Решение по делу № 2А-1-219/2022 от 04.08.2022 | Аркадакский районный суд (Саратовская область)

№ 2а-1-219/2022

64RS0003-01-2022-000387-88

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

04 августа 2022 года г. Аркадак

Аркадакский районный суд Саратовской области в составе

председательствующего судьи Конышевой И.Н.,

при секретаре Мироновой С.В.,

с участием помощника прокурора Аркадакского района Рудневой А.Ю.,

представителя административного истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению и.о.начальника межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Аркадакский» Саратовской области об установлении административного надзора в отношении осужденного ФИО2,

установил:

И.о.начальника межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Аркадакский» Саратовской области обратился в суд с административным иском об установлении административного надзора в отношении осужденного ФИО2 сроком до погашения судимости, в период которого установить последнему следующие административные ограничения, а именно: запретить пребывание в определенных местах: посещение баров, ресторанов и иных организаций общественного питания, осуществляющих реализацию алкогольной продукции на розлив, запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях; не пребывать вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного с 22 часов до 06 часов каждых суток; не выезжать за пределы территории Аркадакского муниципального района Саратовской области без разрешения межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Аркадакский» Саратовской области; являться в межмуниципальный отдел Министерства внутренних дел Российской Федерации «Аркадакский» 4 раза в месяц для регистрации по установленному данным органом графику.

В обоснование заявленных требований заявитель ссылается на то, что решением Аркадакского районного суда Саратовской области от 28 декабря 2020 года, вступившим в законную силу 20 января 2021 года, ФИО2 был установлен административный надзор сроком до погашения судимости, то есть до 09 ноября 2023 года. В период нахождения под административным надзором ФИО2 совершил преступления, предусмотренные пунктом «в» части 2 статьи 115, части 1 статьи 119, части 1 статьи 314.1 Уголовного кодекса Российской Федерации, за которое приговором Аркадакского районного суда Саратовской области от 29 июня 2021 года был осужден к 3 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. 10 июля 2021 года административный надзор в отношении ФИО2 был прекращен в связи с его осуждением к реальному сроку лишения свободы. ФИО2 освобожден 28 сентября 2021 года, не встал на профилактический учет в МО МВД РФ «Аркадакский» Саратовской области. После освобождения ФИО2 зарекомендовал себя с отрицательной стороны, склонен к совершению преступлений и административных правонарушений, за что неоднократно привлекался к ответственности. Поскольку ФИО2 имеет неснятую и непогашенную судимость за совершение преступления в период нахождения под административным надзором, за которое был осужден к лишению свободы и направлен к месту отбывания наказания, нуждается в осуществлении над ним на срок до погашения судимости административного надзора, установлении административных ограничений.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО1 на заявленных административных исковых требованиях настаивала, изложив обстоятельства, указанные в иске.

Осужденный ФИО2, надлежаще извещенный, в судебное заседание не явился.

Помощник прокурора Аркадакского района Саратовской области Руднева А.Ю. заявленные требования поддержала.

Заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав предоставленные доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 3 ст. 55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно п. 1 ст. 1 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор – осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность (части 1, 3 ст. 3 названного Федерального закона).

Административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи) (часть 2 ст. 3 названного Федерального закона).

В силу требований ст. 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах, запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, запрещение пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток, запрещение выезда за установленные судом пределы территории, обязательная явка от одного до четырех раз в месяце в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. Последнее из названных ограничений является обязательным для установления судом.

Согласно п.2 ч.1, п.1 ч.3 ст.5 названного Федерального закона срок административного надзора устанавливается в отношении лиц, указанных в части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания. Исчисляется указанный срок со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

В соответствии с п. «в» ч. 3 ст. 86 УК РФ судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за преступления небольшой тяжести - по истечении трех лет после отбытия наказания.

Как установлено в судебном заседании и подтверждено соответствующими доказательствами, решением Аркадакского районного суда Саратовской области от 28 декабря 2020 года в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, установлен административный надзор на срок до погашения судимости до 09 ноября 2023 года. В период нахождения под административным надзором ФИО2 совершил преступления, предусмотренные пунктом «в» части 2 статьи 115, части 1 статьи 119, части 1 статьи 314.1 Уголовного кодекса Российской Федерации, за которые приговором Аркадакского районного суда Саратовской области от 29 июня 2021 года был осужден к лишению свободы на срок 3 месяца, и направлен к месту отбывания наказания в исправительную колонию строгого режима.

10 июля 2021 года административный надзор в отношении ФИО2 был прекращен в связи с осуждением его к реальному сроку лишения свободы.

28 сентября 2021 года ФИО2 освобожден из мест лишения свободы.

Таким образом, судом установлено, что ФИО2 имеет непогашенную и неснятую судимость за совершение преступления в период нахождения под административным надзором, за которое он осужден к лишению свободы и направлен к месту отбывания наказания. Судимость у ФИО2 по приговору Аркадакского районного суда Саратовской области от 29 июня 2021 года не снята и погашается 27 сентября 2024 года.

Согласно части 2 статьи 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации обязанность доказывания обстоятельств, приведенных в административном исковом заявлении, связанном с административным надзором, лежит на лице, обратившемся с таким заявлением.

Анализ представленных суду заявителем доказательств свидетельствует о подтверждении обстоятельств, на которых представитель административного истца основывает свои требования, суд находит заявленные требования подлежащими удовлетворению.

Суд полагает с учетом данных о личности осужденного, характера и степени общественной опасности совершенного им преступления (в силу требований названного Федерального закона), его поведения в период отбывания наказания, установить над ФИО2 административный надзор сроком до погашения судимости, установив следующие административные ограничения:

- запретить пребывание в определенных местах: посещение баров, ресторанов и иных организаций общественного питания, осуществляющих реализацию алкогольной продукции на розлив;

- запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях;

- запретить пребывание вне жилого помещения или иного помещения, являющегося его местом жительства или пребывания, в ночное время суток (промежуток времени с 22 до 06 часов по местному времени),

- не выезжать за пределы территории Аркадакского муниципального района без разрешения МО МВД России «Аркадакский» Саратовской области,

- обязать являться для регистрации в МО МВД России «Аркадакский» Саратовской области два раза в месяц.

Суд полагает, что требование о явке ФИО2 в МО МВД РФ «Аркадакский» Саратовской области для регистрации четыре раза в месяц чрезмерно, и считает возможным установить в отношении него ограничение в виде обязательства явки на регистрацию два раза в месяц.

В силу положений ст. 4 вышеназванного Федерального закона запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток, не предполагает расширительного толкования понятие «время суток». В данном случае суд исходит из легального определения ночного времени суток с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, полагая необходимым установить названный вид административного ограничения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

Административное исковое и.о.начальника МО МВД РФ «Аркадакский» об установлении в отношении ФИО2 административного надзора удовлетворить частично.

Установить в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца , проживающего по адресу: , административный надзор сроком до погашения судимости, то есть до 27 сентября 2024 года за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Установить в отношении ФИО2 на срок административного надзора административные ограничения:

- запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях;

- запретить пребывание вне жилого помещения или иного помещения, являющегося его местом жительства или пребывания, в ночное время суток (промежуток времени с 22 до 6 часов по местному времени),

- обязать являться для регистрации в МО МВД России «Аркадакский» Саратовской области 2 раза в месяц по установленному данным органом графику.

В остальной части в удовлетворении требований отказать.

Наблюдение за соблюдением ФИО2 установленных судом административных ограничений возложить на орган внутренних дел по месту его жительства или пребывания.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Саратовский областной суд в течение 10 дней через Аркадакский районный суд со дня вынесения решения.

Судья И.Н. Конышева

Мотивированное решение изготовлено 04 августа 2022 года.

Судья И.Н. Конышева