Дело № 2а-680/2022 8 августа 2022 года
78RS0018-01-2021-002374-47
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Петродворцовый районный суд Санкт-Петербурга в составе:
Председательствующего судьи Кузнецовой Ю.Е.,
при секретаре Зайцевой В.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФИО1 к Петродворцовое РОСП УФССП России по Санкт-Петербургу, старшему судебному приставу Петродворцового РОСП ФИО2, ФИО3, УФССП России по Санкт-Петербургу, Ломоносовское РОСП УФССП России по Ленинградской области, ГУ ФССП России по Ленинградской области о признании незаконными постановлений судебного пристава-исполнителя об обращении взыскания на денежные средства, отмене постановлений судебного пристава
установил:
ФИО1 обратился в суд с административным иском к ответчикам, которым, после уточнения иска, просит признать незаконным постановление судебного пристава-исполнителя ФИО3 об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации от 16.07.2021, на счете № № открытом в АО «Альфа-Банк» на сумму Отменить постановление пристава-исполнителя ФИО3 об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации от 16.07.2021 на счете № № открытом в банке АО «Альфа-Банк» на сумму Признать незаконным постановление судебного пристава-исполнителя ФИО3 об обращении взыскания на денежные средства должника в валюте при исчислении долга в рублях от 16.07.2021 на счете № №, валюта счета-евро, открытом в АО «Альфа-Банк» на сумму Отменить постановление пристава-исполнителя ФИО3 об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации от 16.07.2021 на счете № №, валюта счета-евро, открытом в банке АО «Альфа-Банк» на сумму Признать незаконным постановление судебного пристава-исполнителя ФИО3 об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации от 16.07.2021, на счетах №, № №, открытых в СЗ Банк ПАО Сбербанк на сумму Отменить постановление судебного пристава-исполнителя ФИО3 об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации от 16.07.2021, на счетах №, № №, открытых в СЗ Банк ПАО Сбербанк на сумму (л.д. 138-139 том 2).
В обоснование заявленного иска указывает, что в Петродворцовом РОСП УФССП России по Санкт-Петербургу имеется исполнительное производство № о взыскании с него алиментов в пользу ФИО4 На основании обжалуемых постановлений судебного пристава-исполнителя ФИО3 от 16.07.2021 об обращении взыскания на денежные средства были арестованы его счета № № в АО «Альфа-Банк», на который поступает его заработная плата, а также счета № № в АО «Альфа-Банк», № № и № № в ПАО «Сбербанк». 20.07.2021 он узнал о списании аванса в полном объеме. Считает, что пристав-исполнитель ФИО3 не имела право вынести постановление, поскольку днем ранее составила акт об изменении места совершения исполнительных действий и передала исполнительное производство в РОСП Ломоносовского района Ленинградской области. Кроме того, он является плательщиком алиментов на другого ребенка по 20 % от доходов. Общий размер удержаний составляет почти 70 %. Однако с его карты удержано 100 %, что противоречит закону.
Административный истец ФИО1 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о месте и времени рассмотрения дела, направил суду дополнительную правовую позицию (л.д. 143-145 том 1).
Административный ответчик ФИО3 (ранее судебный пристав-исполнитель Петродворцового РОСП УФССП по Санкт-Петербургу) в судебное заседание явилась, возражала против заявленных требований, указывая на то, что вынесенные ею постановления законны и обоснованы.
Административный ответчик старший судебный пристав-исполнитель Петродворцового РОСП ФИО2, Петродворцовое РОСП УФССП России по Санкт-Петербургу извещены о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явились.
Административные ответчики ГУФССП по Санкт-Петербургу, ГУ ФССП России по Ленинградской области извещены о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явились.
Административный ответчик Ломоносовский РОСП УФССП по Ленинградской области извещено о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явилось, направило суду копии материалов исполнительного производства, просило рассматривать дело в отсутствии представителя.
Заинтересованное лицо ФИО4 извещена о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явилась.
В соответствии со ст. 150 ч.2 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации неявка лица, участвующего в деле, извещенного о времени и месте рассмотрения дела, и не представившего доказательства уважительности своей неявки, не является препятствием к разбирательству дела.
Изучив материалы дела и оценив имеющиеся доказательства, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении требований.
Положения части 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации предоставляют гражданину право обратиться в суд с требованиями об оспаривании действий (бездействия) органа государственной власти, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, если гражданин полагает, что нарушены его права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов.
Согласно пункту 1 части 2 статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации основанием для принятия судом решения о признании незаконными действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, является одновременно как их несоответствие закону или иному правовому акту, так и нарушение данными действиями (бездействием) прав и охраняемых законом интересов гражданина или юридического лица, обратившихся в суд с соответствующим требованием.
Как следует из материалов дела и изученной судом копии материалов исполнительного производства, в том числе предоставленной Ломоносовским РОСП УФССП по Ленинградской области ФИО1 является должником по исполнительному производству№ (в Петродворцовом РОСП №) о взыскании алиментов на содержание несовершеннолетних детей в размере 1/6 части доходов ежемесячно в пользу ФИО4 (л.д. 7-15, 59-75 том 1).
Согласно ст.2 названного Федерального закона задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций. Согласно ч.1 ст.64 названного Федерального закона исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.
В силу ст.70 того же закона перечисление денежных средств со счетов должника производится на основании исполнительного документа или постановления судебного пристава-исполнителя без представления в банк или иную кредитную организацию взыскателем или судебным приставом-исполнителем расчетных документов. Если денежные средства имеются на нескольких счетах должника, то судебный пристав-исполнитель в постановлении указывает, с какого счета и в каком объеме должны быть списаны денежные средства. Если должник является получателем денежных средств, в отношении которых ст.99 настоящего Федерального закона установлены ограничения и (или) на которые в соответствии со ст.101 настоящего Федерального закона не может быть обращено взыскание, банк, осуществляющий обслуживание счетов должника, осуществляет расчет суммы денежных средств, на которую может быть обращено взыскание, с учетом требований, предусмотренных ст.99 и 101 настоящего Федерального закона. Порядок расчета суммы денежных средств на счете, на которую может быть обращено взыскание, с учетом требований, предусмотренных ст.99 и 101 настоящего Федерального закона, устанавливается федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по нормативно-правовому регулированию в сфере юстиции, по согласованию с Банком России. Банк или иная кредитная организация, осуществляющие обслуживание счетов должника, незамедлительно исполняет содержащиеся в исполнительном документе или постановлении судебного пристава-исполнителя требования о взыскании денежных средств с учетом требований, предусмотренных ст.99 и 101 настоящего Федерального закона, о чем в течение трех дней со дня их исполнения информирует взыскателя или судебного пристава-исполнителя. Лица, выплачивающие гражданину заработную плату и (или) иные доходы, в отношении которых ст.99 настоящего Федерального закона установлены ограничения и (или) на которые в соответствии со ст.101 настоящего Федерального закона не может быть обращено взыскание, обязаны указывать в расчетных документах соответствующий код вида дохода. Банк или иная кредитная организация, осуществляющие обслуживание счетов должника, обеспечивает соблюдение требований, предусмотренных ст.99 и 101 настоящего Федерального закона, на основании сведений, указанных лицами, выплачивающими должнику заработную плату и (или) иные доходы, в расчетных документах.
В силу положений ч.3 ст.99 того же закона ограничение размера удержания из заработной платы и иных доходов должника-гражданина, установленное частью 2 настоящей статьи, не применяется при взыскании алиментов на несовершеннолетних детей, возмещении вреда, причиненного здоровью, возмещении вреда в связи со смертью кормильца и возмещении ущерба, причиненного преступлением. В этих случаях размер удержания из заработной платы и иных доходов должника-гражданина не может превышать семидесяти процентов.
Из материалов дела следует, что с 01.07.2021 в Петродворцовом РОСП УФССП России по Санкт-Петербургу находится исполнительное производство № в отношении ФИО1 о взыскании алиментов в пользу ФИО4 в размере 1/6 доли со всех видов заработка на основании исполнительного листа от 1.02.2021.
02.07.2021 ФИО3 также вынесено постановление о направлении исполнительного листа по месту работы должника с указанием об удержании ежемесячно 20 % дохода в счет погашения задолженности, в первую очередь удержать долг , перечислить удержанные суммы взыскателю. 16.07.2021 судебным приставом-исполнителем вынесены постановления об обращении взыскания на денежные средства должника в АО «Альфа-Банк», находящиеся на счетах № № и № № (в евро), а также на счетах № № и № № в Сбербанке.
Также, в Петродворцовом РОСП имелось исполнительное производство № в отношении ФИО1 о взыскании алиментов в пользу ФИО5 в размере 1/3 доли со всех видов заработка, по которому 2.07.2021 также вынесено постановление о направлении исполнительного документа по месту работы должника.
В данный момент, исполнительные производства о взыскании алиментов с ФИО1 в пользу ФИО4 и ФИО5 №, №, № переданные из Петродворцовое РОСП УФССП России по Санкт-Петербургу в Ломоносовское РОСП УФССП России по Ленинградской области, постановление судебного пристава-исполнителя Ломоносовское РОСП УФССП России по Ленинградской области ФИО6 (л.д. 185 том 1) объединены в одно сводное производство (л.д. 178-250 том1, л.д. 1-137 том 2). В рамках сводного производство, постановление об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы должника от 20.11.2021 обращены взыскания на доходы должника ФИО1 в пределах , из них: основной долг на сумму , исполнительский сбор (л.д. 178-180 том 1).
Суд не соглашается с мнением ФИО1 о нарушении положений ст.99 ФЗ «Об исполнительном производстве», поскольку ограничения по размеру удержаний применяются только к заработной плате, а при вынесении постановления об обращении взыскания на денежные средства в банке у судебного пристава-исполнителя отсутствовали сведения о том, что на банковский счет в АО «Альфа-Банк» поступает заработная плата. При этом на банке также лежит обязанность по соблюдению положений федерального закона «Об исполнительном производстве» в части размера удержаний из заработной платы должника.
15.07.2021 ФИО3 составлен акт об изменении места совершения исполнительных действий, а также вынесено постановление о передаче исполнительного производства в Ломоносовское РОСП ЛО по тем основаниям, что должник проживает в Ломоносовском районе ЛО.
После установления местонахождения должника, его имущества судебный пристав-исполнитель передает исполнительное производство на исполнение в другое подразделение судебных приставов в порядке и по основаниям, которые предусмотрены ч. ч. 7 - 7.2 настоящей статьи (п. 2 ч. 5 ст. 33 Закона N 229-ФЗ).
Если в процессе исполнения исполнительного документа изменились место жительства должника, место его пребывания и выяснилось, что на территории, на которую распространяются полномочия судебного пристава-исполнителя, отсутствует имущество должника, на которое может быть обращено взыскание, судебный пристав-исполнитель составляет акт и выносит постановление о передаче исполнительного производства в другое подразделение судебных приставов (ч. 7 ст. 33 Закона N 229-ФЗ).
Постановление о передаче исполнительного производства в другое подразделение судебных приставов утверждается главным судебным приставом субъекта Российской Федерации или его заместителем, в подчинении которого находится судебный пристав-исполнитель, - при передаче исполнительного производства в подразделение судебных приставов другого территориального органа Федеральной службы судебных приставов (п. 2 ч. 7.1 ст. 33 Закона N 229-ФЗ).
Согласно п.7.2 данной статьи постановление о передаче исполнительного производства в другое подразделение судебных приставов, подлинники исполни-тельного документа и материалов исполнительного производства передаются в другое подразделение судебных приставов не позднее дня, следующего за днем его вынесения.
Таким образом, до момента утверждения постановление о передаче исполнительного производства в Ломоносовское РОСП Ленинградской области главным судебным приставом Санкт-Петербурга, исполнительное производство находилось на исполнении у судебного пристава-исполнителя Петродворцового РОСП ФИО3, которая в ходе исполнения своих должностных обязанностей правомерно совершала действия по исполнению судебных актов.
С учетом изложенного, суд приходит к выводу об отсутствии со стороны должностного лица - судебного пристава Петродворцового РОСП УФССП России по Санкт-Петербургу ФИО3 действий, нарушающих права, свободы и законные интересы административного истца не нарушает.
С учетом изложенного, суд признает заявленный иск не обоснованным и подлежащим отклонению.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 180, 226, 227 КАС РФ, суд
решил:
Административный иск ФИО1 к Петродворцовое РОСП УФССП России по Санкт-Петербургу, старшему судебному приставу Петродворцового РОСП ФИО2, ФИО3, УФССП России по Санкт-Петербургу, Ломоносовское РОСП УФССП России по Ленинградской области, ГУ ФССП России по Ленинградской области о признании незаконными постановлений судебного пристава-исполнителя об обращении взыскания на денежные средства, отмене постановлений судебного пристава признать необоснованным, в связи с чем, в удовлетворении административного иска - отказать.
Решение может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Петродворцовый районный суд Санкт-Петербурга.
Судья:
Мотивированное решение изготовлено 22.08.2022