УИД №77RS0025-02-2022-004615-25
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
19 декабря 2022 года г. Москва
Солнцевский районный суд г. Москвы в составе председательствующего судьи Пучкова А.А.,
при помощнике ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-3781/22 по иску Генеральной прокуратуры Российской Федерации к ФИО2, действующему в своих интересах и в интересах несовершеннолетней ФИО3, ФИО3 о выселении,
УСТАНОВИЛ:
Генеральная прокуратура Российской Федерации обратилась в суд с иском к ФИО2, действующему в своих интересах и в интересах несовершеннолетней ФИО3, ФИО3 о выселении, ссылаясь на то, что на основании договора найма служебного жилого помещения семье ФИО2 предоставлено служебное жилое помещение – квартира №373 по адресу: ****. Квартира предоставлялась ответчику и членам его семьи на время прохождения службы в органах прокуратуры. Приказом от 10.12.2020г. ФИО2 освобожден от занимаемой должности и уволен из органов прокуратуры. В признании ФИО2 нуждающимся в жилых помещениях решением жилищной комиссии отказано. Ссылаясь на вышеуказанные обстоятельства, указывая на то, что оснований для занятия ответчиками вышеуказанного служебного жилого помещения не имеется, истец просил выселить ответчиков из вышеназванной квартиры без предоставления другого жилого помещения.
Представитель истца Генеральной прокуратуры Российской Федерации – ФИО4 в судебное заседание явилась, исковые требования поддержала.
Ответчик ФИО2, действующий в своих интересах и в интересах несовершеннолетней ФИО3, в судебное заседание явился, иск не признал, указывая на то, что его семья имеет постоянную регистрацию по месту спорного жилого помещения, дети обучаются в ближайших учебных заведениях, иного жилья они не имеют, в настоящее время ответчик проходит службу в органах прокуратуры Московской области, где принят на учет по улучшению жилищных условий, фактически службу осуществляет на территории города Москвы.
Ответчик ФИО3 в судебное заседание не явился, о дате и времени судебного заседания извещался надлежащим образом.
Третье лицо ДГИ г. Москвы извещалось судом надлежащим образом, явку своего представителя в судебное заседание не обеспечило.
Выслушав явившихся в судебное заседание лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований по следующим основаниям.
В силу ст. 10 ЖК РФ жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности.
Согласно ст. 92 ЖК РФ к жилым помещениям специализированного жилищного фонда (далее - специализированные жилые помещения) относятся: служебные жилые помещения; жилые помещения в общежитиях; жилые помещения маневренного фонда; жилые помещения в домах системы социального обслуживания граждан; жилые помещения фонда для временного поселения вынужденных переселенцев; жилые помещения фонда для временного поселения лиц, признанных беженцами; жилые помещения для социальной защиты отдельных категорий граждан; жилые помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
Специализированные жилые помещения не подлежат отчуждению, передаче в аренду, внаем, за исключением передачи таких помещений по договорам найма, предусмотренным настоящим разделом.
Согласно ст. 93 ЖК РФ служебные жилые помещения предназначены для проживания граждан в связи с характером их трудовых отношений с органом государственной власти, органом местного самоуправления, государственным или муниципальным унитарным предприятием, государственным или муниципальным учреждением, в связи с прохождением службы, в связи с назначением на государственную должность Российской Федерации или государственную должность субъекта Российской Федерации либо в связи с избранием на выборные должности в органы государственной власти или органы местного самоуправления.
В силу ст. 99 ЖК РФ специализированные жилые помещения предоставляются на основании решений собственников таких помещений (действующих от их имени уполномоченных органов государственной власти или уполномоченных органов местного самоуправления) или уполномоченных ими лиц по договорам найма специализированных жилых помещений, за исключением жилых помещений для социальной защиты отдельных категорий граждан, которые предоставляются по договорам безвозмездного пользования.
Специализированные жилые помещения предоставляются по установленным настоящим Кодексом основаниям гражданам, не обеспеченным жилыми помещениями в соответствующем населенном пункте.
В силу ст. 104 ЖК РФ договор найма служебного жилого помещения заключается на период трудовых отношений, прохождения службы либо нахождения на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности. Прекращение трудовых отношений либо пребывания на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности, а также увольнение со службы является основанием прекращения договора найма служебного жилого помещения.
В силу ст. 103 ЖК РФ в случаях расторжения или прекращения договоров найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам. В случае отказа освободить такие жилые помещения указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 102 настоящего Кодекса и частью 2 настоящей статьи.
Не могут быть выселены из служебных жилых помещений и жилых помещений в общежитиях без предоставления других жилых помещений не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и состоящие на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях:
1) члены семьи военнослужащих, должностных лиц, сотрудников органов внутренних дел, органов федеральной службы безопасности, таможенных органов Российской Федерации, органов государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, органов принудительного исполнения Российской Федерации, погибших (умерших) или пропавших без вести при исполнении обязанностей военной службы или служебных обязанностей;
2) пенсионеры по старости;
3) члены семьи работника, которому было предоставлено служебное жилое помещение или жилое помещение в общежитии и который умер;
4) инвалиды I или II групп, инвалидность которых наступила вследствие трудового увечья по вине работодателя, инвалиды I или II групп, инвалидность которых наступила вследствие профессионального заболевания в связи с исполнением трудовых обязанностей, инвалиды из числа военнослужащих, ставших инвалидами I или II групп вследствие ранения, контузии или увечья, полученных при исполнении обязанностей военной службы либо вследствие заболевания, связанного с исполнением обязанностей военной службы, семьи, имеющие в своем составе детей-инвалидов, инвалидов с детства.
Гражданам, указанным в части 2 настоящей статьи, предоставляются другие жилые помещения, которые должны находиться в черте соответствующего населенного пункта.
Выселение граждан из служебных жилых помещений или жилых помещений в общежитиях с предоставлением других жилых помещений в случае, предусмотренном частью 2 статьи 102 настоящего Кодекса, осуществляется прежним собственником или юридическим лицом, передающими соответствующие жилые помещения.
Согласно ст. 102 ЖК РФ договор найма специализированного жилого помещения прекращается в связи с утратой (разрушением) такого жилого помещения или по иным предусмотренным настоящим Кодексом основаниям.
Переход права собственности на служебное жилое помещение или жилое помещение в общежитии, а также передача такого жилого помещения в хозяйственное ведение или оперативное управление другому юридическому лицу влечет за собой прекращение договора найма такого жилого помещения, за исключением случаев, если новый собственник такого жилого помещения или юридическое лицо, которому передано такое жилое помещение, является стороной трудового договора с работником - нанимателем такого жилого помещения.
Судом установлено и из материалов дела следует, что на основании постановления Девятого Арбитражного Апелляционного Суда от 26.02.2010г. жилое помещение, расположенное по адресу: ****, находится в собственности Российской Федерации и передано в оперативное управление Генеральной прокуратуре РФ.
На основании договора найма служебного жилого помещения от 21.07.2008г., заключенного между Генеральной прокуратурой РФ и ФИО2 последнему было предоставлено для временного проживания на период трудовых отношений жилое помещение, расположенное по адресу: ****. Вместе с ФИО2 в квартиру вселялись жена – ФИО5, сын – ФИО3, дочь – ФИО3
Согласно пп. 4 п. 18 договора найма служебного жилого помещения от 21.07.2008г., настоящий договор прекращается в связи с окончанием срока службы.
Согласно выписке из домовой книги по состоянию на 21.09.2020г., ФИО2, ФИО3 и ФИО3 зарегистрированы по постоянному месту жительства по адресу вышеуказанного жилого помещения.
Брак между ФИО2 и ФИО5 расторгнут 06.06.2015г., по соглашению супругов дети после расторжения брака будут проживать с отцом.
Приказом №1031-ца(о) от 10.12.2020г. ФИО2 освобожден от занимаемой должности старшего прокурора второго отдела (зонального) управления служебных проверок и профилактики коррупционных и иных правонарушений Главного управления кадров Генеральной прокуратуры Российской Федерации и уволен из Генеральной прокуратуры Российской Федерации 18.12.2020г. в отставку в связи с выходом на пенсию за выслугу лет.
Согласно сведениям ЕГРН по состоянию на 10.07.2020г. ФИО2 на праве собственности принадлежит земельный участок (для садоводства) по адресу: Московская область, Рузский район, с.п. Волковское, дер. Щелканово, доп. Территория СПО «Чайка» уч. 163. На основании договора дарения от 19.11.2007г. ФИО2 принадлежало ½ доли в праве собственности на жилое помещение, расположенное по адресу: ****. 06.05.2015г. право общей долевой собственности ФИО2 на указанное жилое помещение прекращено.
Кроме того, согласно сведениям ЕГРН жене ФИО2 – ФИО5 принадлежало жилое помещение, расположенное по адресу: ****, приобретенное на основании договора купли-продажи квартиры от 20.01.2015г. в брака с ответчиком, право собственности на которое прекращено 16.09.2019г.
Решением жилищной комиссии Генеральной прокуратуры Российской Федерации от 16.04.2021г. ФИО2 отказано в признании его нуждающимся в жилых помещениях в целях предоставления единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилых помещений, принятии на учет нуждающихся в жилых помещениях, поскольку имеется факт совершения действий, повлекших ухудшение жилищных условий – прекращение права собственности на приобретенную в период брака квартиру по адресу: ****.
12.08.2021г. ФИО2 уведомлен о необходимости освободить занимаемое им служебное жилое помещение.
Однако, до настоящего времени ответчиками спорное жилое помещение не освобождено.
Возражая против удовлетворения исковых требований ответчик указывал на то, что в настоящее время является сотрудником прокуратуры Московской области, осуществляет трудовую деятельность на территории г. Москвы, постановлен на учет нуждающихся в служебных жилых помещениях решением жилищной комиссии прокуратуры Московской области.
Из материалов дела следует, что на основании приказа от 17.09.2021г. ФИО2 принят на службу в прокуратуру Московской области с 20.09.2021г.
Решением жилищной комиссии прокуратуры Московской области от 06.12.2022г. ФИО2 постановлен на учет нуждающихся в служебных жилых помещениях.
Пунктом 3.1 «Положения о предоставлении служебных жилых помещений прокурорам и работникам, замещающим в научных и образовательных организациях прокуратуры Российской Федерации должности, по которым предусмотрено присвоение классных чинов" утвержденного приказом Генерального прокурора Российской Федерации от 02.10.2018 N 624, предусмотрено, что прокурорские работники, принятые на учет нуждающихся в служебных жилых помещениях, обеспечиваются служебными жилыми помещениями.
Пунктом 3.6 указанного Положения предусмотрено, что с учетом предложений жилищных комиссий по месту службы служебные жилые помещения предоставляются: прокурорским работникам прокуратур субъектов Российской Федерации, приравненных к ним специализированных прокуратур, а также прокурорским работникам структурных подразделений Генеральной прокуратуры Российской Федерации, осуществляющим служебную деятельность на постоянной основе по месту дислокации прокуратур субъектов Российской Федерации, - по решению соответствующих прокуроров субъектов Российской Федерации, приравненных к ним специализированных прокуроров.
Пунктом 3.11 Положения предусмотрено, что служебные жилые помещения предоставляются прокурорским работникам на время прохождения службы. Расторжение трудового договора с прокурорским работникам является основанием прекращения договора найма служебного жилого помещения.
Прокурорский работник и проживающие совместно с ним члены его семьи, за исключением случаев, указанных в части 2 статьи 103 Жилищного кодекса Российской Федерации и в пунктах 23 и 24 статьи 44.1 Федерального закона "О прокуратуре Российской Федерации", обязаны освободить служебное жилое помещение в течение одного месяца после расторжения трудового договора.
Пунктом 3.13 Положения предусмотрено, что в случае перевода прокурорского работника на службу в другой орган прокуратуры Российской Федерации или институт (филиал) Университета, в том числе другую местность, договор найма служебного жилого помещения по прежнему месту службы также подлежит расторжению.
Таким образом, исходя из вышеуказанных нормативных актов, договор найма служебного жилого помещения от 21.07.2008г. подлежит прекращению ввиду расторжения между ФИО2 и Генеральной прокуратурой Российской Федерации трудового договора, а ФИО2 и члены его семьи должны освободить спорное служебное жилое помещение, предоставленное ему как сотруднику прокуратуры центрального аппарата. Восстановление на службе в органах прокуратуры Московской области основанием для сохранения за ФИО2 права временного пользования спорным служебным жилым помещением не является, поскольку ответчик более сотрудником прокуратуры центрального аппарата не является и подлежит обеспечению служебным жилым помещением, при наличии на то оснований, предусмотренных законом, по месту прохождения службы на основании решения прокурора Московской области, где он признан нуждающимся в служебном жилом помещении.
При таких обстоятельствах, оценив собранные по делу доказательства в их совокупности, учитывая, что спорное жилое помещение было предоставлено ответчику временно в пользование на время трудовых отношений с истцом, принимая во внимание увольнение ФИО2 из органов прокуратуры, что является основанием для освобождения служебного жилого помещения, суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для выселения ответчика и членов его семьи из спорного жилого помещения без предоставления другого жилого помещения. При этом, суд учитывает, что обстоятельств, исключающих возможность выселения ответчиков в силу закона в настоящем случае не имеется.
Доводы ответчика о наличии у него и членов его семьи постоянной регистрации по месту спорного служебного жилого помещения, не является безусловным основанием для сохранения за ФИО2 права пользования спорным служебным жилым помещением.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
исковые требования Генеральной прокуратуры Российской Федерации к ФИО2, действующему в своих интересах и в интересах несовершеннолетней ФИО3, ФИО3 о выселении – удовлетворить.
Выселить ФИО2, ФИО3, ФИО3 из жилого помещения, расположенного по адресу: ****, без предоставления другого жилого помещения.
Решение может быть обжаловано в Московский городской суд через Солнцевский районный суд г. Москвы в течение месяца со дня изготовления в окончательной форме.
СудьяА.А. Пучков
решение изготовлено в окончательной
форме 26.12.2022