Дело №
УИД: №
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
11 июля 2022 года р.
районный суд в составе председательствующего судьи Логутова К.Е.,
при секретаре Свиридовой Е.С.,
с участием:
представителя административного истца Петрищева А.С.,
единолично рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению прокурора к администрации сельсовета о признании незаконным бездействия и об обязании оборудования твердым покрытием контейнерных площадок накопления твердых коммунальных отходов,
УСТАНОВИЛ:
, действуя в порядке ст. 39 Кодекса административного судопроизводства РФ (далее – КАС РФ) в интересах неопределенного круга лиц, обратился в районный суд с вышеуказанным административным иском, в котором указал, что ДД.ММ.ГГГГ прокуратурой района с участием руководителя органа местного самоуправления проведен осмотр расположенных на территории сельсовета контейнерных площадок накопления твердых коммунальных отходов, в ходе которого выявлены нарушения требований действующего законодательства.
Органы местного самоуправления создают места (площадки) накопления твердых коммунальных отходов путем принятия решения в соответствии с требованиями правил благоустройства такого муниципального образования, требованиями законодательства Российской Федерации в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения и иного законодательства Российской Федерации, устанавливающего требования к местам (площадкам) накопления твердых коммунальных отходов.
Постановлением администрации сельсовета № от ДД.ММ.ГГГГ утвержден реестр мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов на территории сельсовета.
Проведенным прокуратурой района с участием руководителя органа местного самоуправления ДД.ММ.ГГГГ осмотром контейнерных площадок установлено, что по адресу: , расположена контейнерная площадка, состоящая из 1 контейнера, у которой отсутствует твердое покрытие, и , расположена контейнерная площадка, состоящая из 2 контейнеров, у которой отсутствует твердое покрытие. Указанные контейнерные площадки включены в утвержденный администрацией сельского поселения реестр. Ранее, ДД.ММ.ГГГГ прокуратурой района во внесенном в администрацию Козьмодемьяновского сельсовета представлении указывалось на нарушение требований действующего законодательства при оборудовании контейнерных площадок, однако принятые администрацией сельсовета меры оказались недостаточными, что привело к выявлению указанных выше нарушений. Бездействие администрации Козьмодемьяновского сельсовета приводит к нарушению природоохранного и санитарно-эпидемиологического законодательства, а также права неопределенного круга лиц на благоприятную окружающую среду, что создает угрозу наступления тяжелых последствий в виде ущерба окружающей среде и здоровью граждан. Ссылаясь на соответствующие нормы закона, административный истец просил суд признать незаконным бездействие администрации Козьмодемьяновского сельсовета , выразившееся в непроведении мероприятий по оборудованию твердым покрытием контейнерных площадок накопления твердых коммунальных отходов, расположенных по адресу: , и обязать администрацию сельсовета оборудовать твердым покрытием контейнерные площадки накопления твердых коммунальных отходов, расположенных по адресам: , и .
В судебном заседании представитель административного истца – помощник прокурора Петрищев А.С., поддержал административные исковые требования в полном объеме.
Представитель административного ответчика администрации Козьмодемьяновского сельсовета в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного заседания судом извещен надлежащим образом, представил в суд заявление с просьбой рассмотреть дело в его отсутствие, заявленные исковые требования признают в полном объеме.
Выслушав представителя административного истца, исследовав материалы административного дела, суд приходит к следующим выводам.
В силу ч. 1 ст. 39 КАС РФ, прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.
В силу ч. 2 ст. 15 Конституции РФ органы государственной власти, органы местного самоуправления, должностные лица, граждане и их объединения обязаны соблюдать Конституцию Российской Федерации и законы.
Согласно ч. 3 ст. 46 КАС РФ Административный ответчик вправе при рассмотрении административного дела в суде любой инстанции признать административный иск полностью или частично.
В соответствии ч. 1 ст. 65 КАС РФ обстоятельства, которые признаны сторонами в результате достигнутого ими в судебном заседании или вне судебного заседания соглашения, а также обстоятельства, которые признаны стороной и на которых другая сторона основывает свои требования или возражения, принимаются судом в качестве фактов, не требующих дальнейшего доказывания.
Признание иска стороной ответчика принимается судом, поскольку оно заявлено добровольно, не противоречит закону и не нарушает чьих-либо прав и охраняемых законом интересов.
Право ответчика признавать исковые требования вытекает из конституционно значимого принципа диспозитивности, который, в частности, означает, что процессуальные отношения в гражданском судопроизводстве возникают, изменяются и прекращаются по инициативе непосредственных участников спорного материального правоотношения, имеющих возможность с помощью суда распоряжаться своими процессуальными правами, а также спорным материальным правом.
Учитывая, что признание иска не противоречит закону, совершено в интересах обеих сторон и неопределенного круга лиц, заявлено добровольно, действительная воля ответчика относительно заявленных требований и сложившихся правоотношений подтверждена и установлена по правилам, предусмотренным действующим процессуальным законом, при этом обстоятельств, свидетельствующих о том, что признание иска нарушает интересы иных лиц не установлено, ввиду чего суд не усматривает обстоятельств, препятствующих принятию признания иска судом.
Таким образом, административный иск прокурора подлежит удовлетворению.
В соответствии с требованиями ч. 3 ст. 227 КАС РФ, в резолютивной части решения по административному делу об оспаривании решения, действия (бездействия) должны содержаться указание на признание оспоренных решения, действия (бездействия) не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, на удовлетворение заявленного требования полностью или в части со ссылками на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями, принявшие оспоренное решение или совершившие оспоренное действие (бездействие), и на существо оспоренных решения, действия (бездействия). В случае удовлетворения административного иска об оспаривании решения, действия (бездействия) и необходимости принятия административным ответчиком каких-либо решений, совершения каких-либо действий в целях устранения нарушений прав, свобод и законных интересов административного истца либо препятствий к их осуществлению суд указывает на необходимость принятия решения по конкретному вопросу, совершения определенного действия либо на необходимость устранения иным способом допущенных нарушений прав, свобод и законных интересов административного истца и на срок устранения таких нарушений, а также на необходимость сообщения об исполнении решения по административному делу об оспаривании решения, действия (бездействия) в суд и лицу, которое являлось административным истцом по этому административному делу, в течение одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу, если иной срок не установлен судом.
Руководствуясь ст. ст. 175-180, 227 КАС РФ,
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление прокурора к администрации сельсовета о признании незаконным бездействия и об обязании оборудования твердым покрытием контейнерных площадок накопления твердых коммунальных отходов удовлетворить.
Признать незаконным бездействие администрации сельсовета , выразившееся в непроведении мероприятий по оборудованию твердым покрытием контейнерных площадок накопления твердых коммунальных отходов, расположенных по адресам: .
Обязать администрацию сельсовета оборудовать твердым покрытием вышеуказанные контейнерные площадки накопления твердых коммунальных отходов в срок, не позднее месяца со дня вступления настоящего решения в законную силу, сообщив об исполнении решения прокурору и в Первомайский районный суд .
Настоящее решение может быть обжаловано в областной суд через районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Председательствующий К.Е. Логутов
Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.