Дело №
(УИД: 27RS0004 -01 -2024-010687 )
РЕШЕНИЕ
именем РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
24 января 2025 года <адрес>
Индустриальный районный суд <адрес> в составе:
председательствующего судьи Казак М.П.,
при секретаре ФИО3,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к акционерному обществу «Почта России» о взыскании денежной компенсации морального вреда, штрафа
установил:
ФИО1 обратилась в Индустриальный районный суд <адрес> с иском к АО «Почта России» о взыскании денежной компенсации морального вреда, штрафа.
В обоснование заявленных требований истцом указано о том, что ДД.ММ.ГГГГ в отделении ОПС АО «Почта России» <адрес> № в адрес истца было оправлено не заказное письмо для его доставки в <адрес>. Контрольный срок доставки отправлений из <адрес> в <адрес>, установленный АО «Почта России», как ОПС, составляет период от 1 до 2 календарных дней включительно. День приема отправления не включается. Следовательно, срок доставки отправления начинает исчисляться со следующего дня, следующего за датой приема отправления. Так, отправление начинает исчисляться с ДД.ММ.ГГГГ, в максимальный срок входит до ДД.ММ.ГГГГ. Согласно сайту АО «Почта России» (Учреждение), указанное не заказное письмо поступило в ОПС 680012 только ДД.ММ.ГГГГ Таким образом, контрольный срок доставки нарушен, что является нарушением Распоряжения, в связи с чем в пользу истца полагается денежная компенсация, на основании п. 1 Положения о порядке выплаты возмещений пользователям услугами международной и внутренней экспресс почты, утв. Приказом Учреждения от ДД.ММ.ГГГГ №-п (Положение) и п. 5 ст. 28 «О защите прав потребителей» (ЗЗПП).
Требования истца от ДД.ММ.ГГГГ о выплате денежной компенсации ответчиком были оставлены без удовлетворения.
Ссылаясь на указанное, истец просила взыскать с ответчика в свою пользу в качестве компенсации морального ущерба 5 000 рублей, штраф, установленный ЗЗПП.
Истец, представитель ответчика, надлежащим образом уведомленные о времени и месте слушания дела, в судебное заседание не прибыли, ходатайствовали о рассмотрении дела в свое отсутствие в связи с чем суд, руководствуясь ч. 5 ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (ГПК РФ), полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся участников процесса по имеющимся доказательствам.
В письменных возражениях относительно исковых требований АО «Почта России» просит в их удовлетворении отказать, ссылаясь на отсутствие нарушения прав потребителя ФИО1, на ненаправление истцом ответчику досудебной претензии.
Изучив и оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.
АО «Почта России» является оператором Российской государственной почтовой сети, ее основным видом экономической деятельности является деятельность почтовой связи общего пользования.
Общественные отношения в сфере обеспечения конституционных прав каждого свободно получать, передавать и распространять информацию, на тайну переписки, почтовых, телеграфных и иных сообщений, установления системы правовых гарантий формирования и эффективного функционирования почтовой связи на территории Российской Федерации в целях укрепления и развития взаимодействия участников экономических, социальных и политических отношений, реализации потребностей населения в услугах почтовой связи регулируются Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 176-ФЗ «О почтовой связи» (далее – Закон о почтовой связи), Федеральным законом «О связи», Законом Российской Федерации «О защите прав потребителей», гражданским законодательством Российской Федерации, правилами оказания услуг почтовой связи, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации.
Под услугами почтовой связи понимаются действия или деятельность по приему, обработке, перевозке, доставке (вручению) почтовых отправлений, а также по осуществлению почтовых переводов денежных средств (абзац 6 статьи 2 Закона о почтовой связи).
Согласно абзацу 10 статьи 2 Закона о почтовой связи пользователями услуг почтовой связи являются граждане, органы государственной власти Российской Федерации, органы государственной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления и юридические лица, пользующиеся услугами почтовой связи.
Согласно абзацу 1 статьи 16 Закона о почтовой связи услуги почтовой связи оказываются операторами почтовой связи на договорной основе. По договору оказания услуг почтовой связи оператор почтовой связи обязуется по заданию отправителя переслать вверенное ему почтовое отправление или осуществить почтовый перевод денежных средств по указанному отправителем адресу и доставить (вручить) их адресату.
Одновременно с принятием на себя обязанности переслать почтовое отправление или осуществить почтовый перевод денежных средств, операторы почтовой связи обязаны обеспечить пересылку письменной корреспонденции пользователям услуг почтовой связи в контрольные сроки. Нормативы частоты сбора письменной корреспонденции из почтовых ящиков, нормативы ее обмена, перевозки и доставки, а также контрольные сроки ее пересылки утверждаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти. Сроки оказания иных услуг почтовой связи устанавливаются операторами почтовой связи самостоятельно (ч. 2 ст. 16).
Качество услуг почтовой связи, в данном случае, должно соответствовать установленным стандартам, а также предоставляемой операторами почтовой связи информации об условиях оказания данных услуг (ч. 3 ст. 16 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 176-ФЗ «О почтовой связи»).
Согласно части 1 статьи 27 Закона Российской Федерации «О защите прав потребителей» исполнитель обязан осуществить выполнение работы (оказание услуги) в срок, установленный правилами выполнения отдельных видов работ (оказания отдельных видов услуг) или договором о выполнении работ (оказании услуг). В договоре о выполнении работ (оказании услуг) может предусматриваться срок выполнения работы (оказания услуги), если указанными правилами он не предусмотрен, а также срок меньшей продолжительности, чем срок, установленный указанными правилами.
Согласно абзацу 1 статьи 34 Закона о почтовой связи за неисполнение либо ненадлежащее исполнение обязательств по оказанию услуг почтовой связи либо исполнение их ненадлежащим образом операторы почтовой связи несут ответственность перед пользователями услуг почтовой связи. Ответственность операторов почтовой связи наступает, в том числе, за нарушение контрольных сроков пересылки почтовых отправлений.
Порядок оказания услуг почтовой связи регулируется Правилами оказания услуг почтовой связи, утвержденными Приказом Минкомсвязи России от ДД.ММ.ГГГГ №.
В соответствии с подп. «а» п. 46 Правил оказания услуг почтовой связи, операторы почтовой связи обязаны пересылать почтовые отправления и осуществлять почтовые переводы в установленные сроки.
Приказом Минцифры России от ДД.ММ.ГГГГ № утверждены Нормативы частоты сбора письменной корреспонденции из почтовых ящиков, нормативов ее обмена, перевозки и доставки, а также контрольных сроков пересылки письменной корреспонденции (далее по тексту приказ №).
Согласно п. 5 Нормативы частоты сбора письменной корреспонденции из почтовых ящиков, нормативов ее обмена, перевозки и доставки, а также контрольных сроков пересылки письменной корреспонденции, контрольные сроки пересылки письменной корреспонденции (без учета дня приема) составляют:
а) между городами федерального значения, административными центрами субъектов Российской Федерации исчисляются в календарных днях согласно приложению № к настоящим Нормативам (контрольный срок определяется в календарных днях на пересечении столбца и строки, в которых указаны города федерального значения, административные центры субъектов Российской Федерации, между которыми осуществляется пересылка письменной корреспонденции. При этом городом приема письменной корреспонденции считается город, указанный в первом столбце таблиц приложения № к настоящим Нормативам);
б) на внутригородской территории городов федерального значения, не территориях административных центров субъектов Российской Федерации административных центров муниципальных районов и городских округов - 2 календарных дня;
в) между административным центром субъекта Российской Федерации и административными центрами муниципальных районов, городских округов на территории данного субъекта Российской Федерации - 2 календарных дня;
г) между административным центром муниципального района, городского округа и поселениями, расположенными на территории данного муниципального района или городского округа, - 3 календарных дня;
д) между административными центрами муниципальных районов, городскими округами, расположенными в пределах субъекта Российской Федерации, - 4 календарных дня.
При этом контрольные сроки пересылки письменной корреспонденции между населенными пунктами рассчитываются путем суммирования соответствующих контрольных сроков (п. 6 Нормативов).
Технология пересылки почтовых отправлений подразумевает направление емкостей с ПО с МСЦ/АСЦ (магистрально-сортировочные центры/автоматизированный справочный центр) в адрес получателей. Обмен ПО осуществляется согласно приказу АО Почта России от ДД.ММ.ГГГГ №-п «Об утверждении Порядка обработки исходящих и транзитных почтовых отправлений и почтовых емкостей».
Из материалов дела судом установлено, ДД.ММ.ГГГГ в отделении ОПС АО «Почта России» <адрес> № была принята почтовая корреспонденция (не заказное письмо) от отправителя Центральный районный суд <адрес> для отправки в адрес получателя ФИО1 и доставке его в ОПС 680012 <адрес>.
Данная корреспонденция направлена в отделение связи адресата простым не регистрируемым почтовым отправлением, прибыло в отделение связи <адрес> 680012 для вручения ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждаются отчетом об отслеживании Почтового отправления.
Ссылаясь на то, что вследствие оказания АО «Почта России» почтовых услуг ненадлежащего качества был нарушен контрольный срок пересылки данного почтового отправления, что причинило ей нравственные страдания, ФИО1 обратилась в суд с рассматриваемым иском.
В соответствии с подпунктом «б» пункта 5 Нормативов частоты сбора письменной корреспонденции из почтовых ящиков, нормативов ее обмена, перевозки и доставки, а также контрольных сроков пересылки письменной корреспонденции, утвержденных Приказом Минцифры России от ДД.ММ.ГГГГ №, срок пересылки почтовой корреспонденции на внутригородской территории административных центров субъектов Российской Федерации без учета дня приема составляет 2 дня.
Таким образом, контрольный срок пересылки почтовой корреспонденции в пределах внутригородской территории <адрес> составляет 2 дня, при этом день приема отправления не включается.
Вышеуказанное почтовое отправление было доставлено в отделение почтовой связи для вручения ФИО1 за 3 календарных дня (без учета дня его приема в отделении связи), то есть за пределами установленного срока.
При таких обстоятельствах утверждение ФИО1 о нарушении ответчиком ее прав оказанием услуг почтовой связи ненадлежащего качества суд находит обоснованными.
Согласно статье 151 ГК РФ, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.
В соответствии со статьей 15 Закона о защите прав потребителей моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером) прав потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины. Размер компенсации морального вреда определяется судом и не зависит от размера возмещения имущественного вреда.
Как указал Верховный Суд РФ в пункте 45 Постановления Пленума от ДД.ММ.ГГГГ № «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей», при решении судом вопроса о компенсации потребителю морального вреда достаточным условием для удовлетворения иска является установленный факт нарушения прав потребителя.
Поскольку в рассматриваемом случае нарушение АО «Почта России» прав потребителя установлено, у ФИО1 возникло право требовать компенсации причиненного ей морального вреда, наличие которого в силу характера спорного правоотношения презюмируется.
Принимая во внимание незначительную по времени продолжительность нарушения прав истца, степень вины ответчика, самоустранившегося от действий по заглаживанию причиненного вреда, характер нравственных страданий ФИО1, выразившийся в несвоевременном получении почтовой корреспонденции, руководствуясь принципами разумности и справедливости, суд приходит к выводу, что требуемая сумма компенсации морального вреда в размере 5 000 рублей является чрезмерной, и определяет размер компенсации в сумме 100 рублей.
Согласно пункту 6 статьи 13 Закона о защите прав потребителей, при удовлетворении судом требований потребителя, установленных законом, суд взыскивает с изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя штраф в размере пятьдесят процентов от суммы, присужденной судом в пользу потребителя.
Поскольку АО «Почта России» от удовлетворения требований ФИО1 самоустранилось, что повлекло для нее необходимость обращения в суд за защитой нарушенного права, в ходе судебного разбирательства мер к возмещению убытков не предприняло, последней подлежит присуждению штраф в размере 50 рублей (100/2).
Оснований для уменьшения размера штрафа в соответствии со статьей 333 ГК РФ не имеется, и ответчик на наличие таковых не ссылается.
Указанные суммы компенсации морального вреда, штрафа подлежат взысканию с ответчика в пользу ФИО1
Давая оценку доводам АО «Почта России» о ненаправлении ФИО1 ответчику досудебной претензии, суд приходит к выводу о нижеследующем.
Действительно, абзацем 7 статьи 37 Закона о почтовой связи предусмотрен обязательный досудебный порядок урегулирования пользователями услуг связи споров с организациями федеральной почтовой связи, при этом, в материалах дела отсутствуют сведения о том, что приложенная к исковому заявлению досудебная претензия направлялась (вручалась) ФИО1 ответчику.
Вместе с тем, в соответствии с разъяснениями Верховного Суда РФ, содержащимися в пункте 28 постановления Пленума от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах досудебного урегулирования споров, рассматриваемых в порядке гражданского и арбитражного судопроизводства», суд первой инстанции или суд апелляционной инстанции, рассматривающий дело по правилам суда первой инстанции, удовлетворяет ходатайство ответчика об оставлении иска без рассмотрения в связи с несоблюдением истцом досудебного порядка урегулирования спора, если оно подано не позднее дня представления ответчиком первого заявления по существу спора и ответчик выразил намерение его урегулировать, а также если на момент подачи данного ходатайства не истек установленный законом или договором срок досудебного урегулирования и отсутствует ответ на обращение либо иной документ, подтверждающий соблюдение такого урегулирования.
Поскольку АО «Почта России» ходатайство об оставлении иска без рассмотрения не заявило, на готовность разрешения вопроса об урегулировании спора с ФИО1 во внесудебном порядке не сослалось, суд находит указанный довод ответчика подлежащим отклонению.
Поскольку истец при подаче иска был освобожден от уплаты государственной пошлины на основании п.4 ч.2 ст.333.36 НК РФ, иск подан 09.12.2024г., следовательно, государственная пошлина подлежит взысканию с ответчика в бюджет муниципального образования городской округ «<адрес>» в размере 3000 руб. (по требованию о компенсации морального вреда).
На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199, 56 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО1 к Акционерному обществу «Почта России» о взыскании компенсации морального вреда, штрафа удовлетворить частично.
Взыскать с Акционерного общества «Почта России» (ИНН <***>, ОГРН <***>) в пользу ФИО1 (ДД.ММ.ГГГГ г.р., паспорт 0816 №) компенсацию морального вреда в размере 100 рублей, штраф за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя в размере 50 рублей.
В удовлетворении исковых требований в остальной части отказать.
Взыскать с Акционерного общества «Почта России» (ИНН <***>, ОГРН <***>) в доход бюджета городского округа «<адрес>» государственную пошлину в размере 3 000 рублей.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме в <адрес>вой суд через Индустриальный районный суд <адрес>.
Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ
Судья М.П. Казак