РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
11 июля 2023 года город Астрахань
Ленинский районный суд г. Астрахани в составе:
председательствующего судьи Д.В. Широковой,
при ведении протокола судебного заседания секретарём Р.А. Султановой,
рассмотрев в открытом судебном заседании в здании Ленинского районного суда города Астрахани по адресу: <...>, административное дело №2а-2742/2023 по административному исковому заявлению ТИА к призывной комиссии военного комиссариата города Астрахани, военному комиссариату города Астрахани Астраханской области о признании решения незаконным и его отмене,
УСТАНОВИЛ:
Административный истец ТИА обратился в суд с вышеуказанным административным исковым заявлением (с учётом уточнений, заявленных в судебном заседании), указав, что состоит на воинском учёте в Военном комиссариате города Астрахани Астраханской области. Решением призывной комиссии города Астрахани от <дата обезличена> административный истец призван на военную службу и ему выдана повестка для отправки на военную службу в Вооруженные Силы Российской Федерации. Полагает, что такое решение незаконно, поскольку принято без учёта его жалоб на состояние здоровья при прохождении медицинского освидетельствования <дата обезличена> и наличия ряда заболеваний.
В судебном заседании административный истец ТИА административный иск поддержал.
Представитель административного ответчика военного комиссариата Астраханской области АЕЕ, действующая на основании доверенности, представитель призывной комиссии военного комиссариата г. Астрахани КАР с административным иском не согласилась.
Выслушав участвующих в деле лиц, исследовав материалы дела, представленные на обозрение материалы личного дела призывника ТИА (копия приобщена в дело) суд приходит к следующему.
На основании статьи 46 Конституции Российской Федерации решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.
В соответствии со статьёй 4 Кодекса административного производства Российской Федерации, каждому заинтересованному лицу гарантируется право на обращение в суд за защитой нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов, в том числе в случае, если, по мнению этого лица, созданы препятствия к осуществлению его прав, свобод и реализации законных интересов либо на него незаконно возложена какая-либо обязанность, а также право на обращение в суд в защиту прав других лиц или в защиту публичных интересов в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и другими федеральными законами.
Согласно положениям статьи 226 Кодекса административного производства Российской Федерации, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд проверяет законность решения, действия (бездействия) в части, которая оспаривается, и в отношении лица, которое является административным истцом (ч.8 ст. 226 Кодекса административного производства Российской Федерации).
В силу положений части 1 статьи 218 Кодекса административного производства Российской Федерации гражданам предоставлено право на обращение в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, если они полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
На основании статьи 26 Федерального закона от 28 марта 1998 года № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» призыв граждан на военную службу организуют военные комиссариаты и осуществляют призывные комиссии, создаваемые в муниципальных районах.
Согласно пункту 3,5 Положения о призыве на военную службу граждан Российской Федерации, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 11.11.2006 № 663, призыв на военную службу осуществляет призывная комиссия, создаваемая в каждом муниципальном образовании, имеющем статус муниципального района, городского округа или внутригородской территории города федерального значения, решения высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) по представлению военного комиссара субъекта Российской Федерации.
Призывники подлежат обязательному медицинскому освидетельствованию в соответствии с Положением о военно-врачебной экспертизе.
Пунктом 14 Положения о военно-врачебной экспертизе, утверждённого Постановлением Правительства РФ от 04.07.2013 N 565 предусмотрено, что до начала освидетельствования при призыве на военную службу граждане проходят в медицинских организациях государственной и муниципальной систем здравоохранения следующие обязательные диагностические исследования: флюорографию (рентгенографию), общий (клинический) анализ крови; общий анализ мочи. До начала освидетельствования при призыве на военную службу граждане проходят также следующие обязательные диагностические исследования: электрокардиографию в покое; исследование крови на антитела к вирусу иммунодефицита человека, маркеры гепатита "B" и "C".
Согласно пункту 20 Положения о военно-врачебной экспертизе, утверждённого Постановлением Правительства РФ от 04.07.2013 N 565, по завершении обследования составляется медицинское заключение о состоянии здоровья гражданина.
Как установлено судом из представленных административным ответчиком материалов личного дела призывника, ТИА <дата обезличена> года рождения, <дата обезличена> поставлен на воинский учет в военном комиссариате города Астрахань Астраханской области, категория годности к военной службе: годен к военной службе с незначительными ограничениями.
Решением призывной комиссии военного комиссариата города Астрахани от <дата обезличена> (протокол <№>) ТИА предоставлена отсрочка от призыва на военную службу до <дата обезличена>.
ТИА <дата обезличена> обратился в адрес председателя призывной комиссии города Астрахани с письменным заявлением, в котором просил призвать его в Вооруженные Силы Российской Федерации.
Решением призывной комиссии от <дата обезличена> (протокол <№>) в соответствии с подп. «а» пунктом 1 статьи 22 Федерального закона от <дата обезличена> № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» ТИА призван на военную службу.
В материалах личного дела призывника в учетной карте призывника пункт V Решение призывной комиссии, в графах имеются подписи всех членов призывной комиссии принявших вышеуказанное решение. Врачами - специалистами призывной комиссии при принятии решения о категории годности были приняты во внимание все особенности его организма и имеющиеся заболевания, а так же медицинские анализы и история болезни призывника.
В соответствии со списком расписания болезней, указанного в Положении о военно-врачебной экспертизе, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 04.07.2013 № 565 имеющиеся заболевания у ТИА не препятствуют прохождению военной службы.
Пункт 1 приложения N 31 к Инструкции по подготовке и проведению мероприятий, связанных с призывом на военную службу граждан Российской Федерации, не пребывающих в запасе, утвержденной Приказом Министра обороны Российской Федерации от 02.10.07 N 400 "О мерах по реализации Постановления Правительства Российской Федерации от 11.11.06 N 663", предусматривает, что граждане, вызываемые на медицинское освидетельствование и заседание призывной комиссии, обязаны лично прибыть в военный комиссариат (на призывной пункт), имея при себе, в том числе медицинские документы о состоянии здоровья.
Судом установлено, что у административного истца имеются медицинские документы, подтверждающие наличие у него заболеваний в момент прохождения медицинского освидетельствования, однако из них не следует, что указанные заболевания препятствуют установлению ему категории годности к военной службе, ходатайств о проведении по делу экспертного исследования не заявлял.
При таких обстоятельствах, заявителем не доказано то обстоятельство, что наличие при медицинском освидетельствовании результатов медицинских исследований повлекло принятие комиссией неправильного медицинского заключения о категории годности призывника к военной службе и решение призывной комиссии о призыве заявителя на военную службу.
На основании статьи 62 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом. Обязанность доказывания законности оспариваемых нормативных правовых актов, актов, содержащих разъяснения законодательства и обладающих нормативными свойствами, решений, действий (бездействия) органов, организаций и должностных лиц, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, возлагается на соответствующие орган, организацию и должностное лицо. Указанные органы, организации и должностные лица обязаны также подтверждать факты, на которые они ссылаются как на основания своих возражений.
В соответствии с данными правовыми нормами, административные соответчики представили суду доказательства, подтверждающие законность своих действий и судом в ходе рассмотрения данного административного дела не установлено нарушения прав административного истца.
Доводы ТИА о том, что при проведении в отношении него медицинского освидетельствования призывной комиссией нарушены правила призыва на военную службу, в частности не были учтены его жалобы по имеющимся у него заболеваниям, не свидетельствуют о незаконности постановленного решения призывной комиссии не могут повлечь его отмену.
Согласно статье 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации по результатам рассмотрения административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, судом принимается одно из следующих решений: об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если суд признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и об обязанности административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление; об отказе в удовлетворении заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными.
Разрешая требования ТИА о признании незаконным решения призывной комиссии, суд приходит к выводу, что оспариваемое решение о призыве » административного истца на военную службу является законным и обоснованным, принято уполномоченным органом в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации, не нарушает прав, свобод и законных интересов заявителя.
Доказательств, подтверждающих наличие у призывника заболеваний, препятствующих прохождению военной службы, врачами специалистами не выявлено, степень выраженности установленных заболеваний не позволяла комиссии принять решение об освобождении от службы. Призывная комиссия, проведя осмотр и изучив все документы, пришла к правомерному выводу о годности административного истца к военной службе.
Согласно Конституции Российской Федерации защита Отечества является долгом и обязанностью гражданина Российской Федерации (статья 59).
Таким образом, учитывая вышеизложенные правовые нормы и оценив представленные доказательства, не установив нарушения прав административного истца действиями (бездействием) административных ответчиков, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении заявленных административных исковых требований.
На основании изложенного и руководствуясь статьями 175-180, 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление ТИА к призывной комиссии военного комиссариата города Астрахани, военному комиссариату города Астрахани Астраханской области о признании решения незаконным и его отмене, оставить без удовлетворения.
Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Астраханский областной суд в течение одного месяца со дня изготовления мотивированного решения.
Мотивированное решение изготовлено в день оглашения резолютивной части.
Судья: Д.В. Широкова