Дело № 5-12/2023
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
20 марта 2023 года судья Петровск-Забайкальского городского суда Забайкальского края Зизюк А.В., рассмотрев в <...>, с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО4 материалы дела об административном правонарушении по ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <данные изъяты> гражданина Узбекистана,
установил:
18.03.2023 в 10 час. 25 мин. в ходе проверочных мероприятий на территории г. Петровск-Забайкальского, сотрудниками ОУР МО МВД России «Петровск-Забайкальский» выявлен факт нарушения миграционного законодательства гражданином Республики Узбекистан ФИО4. При проверке по учетам МВД России установлено, что 31.05.2021 ФИО4 прибыл в Российскую Федерацию через пункт пропуска «Толмачево», цель въезд-работа. Фактически пребывает без постановки на миграционном учете <...> здание конторы бывшего предприятия «Мясокомбинат». ФИО4 по истечении окончания срока постановки миграционного учета, с территории Российской Федерации не выехал, в настоящий момент от выезда с территории Российской Федерации уклоняется, своими действиями совершил правонарушение по ч. 1.1 ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО4 в судебном заседании вину в совершении административного правонарушения признал, раскаялся в совершении правонарушения, пояснил, что понимает, что он нарушил срок пребывания на территории РФ, не подал уведомление о регистрации по месту жительства, так как у него не было денежных средств.
Заслушав лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, изучив письменные доказательства, судья приходит к следующему.
В силу ч. 1 ст. 2.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое кодексом или законами субъектов РФ об административных правонарушениях установлена административная ответственность.
Частью 1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за уклонение от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.
В силу ст.2 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» законно находящийся в Российской Федерации иностранный гражданин - это лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.
Согласно п.1 ст.5 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» от 25.07.2002 № 115-ФЗ срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом.
Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации (п.2 ст.5 №115-ФЗ).
В силу ст. 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, а также уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Из содержания протокола по делу об административном правонарушении от 20.03.2023 серии № следует, что 18.03.2023 в 10 час. 25 мин. в ходе проверочных мероприятий на территории г. Петровск-Забайкальского, сотрудниками ОУР МО МВД России «Петровск-Забайкальский» выявлен факт нарушения миграционного законодательства гражданином Республики Узбекистан ФИО4 При проверке по учетам МВД России установлено, что 31.05.2021 ФИО4 прибыл в Российскую Федерацию через пункт пропуска «Толмачево», цель въезд-работа; фактически пребывает без постановки на миграционном учете <...> конторы бывшего предприятия «Мясокомбинат». ФИО4, по истечении окончания срока постановки на миграционный учет, с территории Российской Федерации не выехал, в настоящий момент от выезда с территории Российской Федерации уклоняется, своими действиями совершил правонарушение по ч. 1.1 ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
Согласно выписке из АС ЦБДУИГ ФМС России ФИО4 въехал на территорию России 31.05.2021 через пункт пропуска «Толмачево». Представленной копией миграционной карты подтверждается, что срок пребывания ФИО4 был определен до 04.12.2021.
Отрывная часть бланка уведомления о прибытии иностранного гражданина или лица без гражданства в место пребывания содержит сведения о том, что ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения в установленном порядке уведомил о прибытии в место пребывания по адресу: Республика Бурятия, г. Улан-Удэ, Октябрьский район, ул. Тобольская, д.27. Заявленный срок пребывания до 04.12.2021.
Как следует из письменных пояснений ФИО4 от 20.03.2023, он прибыл через пункт пропуска Новосибирск на самолете на территорию Российской Федерации 31.05.2021, с целью поездки работы по найму. После Новосибирска, на маршрутном такси приехал в г. Улан-Удэ, где работал на базе предприятия «Бархан», где с ним был заключен трудовой договор, оформлен патент, занимался строительством. В 2021 году он находился на территории Республики Бурятии законно, оплачивал патенты. Зимой 2021 года закончились деньги, работы не было, проживал на случайные заработки. Работал у фермера на поле в с. Шалуты. В октябре 2022 года переехал в с. Усть-Обор, работал на заимке в лесу. 30.12.2022 его привезли на территорию мясокомбината, где он проживал и работал. О том, что у него 2022 год не было регистрации на территории России он знал. Русским язык он понимает, пишет, читает, учился в советской школе. Кроме того он сдавал экзамены на знание русского языка и истории России, и ему был выдан сертификат, который действует до 2026 года. Пояснения аналогичного содержания даны ФИО4 при рассмотрении настоящего дела в суде.
Поскольку в установленном законом порядке уполномоченным в сфере миграции органом срок временного пребывания ФИО4 не продлевался, основания для пребывания на территории Российской Федерации после 04.12.2021 у ФИО1 отсутствовали.
Оценивая в совокупности представленные доказательства, судья приходит к выводу о том, что ФИО2 нарушил режим пребывания в Российской Федерации, выразившийся в уклонении от выезда из РФ по истечении срока, поскольку 31.05.20212021 ФИО2 прибыл в Российскую Федерацию через пункт пропуска «Толмачево», с целью въезда – работа, получил патент на работу ДД.ММ.ГГГГ, заключил трудовой контракт 09.08.2021 с ООО «Бархан», поставлен на миграционный учет до 04.12.2021 <...>, по истечении окончания срока постановки на миграционный учет ФИО2, с территории Российской Федерации не выехал, чем совершил правонарушение по ч. 1.1 ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
Указание в письменных пояснениях ФИО4 о том, что он знал, что проживал на территории Российская Федерация в 2022 году без регистрации, однако рассчитывал на принимающую сторону, у которой работал, и что ему помогут оформить документы, на вывод о совершении им правонарушения по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ не влияют, так как каких-либо доказательств уважительности причин непредставления уведомления в установленный законом срок им не представлено.
Статьей 4.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях предусмотрено, что административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодексом РФ об административных правонарушениях. При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.
При назначении наказания судьей учитываются характер совершенного впервые ФИО4 административного правонарушения, наступившие последствия, личность виновного, его материальное положение.
Обстоятельств, отягчающих ответственность ФИО4, судьей не установлено.
Учитывая изложенное, суд считает возможным назначить ФИО4 административное наказание в минимальном размере административного штрафа, установленного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях в размере 2 000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации с помещением в центр временного содержания иностранных граждан в УВД России по Забайкальскому краю для лиц, совершивших административное правонарушение.
Руководствуясь ст.ст.29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
постановил:
ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца уроженца <данные изъяты>, гражданина Узбекистан, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации, с помещением в центр временного содержания иностранных граждан в УВД России по Забайкальскому краю для лиц, совершивших административное правонарушение.
Для исполнения наказания в виде административного выдворения поместить ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <данные изъяты>, гражданина Узбекистан в специальное учреждение временного содержания иностранных граждан – Центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по Забайкальскому краю на срок, не превышающий 3-х месяцев, до его принудительного административного выдворения за пределы Российской Федерации.
Штраф уплатить по следующим реквизитам:
Наименование получателя платежа:
УФК по Забайкальскому краю (МОМВД России «Петровск-Забайкальский» по Забайкальскому краю) 04911869990
ИНН:
7536093338
Счет (номер казначейского счета):
03100643000000019100
Код ОКТМО:
76715000
Номер счета получателя платежа:
40102810945370000063
Банк получателя:
ОТДЕЛЕНИЕ ЧИТА//УФК по Забайкальскому краю г. Чита
БИК:
017601329
КПП
753601001
КБК:
188 1 16 01181 01 9000 140
Постановление может быть обжаловано в Забайкальский краевой суд через Петровск-Забайкальский городской суд Забайкальского края в течение 10 суток.
Судья: А.В. Зизюк