Дело № 12-11/2024
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
02 апреля 2024 года с. Троицкое
Судья Нанайского районного суда Хабаровского края Федотова Е.С.,
ходатайство ФИО1 о восстановлении срока для подачи жалобы на постановление ЦАФАП ОДД ГИБДД УМВД России по Хабаровскому краю №18810527230818007497 от 18.08.2023 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.12.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением №18810527230818007497 от 18 августа 2023 г., вынесенным инспектором отдела ЦАФАП ОДД ГИБДД УМВД России по Хабаровскому краю, ФИО1 назначено административное наказание по части 2 статьи 12.9 КоАП РФ в виде штрафа в размере 500 рублей.
Данным постановлением ФИО1, как собственник транспортного средства, признан виновной в том, что 17.08.2023г. в 07 часов 28 минут в районе дома по ул. Центральной, 22 с. Маяк Нанайского района Хабаровского края, управляя транспортным средством Ниссан X-TRAILHIBRID, регистрационный знак № двигался со скоростью 64 км/час при максимально разрешенной на данном участке 40км/час, чем превысил установленную скорость на 23 км/ч (учитывая погрешности измерения).
Не согласившись с постановлением, ФИО1 обжаловала его. Одновременно с подачей жалобы заявитель просит восстановить пропущенный срок для ее подачи. В обоснование указано, что о вынесенном постановлении он узнал только 29.01.2024 при ознакомлении в судебном участке № 10 Индустриального района г. Хабаровска с материалами дела об административном правонарушении в отношении ФИО1, предусмотренного ч. 1 ст. 20.35 КоАП РФ. Кроме того, обжалуемое постановление было направлено ему по адресу: <адрес>, однако по данному адресу он не проживает, а постоянно проживает по адресу: <адрес>.
Для рассмотрения ходатайства заявитель ФИО1 не явился, о месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом, об отложении не ходатайствовал, в связи с чем, суд считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.
Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст. 30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.
В соответствии с пунктом 34 Правил оказания услуг почтовой связи, утвержденных приказом Министерства связи и массовых коммуникаций Российской Федерации от 31.07.2014 N 234 (действующих на момент вынесения постановления по делу об административном правонарушении), письменная корреспонденция и почтовые переводы при невозможности их вручения (выплаты) адресатам (их уполномоченным представителям) хранятся в объектах почтовой связи места назначения в течение 30 дней, иные почтовые отправления - в течение 15 дней, если более длительный срок хранения не предусмотрен договором об оказании услуг почтовой связи. Почтовые отправления разряда "судебное" и разряда "административное" при невозможности их вручения адресатам (их уполномоченным представителям) хранятся в объектах почтовой связи места назначения в течение 7 дней.
По истечении установленного срока хранения, не полученные адресатами (их уполномоченными представителями) регистрируемые почтовые отправления и почтовые переводы возвращаются отправителям за их счет по обратному адресу, если иное не предусмотрено договором между оператором почтовой связи и пользователем. По истечении установленного срока хранения или при отказе отправителя от получения и оплаты пересылки возвращенного почтового отправления или почтового перевода они передаются на временное хранение в число невостребованных.
Согласно правовой позиции, изложенной в пункте 29.1 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 N 5 "О некоторых вопросах возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" следует, в случае, если копия постановления по делу об административном правонарушении, направленная по месту жительства или месту нахождения лица, привлекаемого к административной ответственности, была возвращена судье с отметкой на почтовом извещении (отправлении) об отсутствии этого лица по указанному адресу либо о его уклонении от получения почтового отправления, а также по истечении срока хранения, то постановление вступает в законную силу по истечении десяти суток после даты поступления (возвращения) в суд копии данного постановления (статьи 30.3, 31.1 КоАП РФ).
В случае, если копия постановления по делу об административном правонарушении, направленная по месту жительства или месту нахождения лица, привлекаемого к административной ответственности, была возвращена по истечении срока хранения, то постановление вступает в законную силу по истечении десяти суток.
Таким образом, корреспонденция, направленная по месту проживания лица, в отношении которого ведется производство по делу, считается доставленной даже в случае возвращения почтового отправления с отметкой об истечении срока хранения.
По смыслу разъяснений Верховного Суда Российской Федерации и приведенных Правил оказания услуг почтовой связи N 234, в рассматриваемом случае, десятидневный срок вступления постановления в законную силу следует исчислять со следующего дня после даты передачи почтового отправления на временное хранение.
Из материалов дела следует, что 18.08.2023 года инспектором отдела ЦАФАП ОДД ГИБДД УМВД России по Хабаровскому краю в отношении ФИО1 вынесено постановление по делу об административном правонарушении № 18810527230818007497.
Вышеназванное постановление направлено 18.08.2023 заказным письмом ФИО1 по адресу: <адрес>.
Заказному письму присвоен почтовый идентификатор 68092186433899.
Согласно информации с официального сайта АО «Почта России», заказное письмо с почтовым идентификатором 68092186433899 передано на временное хранение в связи с истечением срока хранения 09.09.2023 года.
Таким образом, 10-дневный срок подачи жалобы начал течь с 10.09.2023 и истекал 19.09.2023.
Доказательств нарушения Правил оказания услуг почтовой связи, не имеется.
Должностным лицом, вынесшим постановление, исполнена обязанность по своевременному направлению такого постановления гражданину, в отношении которого оно вынесено, с тем чтобы у него имелась реальная возможность как для обжалования, в том числе судебного, своего привлечения к административной ответственности, так и для уплаты наложенного административного штрафа в размере половины назначенной суммы.
Жалоба на указанное постановление поступила в суд 22.02.2024, то есть с нарушением срока подачи жалобы заявителем.
Согласно правовой позиции, выраженной в Определении Конституционного Суда Российской Федерации от 17 июля 2012 г. N 1339-О, в силу части 1 статьи 24.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях заявленные участниками производства по делу об административном правонарушении ходатайства подлежат обязательному рассмотрению судьей, органом, должностным лицом, в производстве которых находится данное дело, что, однако, не предполагает их обязательное удовлетворение. При этом, как неоднократно указывал Конституционный Суд Российской Федерации в своих решениях, если пропуск срока был обусловлен уважительными причинами, такого рода ходатайства подлежат удовлетворению судом (Определения от 25 декабря 2008 г. N 990-О-О, от 21 апреля 2011 г. N 465-О-О, от 21 июня 2011 г. N 749-О-О, от 29 сентября 2011 г. N 1066-О-О и др.).
Уважительными причинами являются обстоятельства, не зависящие от воли лица, имеющего право обжалования, которые объективно препятствовали своевременной подаче жалобы или исключали ее.
Каких-либо данных, свидетельствующих о наличии уважительных причин, препятствовавших обжалованию ФИО1 постановления должностного лица в установленный законом срок, представлено не было.
Довод ФИО1 о том, что он узнал об обжалуемом постановлении только 29.01.2024 при ознакомлении в судебном участке № 10 Индустриального района г. Хабаровска с материалами дела об административном правонарушении в отношении ФИО1, предусмотренного ч. 1 ст. 20.35 КоАП РФ, нельзя отнести к уважительным причинам пропуска срока обжалования постановления должностного лица и основанию для его восстановления.
Довод ФИО1 о том, что обжалуемое постановление было направлено ему по адресу: <адрес>, однако по данному адресу он не проживает, а постоянно проживает по адресу: <адрес>, судом не принимается по следующим основаниям.
В соответствии с пунктом 8 части 2 статьи 11 Федерального закона от 03 августа 2018 N 283-ФЗ "О государственной регистрации транспортных средств в РФ и о внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ" к регистрационным данным транспортного средства относятся, в том числе данные о его владельце:
а) фамилия, имя и (при наличии) отчество физического лица, фамилия, имя и (при наличии) отчество индивидуального предпринимателя с указанием на статус индивидуального предпринимателя, наименование юридического лица;
б) место жительства физического лица или индивидуального предпринимателя либо место нахождения юридического лица.
Сведения о месте жительства владельца транспортного средства вносятся в свидетельство о регистрации транспортного средства на основании документа, удостоверяющего личность, в том числе паспорта гражданина РФ (приложение №2 к приказу МВД России от 23 апреля 2019 N 267 «Об утверждении форм документов, идентифицирующих транспортное средство»).
Исходя из этого, и в соответствии с частями 1, 2 статьи 14 Федерального закона от 03 августа 2018 N283-ФЗ, пункта 51 Правил государственной регистрации транспортных средств в регистрационных подразделениях ГИБДД, утвержденных постановлением Правительства РФ от 21 декабря 2019 №1764, пунктами 125,128 Административного регламента предоставления государственной услуги по регистрации транспортных средств, утвержденного приказом МВД России от 21 декабря 2019 г. №950, при смене места жительства собственник (владелец) автомобиля должен внести изменения в регистрационные данные.
В нарушение вышеуказанных норм, регистрационные данные автомобиля Ниссан X-TRAILHIBRID, регистрационный знак № до настоящего времени не изменены, что подтверждается карточной регистрации транспортного средства.
Таким образом, срок подачи жалобы пропущен без уважительных причин, в связи с чем оснований для его восстановления не имеется.
Руководствуясь частью 4 статьи 30.3 КоАП РФ, судья
ОПРЕДЕЛИЛ:
В удовлетворении ходатайства ходатайство ФИО1 о восстановлении срока для подачи жалобы на постановление ЦАФАП ОДД ГИБДД УМВД России по Хабаровскому краю №18810527230818007497 от 18.08.2023 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.12.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - отказать.
Жалобу ФИО1 на постановление ЦАФАП ОДД ГИБДД УМВД России по Хабаровскому краю №18810527230818007497 от 18.08.2023 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.12.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, вернуть заявителю - ФИО1, как поданную за истечением срока для его обжалования.
Определение может быть обжаловано в Хабаровский краевой суд в течение 10 суток со дня его вынесения (вручения), через Нанайский районный суд Хабаровского края.
Судья: Е.С. Федотова