась на специальном автомобиле ГАЗ№ АЗ, г.р.з. №. По 9 подсудимых в двух камерах и один подсудимый в одиночной камере.

ДД.ММ.ГГГГ на специальном автомобиле ГАЗ№ АЗ, г.р.з. №. Выезд из СИЗО№ в 9.05 утра общее количество конвоируемых в Череповецкий городской суд 17 подсудимых. В камерах размещались по 9 и 8 человек. Данный спецавтомобиль оснащен двумя камерами по 9 посадочных мест и одна камера на одного человека. Обратно из ЧГС в СИЗО№ в 16.01 час общее количество конвоируемых 15 человек, перевозка осуществлялась на специальном автомобиле ГАЗ№ АЗ, г.р№ По 7 и 8 подсудимых в двух камерах.

Указанные автомобили предназначены и используются сотрудниками отдельной роты охраны и конвоирования подозреваемых и обвиняемых УМВД России по <адрес> для перевозки лиц подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений. Специальные автомобили марки ГАЗ№ АЗ оборудованы двумя камерами по 9 посадочных мест и одной камерой на 1 посадочное место.

Эксплуатация специальных автомобилей осуществляется в соответствии с требованиями приказа МВД России от 31.12.2013 г. № 1045 «Об утверждении Порядка организации транспортной деятельности в органах внутренних дел Российской Федерации».

Охрана и конвоирование, а также размещение подозреваемых и обвиняемых в камерах специальных автомобилей осуществляется с соблюдением требований их внутренней изоляции в соответствии с приказом МВД России от 07 марта 2006 г. № 140дсп «Об утверждении наставления по служебной деятельности изоляторов временного содержания подозреваемых и обвиняемых органов внутренних дел, подразделений охраны и конвоирования подозреваемых и обвиняемых».

Специальные автомобили отдельной роты охраны и конвоирования подозреваемых и обвиняемых УМВД России по <адрес> оборудованы в соответствии с межгосударственным стандартом ГОСТ 33546-2015 «Автомобильные транспортные средства оперативно-служебные для перевозки лиц, находящихся под стражей.

Перед каждым выездом специальные автомобили, используемые для доставления подозреваемых и обвиняемых проходят проверку технического состояния и исправности всех приборов.

В соответствии с межгосударственным стандартом ГОСТ 33546-2015 «Автомобильные транспортные средства оперативно-служебные для перевозки лиц, находящихся под стражей» в специальных автомобилях ремни безопасности, поручни в камерах для перевозки лиц, находящихся под стражей не предусмотрены.

Административными ответчиками подтверждено, что ФИО1 был помещен в спецавтомобиль и конвоирован из СИЗО№ ФСИН России по <адрес> в Череповецкий городской суд. Конвоировался до спецавтомобиля, и после посадки находился в спецсредствах (наручниках) одетыми на одну руку и вторая часть наручников была одета к другому подсудимому, в соответствии п. 284 приказа от 07.03.2006 № 140 дсп «Об утверждении Наставления по служебной деятельности изоляторов временного содержания подозреваемых и обвиняемых органов внутренних дел, подразделений охраны и конвоирования подозреваемых и обвиняемых», в зависимости от условий начальник (старший) конвоя в установленном порядке принимает решение о применении к конвоируемому наручников, о сокращении или увеличении дистанции между конвоирами и подозреваемыми и обвиняемыми.

Согласно учетной карточки № лица, поставленного на профилактический учет, ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 поставлен на профилактический учет как лицо, склонное к совершению суицида и членовредительства.

Условия перевозки истца в специальном автомобиле соответствовали установленным для данных транспортных средств техническим характеристикам и не противоречили положениям статьи 3 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, нормам международного права и законодательству Российской Федерации спецавтомобили были технически исправны, система жизнеобеспечения спецтранспорта отвечала требованиям действующего законодательства, площадь камер спецтранспорта сопоставима с количеством перевозимых лиц в спорный период с нормой размещения..

Жалоб, претензий и заявлений на условия конвоирования, на состояние здоровья, в течение всего пути следования в спецтранспорте от административного истца не поступало. За медицинской помощью административный истец не обращался.

При данных обстоятельствах, нарушений со стороны сотрудников отдельной роты охраны и конвоирования подозреваемых и обвиняемых УМВД России по <адрес> при конвоировании ФИО1 с применении специальных средств, не установлено.

В связи с чем, суд приходит к выводу об отсутствии правовых оснований для удовлетворения требований ФИО1

Руководствуясь статьями 175 – 180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

Административный иск ФИО1 ОлЕ.а к Российской Федерации в лице МВД России, УМВД России по <адрес>, УМВД России по <адрес> о взыскании компенсации за нарушение условий перевозок при конвоировании, - оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Вологодский областной суд через Череповецкий городской суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 17 октября 2022 года.

Судья С.В.Изюмова