УИД 77RS0022-02-2022-012622-25
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
7 февраля 2023 года адрес
Преображенский районный суд адрес в составе председательствующего судьи Львовой Ю.И., при секретаре фио, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №02-653/2023 по иску Департамента городского имущества адрес к ФИО1 о заключении соглашения о вступлении в договор аренды земельного участка,
УСТАНОВИЛ:
Истец обратился в суд с иском к ответчику, в котором просит заключить между Департаментом городского имущества адрес и ФИО1 соглашение о вступлении в договор аренды от 20 апреля 2021 года № М-03-056541 земельного участка с кадастровым номером 77:03:0003001:12, расположенного по адресу: адрес, ул. 2- я Рыбинская, вл. 13, стр. 1,6 на условиях, приведенных в иске.
Иск мотивирован тем обстоятельством, что на основании документов Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Москве ФИО1 принадлежат на праве собственности помещение 77:07:0003001:2006 площадью 73,7 кв.м, в нежилом здании 77:07:0003001:1688 общей площадью 12 579,9 кв. м, имеющего адресный ориентир: адрес. В отношении земельного участка с кадастровым номером 77:07:0003001:12 оформлен договор со множественностью лиц на стороне арендатора от 20.04.2021. N М-03-056541. В силу п. 3 ст. 28 Федерального закона от 21.12.2001 N 178-ФЗ "О приватизации государственного и муниципального имущества" собственники объектов недвижимости, не являющихся самовольными постройками и расположенных на земельных участках, относящихся к государственной или муниципальной собственности, обязаны либо взять в аренду, либо приобрести у государства или муниципального образования указанные земельные участки, если иное не предусмотрено федеральным законом. Вместе с тем, земельно-правовые отношения с ФИО1 не оформлены. В соответствии с заявлением ФИО1 от 24.11.2021 N Б/Н (вх. от 24.11.2021 N 33-5-114740/21-(0)-0) Департамент подготовил и направил для согласования проект соглашения о вступлении в договор аренды с множественностью лиц на стороне арендатора № М-03-056541 земельного участка. Проект, ответчик получил на портале в личном кабинета. До настоящего времени проект подписанный Арендатором в адрес Департамента не поступил.
В судебном заседании представитель истца фио поддержала иск по основаниям, изложенным в нем.
В судебное заседание ответчик ФИО1 не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена, причины неявки суду не сообщила.
В порядке ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившегося ответчика.
Суд, выслушав представителя истца, изучив материалы дела, приходит к следующим выводам.
Согласно ст. 3.1 Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса РФ" (далее - 137-ФЗ), ст. 20 Закона адрес от 28.06.1995 "Устав адрес", в собственности адрес находятся объекты гражданских прав, в том числе земля и природные ресурсы в границах адрес, не находящиеся в соответствии с законом в частной собственности, собственности муниципальных образований, собственности Российской Федерации или других определенных законом собственников.
Согласно п. 2 ст. 3.3 137-ФЗ, предоставление земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации - городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга, Севастополя в отношении земельных участков, расположенных в границах указанных субъектов, если законами указанных субъектов не установлено, что данные полномочия осуществляются органами местного самоуправления внутригородских муниципальных образований субъектов Российской Федерации - городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга, Севастополя.
Согласно п. 1 ст. 3.3 137-ФЗ, отсутствие государственной регистрации права собственности на земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, не является препятствием для распоряжения ими.
На основании пункта 1 Положения о Департаменте, утвержденного постановлением Правительства Москвы от 20.02.2013 N 99-ПП "Об утверждении Положения о Департаменте городского имущества адрес" Департамент является функциональным органом исполнительной власти адрес, осуществляющим функции по разработке и реализации государственной политики в сфере управления и распоряжения движимым и недвижимым имуществом адрес, земельными участками, находящимися на территории адрес, земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, приватизации имущества адрес, выполнения полномочий собственника в отношении имущества адрес, использования, охраны и учета земель на территории адрес, предоставление государственных услуг в сфере имущественно-земельных отношений.
Согласно ст. 7 Закона адрес от 19.12.2007 N 48 "О землепользовании в адрес" (далее - Закон о землепользовании), органы исполнительной власти адрес осуществляют распоряжение земельными участками, находящимися в собственности адрес; земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена; иными земельными участками в соответствии с федеральным законодательством.
Из материалов дела следует, что на основании документов Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Москве ФИО1 принадлежат на праве собственности помещение 77:07:0003001:2006 площадью 73,7 кв. м, в нежилом здании 77:07:0003001:1688 общей площадью 12 579,9 кв.м, имеющего адресный ориентир: адрес.
В отношении земельного участка с кадастровым номером 77:03:0003001:12 оформлен договор аренды со множественностью лиц на стороне арендатора от 20 апреля 2021 N М-03-056541.
В силу п. 3 ст. 28 Федерального закона от 21.12.2001 N 178-ФЗ "О приватизации государственного и муниципального имущества" собственники объектов недвижимости, не являющихся самовольными постройками и расположенных на земельных участках, относящихся к государственной или муниципальной собственности, обязаны либо взять в аренду, либо приобрести у государства или муниципального образования указанные земельные участки, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Вместе с тем, земельно-правовые отношения с ФИО1 для эксплуатации земельного участка с кадастровым номером 77:07:0003001:12 не оформлены.
В соответствии с заявлением ФИО1 от 24 ноября 2021 года N Б/Н (вх. от 24.11.2021 N 33-5-114740/21-(0)-0) Департамент подготовил и направил для согласования проект соглашения о вступлении в договор аренды с множественностью лиц на стороне арендатора от 20 апреля 2021 года № М-03-056541 земельного участка с кадастровым номером 77:07:0003001:12, расположенного по адресу: адрес.
Проект Соглашения ФИО1 совершила на портале в личном кабинете.
Проект, подписанный Арендатором в адрес Департамента не поступил.
Истец ставит перед судом требование о заключении соглашения о вступлении в договор аренды с ФИО1
Согласно пп. 7 п. 1 ст. 1 ЗК РФ, ст. 17 Закона о землепользовании, любое использование земли осуществляется за плату, за исключением случаев, установленных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации (платность использования земли). В соответствии с п. 1 ст. 65 ЗК РФ формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата.
Ст. 39.20 ЗК РФ установлены основания и порядок предоставления земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, на котором расположены здания, сооружения.
Согласно ст. 29 Земельного кодекса Российской Федерации (далее - ЗК РФ) предоставление гражданам и юридическим лицам земельных участков из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется на основании решения исполнительных органов государственной власти или органов местного самоуправления, обладающих правом предоставления соответствующих земельных участков в пределах их компетенции в соответствии со ст. 9.10 и 11 ЗК РФ.
Статьей 39.20 Земельного кодекса Российской Федерации установлены основания и порядок предоставления земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, на котором расположены здания и сооружения.
Если иное не установлено настоящей статьей или другим федеральным законом, исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или в аренду имеют граждане, юридические лица, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках (часть 1).
Частью 2 указанной статьи предусмотрено, что в случае, если здание, сооружение, расположенные на земельном участке, раздел которого невозможно осуществить без нарушений требований к образуемым или измененным земельным участкам (далее - неделимый земельный участок), или помещения в указанных здании, сооружении принадлежат нескольким лицам на праве частной собственности либо на таком земельном участке расположены несколько зданий, сооружений, принадлежащих нескольким лицам на праве частной собственности, эти лица имеют право на приобретение такого земельного участка в общую долевую собственность или в аренду с множественностью лиц на стороне арендатора.
В соответствии с и. 1 ст. 421 ГК РФ граждане и юридические лица свободны в заключении договора.
Понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена настоящим кодексом, законом или добровольно принятым обязательством (п. 1 ст. 421 ГК РФ).
Пунктом 8 ст. 39.20 ЗК РФ уполномоченный орган вправе обратиться в суд с иском о понуждении указанных в пунктах 1 - 4 настоящей статьи правообладателей здания, сооружения или помещений в них заключить договор аренды земельного участка, на котором расположены такие здание, сооружение, если ни один из указанных правообладателей не обратился с заявлением о приобретении права на земельный участок.
Договор аренды земельного участка в случаях, предусмотренных пунктами 2 - 4 настоящей статьи, заключается с условием согласия сторон на вступление в этот договор аренды иных правообладателей здания, сооружения или помещений в них (пункт 9).
Размер долей в праве общей собственности или размер обязательства по договору аренды земельного участка с множественностью лиц на стороне арендатора в отношении земельного участка, предоставляемого в соответствии с пунктами 2 - 4 настоящей статьи, должны быть соразмерны долям в праве на здание, сооружение или помещения в них, принадлежащим правообладателям здания, сооружения или помещений в них. Отступление от этого правила возможно с согласия всех правообладателей здания, сооружения или помещений в них либо по решению суда (п. 10 ст. 39.20 ЗК РФ).
В силу абз. 1 п. 1 ст. 445 ГК РФ, если сторона, для которой в соответствии с настоящим кодексом или иными законами заключение договора обязательно, уклоняется от его заключения, другая сторона вправе обратиться в суд с требованием о понуждении заключи ть договор.
Ст. 445 ГК РФ устанавливает порядок заключения договора в обязательном порядке: в случаях, когда в соответствии с ГК РФ или иными законами для стороны, которой направлена оферта (проект договора), заключение договора обязательно, эта сторона должна направить другой стороне извещение об акцепте, либо об отказе от акцепта, либо акцепте оферты на иных условиях в течение тридцати дней со дня получения оферты. Таким образом, необходимый тридцатидневный срок для подписания Договора аренды земельного участка истек.
Отсутствие ответа ФИО1 на предложение о заключении Соглашения Департамент квалифицирует, как уклонение от обязанности заключить договор аренды земельного участка, что в соответствии с п. 4 ст. 445 ГК РФ дает право Департаменту обратиться в суд, а суду, в силу вышеприведенных законодательных норм - принять решение об удовлетворении данного иска, о заключении соглашения, согласно проекта, указанного в иске.
РЕШИЛ:
Исковые требования удовлетворить.
Заключить между Департаментом городского имущества адрес и ФИО1, 18.11.1975, СНИЛС: <***> Соглашение о вступлении в договор аренды от 20 апреля 2021 года № М-03-056541 земельного участка с кадастровым номером 77:03:0003001:12, расположенного по адресу: адрес, ул. 2- я Рыбинская, вл. 13, стр. 1,6 на следующих условиях:
СОГЛАШЕНИЕ О ВСТУПЛЕНИИ
N
М
-
0
3
-
0
5
6
5
4
1
(15) (12) (2021)
В ДОГОВОР АРЕНДЫ адрес С МНОЖЕСТВЕННОСТЬЮ ЛИЦ НА СТОРОНЕ АРЕНДАТОРА предоставляемого правообладателям зданий, сооружений (помещений в них), расположенных на земельном участке
N
М
-
0
3
-
0
5
6
5
4
1
(Номер договора) 20.04.2021 (Число) (Месяц) (Год) 77:03:0003001:12 (Кадастровый N) 03/03/01182 (Условный N)
адрес
Департамент городского имущества адрес, именуемый в дальнейшем "Арендодатель", в лице заместителя начальника Управления оформления имущественных и земельно-правовых отношений Департамента городского имущества адрес фио, действующего на основании Положения о Департаменте городского имущества адрес, утвержденного постановлением Правительства Москвы от 20 февраля 2013 г. N 99-ПП "Об утверждении Положения о Департаменте городского имущества адрес ", и доверенности от 16 декабря 2020 г., зарегистрированной в реестре за N 77/1955-н/77-2020-6-1183, с одной стороны, и ФИО1 (паспортные данные), именуемая в дальнейшем Арендатор "43",с другой стороны, в соответствии со статьями 22, 56, 39.2, 39.8, 39.20, 105 Земельного кодекса Российской Федерации, статьей 28 Федерального закона от 21 декабря 2001 г. N 178-ФЗ "О приватизации государственного и муниципального имущества", от 15 мая 2012 г. N 199-ПП "Об утверждении административных регламентов предоставления государственных услуг Департаментом городского имущества адрес", а также в связи с обращением ФИО1 от 24 ноября 2021 г. N 33-5-114740/21-(0)-0, именуемые в дальнейшем "Стороны", заключили настоящее Соглашение к Договору аренды земельного участка с множественностью лиц на стороне арендатора о вступлении ФИО1 в Договор на Сторону Арендатора:
1.На основании документов Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Москве о праве собственности на нежилое помещение площадью 73,7 в здании общей площадью 12 579,9 кв. м по адресу: адрес (выписка из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от 01 декабря 2021 г. №КУВИ-002/2021-159622872, запись в Едином государственном реестре недвижимости от 02 февраля 2021 г. №77:03:0003001:2006-77/051/2021-3) Арендатор «43» вступает в Договор на Сторону Арендатора и становится Арендатором по Договору от 20 апреля 2021 г. № М-03-056541, принимая на себя асе права и обязанности по Договору, за исключением тех, которые установлены исключительно другим Арендаторам.
2.Арендатор «43» вправе использовать Участок для целей эксплуатации нежилого помещения в здании в соответствии с видом разрешенного использования земельного участка, без права возведения временных и капитальных зданий и сооружений.
3.Арендатор «43» вправе использовать земельный участок под вспомогательные виды разрешенного использования при условии соблюдения условий и критериев, установленных правилами землепользования и застройки, утвержденными постановлением Правительства Москвы от 28 марта 2017 г. № 120-ПП «Об утверждении правил землепользования и застройки адрес».
4.Договор заключен сроком до 07 сентября 2069 года.
5.Размер арендной платы за землю устанавливается с учетом цели предоставления и применительно к долям в праве собственности, иных вещных и обязательственных правах на здание, сооружение (помещений в них).
6.Установить Арендатору «43» с 02 февраля 2021 г. (с даты государственной регистрации права собственности на помещение) размер ежегодной арендной платы и условия ее внесения согласно Приложению к настоящему Соглашению. Приложение является составной и неотъемлемой частью настоящего Соглашения.
Размер устанавливаемой Арендодателем арендной платы не является предметом Соглашения между Арендаторами.
7.Границы земельного участка вынесены на местность в соответствии с действующим законодательством.
8.Арендатор выражает согласие на вступление в Договор в установленном порядке иных правообладателей частей здания/сооружения (помещений в них), если они будут расположены в здании.
Соглашения о вступлении в Договор аренды новых лиц подписываются Арендодателем и вступающими в Договор Арендаторами.
9.Вступающий в Договор Арендатор приобретает права и обязанности по настоящему Договору с момента государственной регистрации Соглашения о вступлении в Договор на Сторону Арендатора, если иное не установлено Соглашением Сторон.
10.Арендаторы Участка вправе заключить между собой соглашение о порядке пользования Участком для обеспечения прохода» проезда, размещения автотранспорта, обслуживания здания, охраны, уборки территории и других нужд, с учетом долей в праве собственности, иных вещных и обязательственных правах на здание, сооружение, возможного вступления в Договор иных лиц, а также сложившегося порядка пользования земельным Участком.
11.Особые условия Договора аренды для Арендаторов:
11.1. Использовать Участок в соответствии с целью предоставления.
11.2. Любое уточнение места прохождения границ, связанное с изменением адрес, а также при изменении доли в праве собственности, иных вещных и обязательственных правах на здание/сооружение (увеличение, уменьшение) в связи с вступлением (выбытием) в/из Договор/а Арендатора/Арендаторов влечет за собой обязанность всех Арендаторов переоформить право пользования применительно к доле в праве собственности, иных вещных н обязательственных правах на здание, строение, сооружение после получения оферты от Арендодателя в указанные им сроки.
11.3 Арендаторы обязаны с соблюдением правил настоящего Договора письменно уведомить Арендодателя в случае передачи третьим лицам права аренды Участка.
11.4.Арендаторы обязаны в двухнедельный срок с даты присвоения Департаментом городского имущества адрес Соглашению о вступлении в договор аренды земельного участка с множественностью лиц на стороне арендатора учетного номера предоставить в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Москве документы, необходимые для государственной регистрации Соглашения о вступлении в договор аренды земельного участка с множественностью лиц на стороне арендатора.
11.5.В случае изменения целевого (функционального) использования объекта недвижимого имущества, расположенного на Участке (помещений в нем), размер арендной платы подлежит изменению Арендодателем в одностороннем порядке на основании уведомления.
11.6.Арендаторы обязаны обеспечить возможность проведения эксплуатационными службами аварийно-восстановительных работ, работ по предотвращению возникновения чрезвычайных ситуаций, ремонта, обслуживания и реконструкции расположенных на Участке подземных коммуникаций и сооружений и доступ на Участок для этого специалистов соответствующих эксплуатирующих и других специализированных организаций, строительной и специальной техники, а также получать согласование этих организаций для проведения на данном Участке земляных и строительных работ в технических (охранных) зонах указанных подземных коммуникаций и сооружений.
11.7.Арендатору принять к сведению, что в случае несоблюдения Арендатором порядка внесения арендной платы, установленной приложением к Соглашению, Арендатор несет ответственность перед бюджетом за несвоевременные бюджетные платежи в установленном Договором и (или) Законодательство порядке.
11.8. Арендаторы обязаны соблюдать требования по режиму использования зон:
-зоны охраняемого культурного слоя;
- зоны регулирования застройки;
-санитарно-защитной зоны;
-промышленной зоны;
-территории существующей УДС.
12.Настоящее Соглашение вступает в силу с момента его государственной регистрации.
13.Настоящее Соглашение заключено в форме электронного документа.
Приложение к Соглашению:
-Расчет арендной платы.
13. АДРЕСА И РЕКВИЗИТЫ СТОРОН
АРЕНДОДАТЕЛЬ:
АРЕНДАТОР «43»:
Департамент городского
имущества адрес
ФИО1 (паспортные данные
2020 г. ГУ МВД России по адрес, код подразделения 770-055)
ИНН/КПП <***>/770301001,
ОКПО 16412348
Адрес регистрации:
Юридический адрес: 123112,
адрес, 1-й Красногвардейский
пр-д, д.21, стр.1
Почтовый адрес: адрес
Почтовый адрес: адрес,
адрес, сгр.1
СНИЛС: <***>
Расчетный счет
№ 40102810545370000003
в ГУ Банка России по ЦФО//УФК по
адрес адрес
Лицевой счет №<***>
БИК 004525988
Телефон телефон
Телефон: телефон
14.ПОДПИСИ СТОРОН
Соглашение подписано Сторонами в 3 (трех) экземплярах, имеющих равную юридическую силу.
От Арендодателя: От Арендатора «43»
Заместитель начальника Управления
оформления имущественных
и земельно-правовых отношений
Департамента городского имущества
адрес
________________фио ФИО1
Приложение к Соглашению
М-03-056541
от 15 декабря 2021 г.
АРЕНДНАЯ ПЛАТА ФЛС № М-03-056541
Арендатор «43»: ФИО1
Адрес участка: адрес, строения 1,6
Кадастровый номер: 77:03:0003001:12
1. ИСХОДНЫЕ ДАННЫЕ ДЛЯ РАСЧЕТА ЕЖЕГОДНОЙ АРЕНДНОЙ ПЛАТЫ
1.1. Площадь участка, всего
КВ.м
8 007
1.2. Кадастровая стоимость Участка с 21.01.2021*
руб.
621944 845,98
L3. Доля «Арендатора «43» для расчета арендной
платы (57/10000)
КВ. м
45,52
1.4. Ставка арендной платы в % от кадастровой
стоимости
%
1,5
1.5. Годовая арендная плата начисляется с 02.02.2021*
РУб-
53036^59
* В случае изменения кадастровой стоимости участка годовая арендная плата определяется плательщиком самостоятельно на основании уведомления Арендодателя.
2. СРОК ВНЕСЕНИЯ ПЛАТЕЖА
2.1,Арендная плата за землю уплачивается ежеквартально равными долями не позднее 5 числа первого месяца квартала.
2.2.Пеня начисляется на сумму недоимки за каждый календарный день просрочки платежа н определяется в процентах от неуплаченной суммы арендной платы. Процентная ставка пени составляет 1/300 от действующей в это время ключевой ставки ЦБРФ.
3. БАНКОВСКИЕ РЕКВИЗИТЫ ДЛЯ ПЕРЕЧИСЛЕНИЯ АРЕНДНОЙ ПЛАТЫ
Получатель платежа:
ИНН <***> КПП 770301001
УФК по адрес (Департамент городского имущества адрес
л/с <***>)
Счет банка получателя: 40102810545370000003
Счет получателя: 03100643000000017300
Наименование Банка получателя платежа: ГУ Банка России по ЦФО//
УФК по адрес адрес
БИК 004525988 Поле 101 платежного поручения 08
КБК 07111105011028001120; ОКТМО 45 315 000
Назначение платежа: Арендная плата за землю закварталгода
ФДС № М-03-056541-ФНДС не облагается.
* Реквизиты финансово-лицевого счета и период, за который вносится арендная плата,
заполняются плательщиком самостоятельно.
4.Примечание
Расчет ежегодной арендной платы произведен на основании постановления Правительства Москвы от 25 апреля 2006 г. № 273-ПП «О совершенствовании порядка установления ставок арендной платы за землю в адрес» и выписки из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках н зарегистрированных правах на объект недвижимости.
5* ПОДПИСИ СТОРОН
От Арендодателя; От Арендатора «43»:
Заместитель начальника Управления
оформления имущественных и
земельно-правовых отношений
Департамента городского имущества
адрес
фио ФИО1
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд через Преображенский районный суд адрес в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья: Ю.И. Львова
Решение изготовлено в окончательной форме 14 февраля 2023 года