Дело 2-2091/2022

79RS0002-01-2022-004154-08

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

17 августа 2022 года г. Биробиджан

Биробиджанский районный суд Еврейской автономной области в составе

судьи Юртаевой О.А.

при секретаре Курикаловой Ю.С.

с участием помощника прокурора г. Биробиджана ЕАО ФИО1 истца ФИО2

представителя ответчика ФИО3

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Биробиджане гражданское дело по исковому заявлению ФИО2 к областному государственному бюджетному учреждению здравоохранения «Областная больница», департаменту здравоохранения правительства Еврейской автономной области о возложении обязанности выдать результат анализа крови, взыскании компенсации морального вреда, -

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратился в суд с иском к ОГБУЗ «Областная больница» о возложении обязанности выдать результат анализа крови, взыскании компенсации морального вреда. В обоснование требований указал, что 31.05.2022 в поликлинике ОГБУЗ «Областная больница» им произведена сдача крови на анализ ПСА. В процедурном кабинете его предупредили, что результат анализа будет готов через 10 дней и передан врачу . 10.06.2022 не состоялся его приём у врача , поскольку отсутствовали результаты анализа крови. В процедурном кабинете, куда он обратился за результатом анализа, ему нагрубили, результат не выдали. Неправомерными действиями ответчика, заразившимися в невыдаче своевременно результата анализа крови, и как следствие отмены приёма у врача специалиста, в грубом отношении к нему медицинского персонала, ему причинён моральный вред. Просил суд взыскать с ответчика в свою пользу компенсацию морального вреда в размере 10 000 рублей, обязать в течение пяти дней, со дня вступления решения суда в законную силу выдать результат анализа крови на ПСА.

В судебном заседании истец ФИО2 требования и доводы, изложенные в иске, поддержал, увеличил сумму морального вреда до 20 000 рублей. Дополнительно суду пояснил, что кровь на анализ на ПСА 31.05.2022 в поликлинике ОГБУЗ «Областная больница» он сдавал по направлению врача терапевта поликлиники п. Бира, где он проходит лечение и состоит на учёте. В процедурном кабинете ему рекомендовали обратиться в кабинет № 5, за направлением на сдачу указанного анализа. В кабинете № 5 ему выдали направление и отправили к врачу , который произвёл свои записи в направлении. В процедурном кабинете у него приняли кровь на анализ и объявили, что результат будет готов через 10 дней. 10.06.2022 он обратился в процедурный кабинет за результатом анализа, его отправили к врачу, который выписал направление. Он обратился к врачу , однако анализа у врача не оказалось. Медицинская сестра пошла искать результат анализа, через 20 минут вернулась и сообщила, что результат анализа отсутствует, при этом оскорбила его и нагрубила. Приём у врача не состоялся. Его лечащий врач в п. Бира не мог назначить лечение без консультации врача Ему обещали сообщить, когда результат анализа будет готов, однако не сообщили. 12.06.2022 он вновь приехал в поликлинику, однако анализа не было. 14.06.2022 он обратился с письменной претензией. 22.06.2022 он вновь обратился на приём к врачу который сделал ему назначения, однако результат анализа, который ему необходимо было передать своему лечащему врачу, по направлению которого он и сдавал кровь на анализ, ему так и не выдали. Просил обязать ответчика выдать ему результат анализа, поскольку его необходимо вклеить в его медицинскую карту, находящуюся в поликлинике п. Бира, где он проходит лечение и состоит на учёте. Взыскать компенсацию морального вреда в размере 20 000 рублей, поскольку изложенная им ситуация была ему не приятна, ему грубили, оскорбляли, он нервничал, на нервной почве у него развился остеохондроз. Вынужден был обращаться в суд для защиты своих прав.

В судебном заседании представитель ответчика ОГБУЗ «Областная больница» ФИО3 иск не признала. Суду пояснила, что истец обратился с направлением от врача п. Биры в поликлинику областной больницы для лабораторных исследований. Для проведения лабораторных исследований необходимо направление от ОГБУЗ «Областная больница», в связи с чем, истца направили в кабинет № 5, кабинет доврачебного приёма, где ФИО4 выдала истцу направление на лабораторное исследование, направила к врачу для подтверждения направления и пояснила, что результат исследования будет готов в течение 10 дней. Для получения анализа истцу необходимо было обратиться в кабинет № 5, предварительно обратившись в регистратуру, что бы его медицинскую карту с результатами лабораторных исследований передали в кабинет № 5. Однако истец 10.06.2022 обратился к врачу , результата анализа не было ни в кабинете врача , не в его медицинской карте, он хранился в кабинете № 5. Согласно Приказа Минздрава России от 31.07.2020 N 789н "Об утверждении порядка и сроков предоставления медицинских документов (их копий) и выписок из них", для получения медицинских документов, их копий, или выписок из них пациент должен представить запрос о предоставлении ему медицинских документов и выписок из них на бумажном носителе, при личном обращении или по почте, либо запрос, сформированный в форме электронного документа, подписанного пациентом либо его законным представителем. Однако ФИО2 с письменным заявлением в установленном порядке за результатом лабораторного исследования не обратился, в связи с чем, результат находится в его медицинской карте. Позже, результаты лабораторного исследования изложены врачом в заключении, заключение выдано истцу. Считает, что какого-либо вреда здоровью истца, работниками медицинской организации не причинено, истец умышленно создал скандальную ситуацию, с целью обращения в суд для взыскания компенсации морального вреда.

В судебное заседание представитель ответчика департамента здравоохранения правительства ЕАО не явился, о слушании дела извещён надлежащим образом. Представил письменный отзыв, в котором выразил несогласие с заявленными требованиями.

В судебном заседании третье лицо ФИО6 пояснил, что работает врачом в поликлинике ОГБУЗ «Областная Больница». 31.05.2022 к нему обратился ФИО2 с направлением на лабораторное исследование, выданным в кабинете № 5 доврачебного приёма, он подтвердил направление и разъяснил истцу, что результат исследования будет готов через 10 дней. В этот же день медицинская карта пациента была передана в регистратуру. 10.06.2022 истец пришёл к нему на приём, результата анализа у него в кабинете не было и в медицинской карте истца его тоже не было, в связи с чем, медицинская сестра пошла, искать результаты анализа. Истцу было предложено ожидать в коридоре, однако он устроил скандал, а затем и вовсе ушёл из поликлиники. Результат его анализа в этот же день нашёлся в кабинете № 5. 22.06.2022 истец вновь обратился к нему, просил дать заключение для его лечащего врача, заключение ему было выдано, о результатах анализа истец не спросил и не просил выдать его.

В судебном заседании третье лицо ФИО8 пояснила, что в период указанных событий, она исполняла обязанности . 14.06.2022 ей позвонил заместитель главного врача ОГБУЗ «Областная больница» потребовал провести расследования по факту оскорбления истца сотрудниками поликлиники. В этот же день истец представил ей претензию. Она сказала, что разберётся в произошедшем, о результатах ему сообщат. В процедурном кабинете и в кабинете врача ей сказали, что ФИО2 скандалил, оскорблял медицинский персонал, 10.06.2022 ушёл из поликлиники, не дождавшись результатов поиска его анализа. Истцу дан ответ на претензию, где указано, что результат его анализа находится в его медицинской карте.

Представитель третьего лица ООО Медицинская лаборатория «Премьер» в суд не явился, о слушании дела извещён надлежащим образом.

Третье лицо ФИО4 в суд не явилась, о слушании дела извещена надлежащим образом.

Опрошенная в судебном заседании в качестве свидетеля ОГБУЗ «Областная больница» ФИО5 суду показала, что ФИО2 обратился на приём к врачу ФИО6, однако результата сданного им анализа в кабинете и в медицинской карте пациента не обнаружено, в связи с чем, она пошла на поиски. Поскольку она не нашла результата анализа, его необходимо было продублировать в лаборатории, в связи с чем, истцу предложено было подождать в течение часа, при этом она извинилась перед истцом. Истец ей нагрубил и ушёл, а результат анализа был найден через 20 минут в кабинете № 5. Через две недели ФИО2 вновь обратился к врачу попросил выдать заключение, однако не просил выдать ему результаты анализа. В указанном заключении, в том числе, изложены результаты анализа крови на ПСА.

Суд, выслушав участников процесса, заключение помощника прокурора г. Биробиджана, полагавшего иск подлежащим удовлетворению, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.

Конституцией Российской Федерации определено, что Российская Федерация - социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека. В Российской Федерации охраняются труд и здоровье людей, устанавливается гарантированный минимальный размер оплаты труда, обеспечивается государственная поддержка семьи, материнства, отцовства и детства, инвалидов и пожилых граждан, развивается система социальных служб, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты (статья 7 Конституция Российской Федерации).

Из приведенных норм Конституции Российской Федерации, следует, что право на жизнь и охрану здоровья относится к числу общепризнанных, основных, неотчуждаемых прав и свобод человека, подлежащих государственной защите. Политика Российской Федерации как социального государства направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь человека, возможность реализации им своих прав, в том числе и на охрану здоровья.

В развитие норм и положений Конституции Российской Федерации приняты законодательные акты, регулирующие отношения в сфере охраны здоровья граждан в Российской Федерации.

Базовым нормативным правовым актом в указанной сфере является Федеральный закон от 21.11.2011 № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации», и в частности, пункта 2 его статьи 4, согласно которому государство обеспечивает гражданам охрану здоровья независимо от пола, расы, возраста, национальности, языка, наличия заболеваний, состояний, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям и от других обстоятельств.

При этом по смыслу положений пункта 1 статьи 150 Гражданского кодекса Российской Федерации, здоровье относится к числу нематериальных благ, принадлежащих гражданину от рождения.

Согласно ч. 1 ст. 41 Конституции Российской Федерации, каждый имеет право на охрану здоровья и медицинскую помощь. Медицинская помощь в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения оказывается гражданам бесплатно за счет средств соответствующего бюджета, страховых взносов, других поступлений.

Приказом Минздрава России от 31.07.2020 N 789н "Об утверждении порядка и сроков предоставления медицинских документов (их копий) и выписок из них" утверждён Порядок и сроки предоставления медицинских документов (их копий) и выписок из них, правила и условия выдачи медицинскими организациями пациенту либо его законному представителю медицинских документов, отражающих состояние здоровья пациента, в том числе медицинской карты пациента, получающего медицинскую помощь в амбулаторных условиях, результатов лабораторных, инструментальных, патолого-анатомических и иных видов диагностических исследований, иных медицинских документов (далее - медицинские документы), копий медицинских документов и выписок из медицинских документов, если иной порядок предоставления (выдачи) медицинского документа определенной формы, копии медицинского документа либо выписки из медицинского документа не предусмотрен законодательством Российской Федерации.

Пунктом 2 указанного Порядка предусмотрено, что для получения медицинских документов (их копий) или выписок из них пациент либо его законный представитель представляет запрос о предоставлении медицинских документов (их копий) и выписок из них на бумажном носителе (при личном обращении или по почте) либо запрос, сформированный в форме электронного документа, подписанного пациентом либо его законным представителем, в случае если пациентом является несовершеннолетний, не достигший возраста, установленного частью 2 статьи 54 Федерального закона от 21 ноября 2011 г. N 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации", либо гражданин, признанный в установленном законом порядке недееспособным, с использованием усиленной квалифицированной электронной подписи или простой электронной подписи посредством применения федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (далее - Единый портал государственных и муниципальных услуг), единой системы идентификации и аутентификации, федеральных государственных информационных систем в сфере здравоохранения, государственных информационных систем в сфере здравоохранения субъектов Российской Федерации, медицинских информационных систем медицинских организаций и иных информационных систем, предназначенных для сбора, хранения, обработки и предоставления информации, касающейся деятельности медицинских организаций и предоставляемых ими услуг (далее соответственно - запрос, информационные системы), который составляется в свободной форме и содержит: сведения о пациенте: фамилия, имя, отчество (при наличии); реквизиты документа, удостоверяющего личность пациента; адрес места жительства (места пребывания); почтовый адрес для направления письменных ответов и уведомлений и (в случае, если имеется) номер контактного телефона, адрес электронной почты (при наличии); наименования медицинских документов (их копий) или выписок из них, отражающих состояние здоровья пациента, которые пациент либо его законный представитель намерен получить, и период, за который он намерен их получить; сведения о способе получения пациентом (его законным представителем) запрашиваемых медицинских документов (их копий) или выписок из них (для получения медицинских документов (их копий) или выписок из них на бумажном носителе - при личном обращении или по почте, для получения медицинских документов и выписок из них в форме электронных документов - посредством направления в личный кабинет пациента (его законного представителя) на Едином портале государственных и муниципальных услуг с использованием единой государственной информационной системы в сфере здравоохранения или посредством информационных систем, указанных в частях 1 и 5 статьи 91 Федерального закона от 21 ноября 2011 г. N 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации"; дату подачи запроса и подпись пациента либо его законного представителя (для письменного запроса).

При рассмотрении дела установлено, что 30.05.2022 ФИО2 участковым терапевтом ОГБУЗ «Теплоозёрская ЦРБ» выдано направление на лабораторное исследование ПСА крови, а также направление на консультацию к врачу

31.05.2022 ФИО2 в поликлинике ОГБУЗ «Областная больница» сдал кровь на лабораторное исследование на ПСА.

16.05.2022 между ОГБУЗ «Областная больница» и ООО Медицинская лаборатория «Премьер» заключён контракт на оказание медицинских услуг по проведению общеклинических, гематологических, цитологических, иммунологических, биохимических и прочих исследований для амбулаторно-поликлинической службы и стационара ОГБУЗ «Областная больница» на 2022 г.

Согласно приложению № 1 к указанному контракту срок выполнения исследований с момента поступления биологического материала на иммунохимическое исследование (ПСА-простатспецифический антиген) составляет три рабочих дня.

Из сообщения ООО Медицинская лаборатория «Премьер» от 08.08.2022 следует, что проба № 1976079 от 31.05.2022 (пациента ФИО2) поступила в лабораторию 31.05.2022, результат исследования выполнен 01.06.2022 в 11-52 часов. 02.06.2022 результат исследования передан заказчику.

В материалах дела имеется результат исследования по заказу № 1976079 от 31.05.2022 (пациента ФИО2), на нём имеется отметка о дате выполнения – 01.06.2022.

Согласно медицинской карте ФИО2, 31.05.2022 он был принят ФИО9, выдано направление на анализ крови на ПСА. В этот же день состоялся приём врача ФИО6, сделаны назначения, в том числе анализ крови на ПСА.

Также в медицинской карте ФИО2 имеется запись врача от 10.06.2022, согласно которой отсутствуют результаты анализа крови на ПСА, дан повторный запрос в лабораторию. Следующий приём у врача состоялся 20.06.2022. Согласно записи от 22.06.2022 произведённой врачом , пациенту выдано заключение.

14.06.2022 ФИО2 на имя главного врача ОГБУЗ «Областная больница» написана претензия, в этот же день сданная в учреждение (штамп входящей корреспонденции). В претензии истец указал, что 31.05.2022 сдал анализ крови, лаборант сообщила, что результат будет изготовлен через 10 дней и передан врачу . 10.06.2022 приём врача-специалиста не состоялся, в связи с отсутствием результатов анализа. Просил незамедлительно выдать ему результат анализа крови и выплатить компенсацию морального вреда, при этом в претензии ФИО2 указал свой адрес и номер телефона.

27.06.2022 в адрес ФИО2 за подписью ФИО7 направлено сообщение о том, что он, 10.06.2022, ошибочно обратился за результатом анализа крови в кабинет к врачу урологу, а не в кабинет № 5. В настоящее время результаты анализа находятся в кабинете врача

Таким образом, судом установлено, что на день рассмотрения дела результаты анализа крови на ПСА пациенту ФИО2, в нарушение п. 2 указанного выше Порядка предоставления медицинских документов, медицинским учреждением не выданы.

Довод представителя ответчика о том, что форма заявления, с которой обратился ФИО2 за результатом анализа, не соответствует установленной форме, суд считает не состоятельным, поскольку, в п. 2 Порядка указано, что запрос о выдаче медицинских документов составляется в свободной форме, а согласно п. 5 Порядка, в случае отсутствия в запросе сведений, указанных в пункте 2 настоящего Порядка, и (или) документа, подтверждающего статус законного представителя, медицинская организация в письменной или электронной форме информирует об этом пациента либо его законного представителя в срок, не превышающий четырнадцати календарных дней со дня регистрации в медицинской организации запроса.

Как установлено в судебном заседании из пояснений представителя ответчика медицинская организация не информировала ФИО2 о предоставлении дополнительной информации, либо заявления в иной форме.

При указанных обстоятельствах, учитывая, что истец имеет право на получение результата лабораторного исследования, суд находит подлежащим удовлетворению его требование о возложении на ответчика обязанности выдать результат анализа крови на ПСА, выполненный на основании отобранной пробы № 1976079 от 31.05.2022.

Согласно пункта 1 статьи 151 ГК РФ, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может наложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.

В силу пункта 2 статьи 1101 Гражданского кодекса РФ размер компенсации морального вреда определяется судом в зависимости от характера причиненных потерпевшему физических и нравственных страданий, а также степени вины причинителя вреда в случаях, когда вина является основанием возмещения вреда. При определении размера компенсации вреда должны учитываться требования разумности и справедливости.

Характер физических и нравственных страданий оценивается судом с учетом фактических обстоятельств, при которых был причинен моральный вред, и индивидуальных особенностей потерпевшего.

Моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером) прав потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины. Размер компенсации морального вреда определяется судом и не зависит от размера возмещения имущественного вреда (ст. 15 Закон РФ от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей»).

Учитывая, что в судебном заседании установлен факт нарушения прав истца на получение результатов лабораторного исследования, принимая во внимание категорию спора, личность истца, его состояние здоровья, руководствуясь требованиями разумности и справедливости, суд приходит к убеждению о необходимости взыскания в пользу ФИО2 компенсации морального вреда в размере 10 000 рублей.

В соответствии с ч. 5 ст. 123.22 ГК РФ, бюджетное учреждение отвечает по своим обязательствам всем находящимся у него на праве оперативного управления имуществом, в том числе приобретенным за счет доходов, полученных от приносящей доход деятельности, за исключением особо ценного движимого имущества, закрепленного за бюджетным учреждением собственником этого имущества или приобретенного бюджетным учреждением за счет средств, выделенных собственником его имущества, а также недвижимого имущества независимо от того, по каким основаниям оно поступило в оперативное управление бюджетного учреждения и за счет каких средств оно приобретено.

По обязательствам бюджетного учреждения, связанным с причинением вреда гражданам, при недостаточности имущества учреждения, на которое в соответствии с абзацем первым настоящего пункта может быть обращено взыскание, субсидиарную ответственность несет собственник имущества бюджетного учреждения.

Из Устава ОГБУЗ «Областная больница» следует, что данное учреждение является некоммерческой организацией. Учредителем и собственником имущества учреждения является Еврейская автономная область. Функции и полномочия учредителя осуществляются управлением здравоохранения правительства ЕАО, в ведении которого находится учреждение (п. 1.3, 1.4 Устава).

Следовательно, при недостаточности у ОГБУЗ «Областная больница» денежных средств, взыскание указанной денежной суммы необходимо произвести в субсидиарном порядке с департамента здравоохранения правительства ЕАО.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 46 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 28 июня 2012 г. № 17 «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей», при удовлетворении судом требований потребителя в связи с нарушением его прав, установленных Законом о защите прав потребителей, которые не были удовлетворены в добровольном порядке изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером), суд взыскивает с ответчика в пользу потребителя штраф независимо от того, заявлялось ли такое требование суду (пункт 6 статьи 13 Закона о защите прав потребителей).

По смыслу приведенных правовых норм, для взыскания штрафа достаточно установить факт неудовлетворения в добровольном порядке требований потребителя.

Суд, установив факт нарушения ответчиком прав истца как потребителя, а также обращения ФИО2 к данному ответчику с досудебной претензией, которая оставлена без удовлетворения, считает, что с ОГБУЗ «Областная больница» в пользу ФИО2 подлежит взысканию штраф в размере 5 000 рублей.

Также с областного государственного бюджетного учреждения здравоохранения «Областная больница» подлежит взысканию государственная пошлина в доход местного бюджета в размере 300 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 56, 194-199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца ЕАО (паспорт серии № №) к областному государственному бюджетному учреждению здравоохранения «Областная больница» (ИНН <***>), департаменту здравоохранения правительства Еврейской автономной области ((ИНН <***>) о возложении обязанности выдать результат анализа крови, взыскании компенсации морального вреда, удовлетворить частично.

Обязать областное государственное бюджетное учреждение здравоохранения «Областная больница» выдать ФИО2 результаты анализа крови на ПСА, выполненный на основании отобранной пробы № 1976079 от 31.05.2022.

Взыскать с областного государственного бюджетного учреждения здравоохранения «Областная больница» в пользу ФИО2 компенсацию морального вреда в размере 10 000 рублей.

Взыскать с областного государственного бюджетного учреждения здравоохранения «Областная больница» в пользу ФИО2 штраф в размере 5 000 рублей.

При недостаточности у областного государственного бюджетного учреждения здравоохранения «Областная больница» денежных средств, взыскание денежной суммы в размере 10 000 рублей в пользу ФИО2 произвести в субсидиарном порядке с департамента здравоохранения правительства Еврейской автономной области.

Взыскать с областного государственного бюджетного учреждения здравоохранения «Областная больница» государственную пошлину в доход местного бюджета в размере 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в суд Еврейской автономной области через Биробиджанский районный суд в течение месяца со дня его вынесения в окончательной форме.

Судья Юртаева О.А.

Мотивированное решение изготовлено 25 августа 2022 года.