Протокол № АП 44/187124
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
г.Кострома 15 августа 2023 года
Судья Свердловского районного суда г.Костромы Горохов Д.А. с участием лица, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении, ФИО1, инспектора отдела по вопросам миграции УМВД России по г.Костроме ФИО5, рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении ФИО1 ..., родившегося <дата> в ..., 10.05.2023 привлечённого к административной ответственности по ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ :
15 августа 2023 года в 10 часов 40 минут по адресу: <адрес>, выявлено нарушение режима пребывания в Российской Федерации гражданином Республики ... ФИО1, который после привлечения 10.05.2023 к административной ответственности по ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ за уклонение от выезда из Российской Федерации не покинул её с <дата> по <дата> и уклоняется от выезда из Российской Федерации с момента нового въезда с <дата> по настоящее время в нарушение ст.25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года №114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию».
В судебном заседании инспектор отдела по вопросам миграции УМВД России по г.Костроме ФИО5 подтвердила обстоятельства, отражённые в протоколе об административном правонарушении. ФИО1 признал вину в уклонении от выезда из Российской Федерации, раскаялся в содеянном, пояснив, что назначенные ранее административные штрафы он оплатил, из Российской Федерации выехал <дата>, однако <дата> вернулся, поскольку здесь проживает его гражданская жена и малолетний сын ФИО2, <дата> года рождения, которые являются гражданами РФ.
Заслушав участников судебного заседания, исследовав материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к следующему.
Положениями ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации и уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определённого срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, что влечёт наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
Согласно ст.25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года №114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" иностранный гражданин или лицо без гражданства, уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
В силу п.1,2 ст.5 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных законом, а также в случае, если такой срок не продлён в соответствии с законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.
Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание.
Из материалов дела следует, что 15 августа 2023 года сотрудниками отдела по вопросам миграции УМВД России по г.Костроме выявлен факт нарушения миграционного законодательства Российской Федерации гражданином Республики ... ФИО1, который будучи привлечённым 10 мая 2023 года Свердловским районным судом г.Костромы к административной ответственности по ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ за уклонение от выезда из Российской Федерации не покинул её в период с <дата> по <дата> и уклонялся от такого выезда с момента нового въезда с <дата> по настоящее время года, тем самым является незаконно находящимся на территории РФ, чем нарушил ст.5 ФЗ № 115 «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».
Указанное деяние образует состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ.
Виновность ФИО1 в совершении вменённого административного правонарушения, кроме его признательного пояснения в судебном заседании, подтверждается содержанием протокола об административном правонарушении, его письменным объяснением от <дата>, сведениями из автоматической базы данных ФМС России, в которых отражены приведённые выше обстоятельства правонарушения.
Доказательства по делу об административном правонарушении получены в соответствии с требованиями закона. Протокол об административном правонарушении составлен с соблюдением требований ст.28.2 КоАП РФ. Обстоятельства, исключающие производство по делу, отсутствуют. Оснований для применения ст.2.9 КоАП РФ не усматривается ввиду нарушения со стороны ФИО3 требования норм законодательства, регулирующего отношения в особо значимой области обеспечения режима пребывания иностранных граждан на территории РФ.
Согласно ч.2 ст.4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершённого административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.
В качестве смягчающих административную ответственность обстоятельств по настоящему делу учитываются признание вины, раскаяние, наличие малолетнего ребенка. Отягчающим административную ответственность обстоятельством является повторное совершение ФИО1 однородного административного правонарушения в период, когда лицо считается подвергнутым административному наказанию в соответствии со ст. 4.6 КоАП РФ за совершение однородного административного правонарушения.
С учётом фактических обстоятельств правонарушения, смягчающих и отягчающего обстоятельств ФИО1 следует назначить наказание в виде административного штрафа в размере определённом санкцией нормы, по которой квалифицированы его действия.
Необходимости назначения обязательного дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы РФ не усматривается с учётом общепризнанного принципа международного права, основанного на уважении института семьи, сведений о проживании на территории РФ гражданской супруги ФИО1, являющейся гражданкой РФ, и его малолетнего ребенка, также имеющего гражданство РФ, невозможности в случае применения административного выдворения въезда ФИО1 в Российскую Федерацию в течение длительного времени, что не позволит ему поддерживать фактические семейные отношения с указанными лицами.
На основании изложенного, руководствуясь ст.29.9, 29.10 КоАП РФ,
ПОСТАНОВИЛ :
Признать ФИО1 ..., <дата> года рождения виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 3000 (трёх тысяч) рублей.
Штраф подлежит уплате не позднее 60 суток дня вступления в законную силу постановления по делу об административном правонарушении по следующим реквизитам: Управление Федерального казначейства по Костромской области (Управление Министерства внутренних дел Российской Федерации по Костромской области), ИНН <***>, КПП 440101001, ОКТМО 34701000, номер счёта получателя 03100643000000014100 в ОТДЕЛЕНИЕ КОСТРОМА//УФК по Костромской области г.Кострома, БИК 013469126, кор./сч. 40102810945370000034, КБК 18811601181019000140, УИН 18891449990003521640.
Квитанцию об уплате штрафа следует представить в Свердловский районный суд г.Костромы.
Постановление может быть обжаловано в Костромской областной суд через Свердловский районный суд г.Костромы в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии.
Судья Горохов Д.А.