63RS0039-01-2023-003619-68

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

13 декабря 2023 года г. Самара

Ленинский районный суд г. Самары в составе судьи Ивановой А.И., при секретаре Ахметовой Л.И., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-4513/2023 по административному иску МИФНС России № 23 по Самарской области к ФИО1 о взыскании задолженности по налогу,

установил:

МИФНС России № 23 по Самарской области обратилась в суд с административным исковым заявлением о взыскании с ответчика задолженности по транспортному налогу, указав, что за ответчиком числится недоимка по налогу и пени, судебный приказ о взыскании недоимки отменен в связи с поступившими возражениями ответчика относительно его исполнения, в связи с чем налоговый орган обращается с настоящим административным иском.

Просит взыскать с ФИО1 задолженность в сумме 18602,73 руб., в том числе: транспортный налог за 2015 год в размере 7321,76 руб., пеня за 2014 год в размере 3158,66 руб., пени за 2015 год в размере 4061,56 руб., пени за 2016 год в размере 2642.59 руб., пени за 2017 год в размере 1418.16 руб.

Представитель административного истца в судебное заседание не явился, о дате и времени слушания дела извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в свое отсутствие.

Административный ответчик возражал против удовлетворения требований, ссылаясь на отсутствие объектов налогообложения.

Изучив материалы дела, выслушав пояснения административного истца, суд приходит к следующему.

Согласно статье 57 Конституции Российской Федерации и пункту 1 статьи 23 Налогового кодекса Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.

Согласно ст. 69 НК РФ требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога. Требование об уплате налога должно быть исполнено в течение восьми дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании.

В соответствии со ст.75 НК РФ в случае неуплаты в установленный срок сумм налога, подлежат начислению пени в размере одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования ЦБ РФ за каждый день просрочки исполнения обязанности по уплате налога, начиная со следующего за установленным законодательством дня уплаты налога.

Пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога и сбора или после уплаты таких сумм в полном объеме (п. 5 ст. 75 Налогового кодекс РФ).

Из материалов дела следует, что административному ответчику налоговым органом направлялись налоговые уведомления о суммах транспортного налога за 2014-2017 гг.

В связи с неуплатой налога в установленный срок налоговым органом начислены пени на недоимку за указанные периоды и выставлено требование № 33857 от 03.07.2020 об уплате пеней в общем размере 11280,97 руб., а также транспортного налога за 2014 и 2015 гг. в общем размере 14208,17 руб. в срок до 19.08.2020.

Положениями ст. 48 НК РФ (в применимой редакции, действовавшей в период выставления требования об уплате налогов) определено, что заявление о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица (далее в настоящей статье - заявление о взыскании) подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд.

Указанное заявление о взыскании подается налоговым органом (таможенным органом) в суд, если общая сумма налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 3 000 рублей, за исключением случая, предусмотренного абзацем третьим пункта 2 настоящей статьи.

Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Срок исполнения требования № 33857 от 03.07.2020 установлен до 19.08.2020, с заявлением о выдаче судебного приказа налоговый орган обратился 05.11.2020, то есть с соблюдением установленного срока.

05.11.2020 мировым судьей судебного участка № 26 Ленинского судебного района Самарской области вынесен судебный приказ № 2а-3880/2020 о взыскании задолженности по налогу и пени на общую сумму 25489,14 руб.

09.03.2023 указанный судебный приказ отменен в связи с поступившими возражениями ответчика относительно его исполнения.

Административное исковое заявление согласно квитанции об отправке подано в суд 03.07.2023.

Таким образом, налоговым органом срок на подачу настоящего административного искового заявления, установленный ст. 48 НК РФ, соблюден.

Вместе с тем, с размером налоговой задолженности, предъявленной к взысканию, нельзя согласиться по следующим основаниям.

В силу положений статьи 357 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 настоящего Кодекса.

В соответствии с пунктом 1 статьи 358 Налогового кодекса Российской Федерации объектом налогообложения признаются, в частности, автомобили, катера, моторные лодки, гидроциклы, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Таким образом, закон связывает обязанность по уплате транспортного налога с регистрацией транспортных средств за налогоплательщиком.

Как следует из налоговых уведомлений за 2014-2017 гг., транспортный налог начислен на транспортные средства: <данные изъяты>, <данные изъяты>, <данные изъяты>, <данные изъяты>.

Согласно информации ГУ МЧС России по Самарской области на запрос суда, <данные изъяты> снято с учета 04.07.2013. Иных маломерных судов за ответчиком не зарегистрировано.

Согласно информации РЭО ГИБДД на запрос суда с 23.02.1999 по настоящее время за ответчиком зарегистрирован автомобиль <данные изъяты>, иные транспортные средства в проверяемый налоговый период не числятся.

При таких обстоятельствах требования налоговой инспекции являются обоснованными только в части недоимки по транспортному налогу за <данные изъяты>. Налог на транспортные средства <данные изъяты>, <данные изъяты>, <данные изъяты> за проверяемые налоговые периоды начислен необоснованно, следовательно, пени, начисленные на данную недоимку, не подлежат взысканию.

Как следует из налогового уведомления № 631629 от 21.03.2015 за 2014 год, при начислении транспортного налога за автомобиль <данные изъяты> применена льгота, налог не начислен. Учитывая, что остальные транспортные средства, на которые начислен налог и пени, за ответчиком не числятся, основания для взыскания пеней за 2014 год не имеется.

Согласно налоговому уведомлению № 107596952 от 04.09.2016 за 2015 год начислен транспортный налог в размере 3774 руб. и 8366 руб. со сроком уплаты до 01.12.2016. По информации налоговой инспекции для взыскания налога в размере 3774 руб. был вынесен судебный приказ № 2а-1389/2017 от 22.08.2017, для взыскания налога в размере 8366 руб. был вынесен судебный приказ №2а-88/2018 от 19.01.2018. Таким образом, налоговым органом ранее приняты меры к взысканию транспортного налога за 2015 год, в связи с чем повторное обращение в суд с заявлением о взыскании транспортного налога за 2015 год на основании требования № 33857 от 03.07.2020 является недопустимым, а значит, требование в части взыскания недоимки по транспортному налогу за 2015 год не подлежит удовлетворению.

Как указано в определении Конституционного Суда РФ от 17 февраля 2015 года N 422-О, законоположения статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации, предполагающие необходимость уплаты пени с причитающихся с налогоплательщика сумм налога и уплаченных с нарушением установленных сроков, не предполагают возможность начисления пени на суммы тех налогов, право на взыскание которых налоговым органом утрачено. Это обусловлено тем, что пени по своей природе носят акцессорный характер и не могут быть взысканы в отсутствие обязанности по уплате суммы налога, равно как и при истечении сроков на ее принудительное взыскание. Таким образом, пени могут взыскиваться только в том случае, если налоговым органом были своевременно приняты меры к принудительному взысканию суммы налога.

Согласно информации налоговой инспекции по налогу за 2016 год в размере 8366 руб. и 3744 руб. вынесен судебный приказ № 2а-1625/2019 от 12.08.2019, по налогу за 2017 год в размере 12140 руб. вынесен судебный приказ № 2а-1603/2019.

При таких обстоятельствах, поскольку налоговым органом были своевременно приняты меры к принудительному взысканию сумм транспортного налога за 2015-2017 гг., пени, начисленные на недоимку по налогу, подлежат взысканию.

С учетом того, что транспортный налог подлежал начислению только на одно транспортное средство <данные изъяты> в размере 2466 руб., сумма пеней на эту недоимку составит:

на недоимку за 2015 год за период с 02.12.2016 по 02.07.2020 - 822,41 руб.,

на недоимку за 2016 год за период с 02.12.2017 по 02.07.2020 - 545,74 руб.,

на недоимку за 2017 года за период с 04.12.2018 по 02.07.2020 - 322,76 руб.

Таким образом, требования МИФНС России № 23 по Самарской области подлежат частичному удовлетворению в размере 1690,91 руб.

Поскольку на основании п. 19 ч. 1 ст. 333.36 НК РФ административный истец освобожден от уплаты государственной пошлины, в соответствии с ч. 1 ст. 114 КАС РФ с административного ответчика в доход бюджета г.о. Самара подлежит взысканию государственная пошлина в размере 400 руб.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175, 178-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление МИФНС России № 23 по Самарской области к ФИО1 о взыскании задолженности по налогу удовлетворить частично.

Взыскать с ФИО1, ИНН №, зарегистрированного по адресу: <адрес>, задолженность по транспортному налогу в общем размере 1690,91 руб., в том числе:

пени за 2015 год за период с 02.12.2016 по 02.07.2020 в размере 822,41 руб.,

пени за 2016 год за период с 02.12.2017 по 02.07.2020 в размере 545,74 руб.,

пени за 2017 года за период с 04.12.2018 по 02.07.2020 в размере 322,76 руб.

В остальной части требования оставить без удовлетворения.

Взыскать с ФИО1, ИНН № в бюджет г.о. Самара государственную пошлину в размере 400 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд через Ленинский районный суд г. Самары в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья (подпись) А.И. Иванова

Копия верна: судья

Мотивированное решение изготовлено 27.12.2023.