УИД 87RS0006-01-2023-000218-71
Производство № 5-25/2023
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
22 марта 2023 года пгт. Провидения
Судья Провиденского районного суда Чукотского автономного округа Деркач Н.Н.,
с участием лица, привлекаемого к административной ответственности, ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании в пгт. Провидения (ул. Набережная Дежнёва, 49) дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.4 ст.20.25 КоАП РФ в отношении ФИО1, <данные изъяты>, русским языком владеющего, в переводчике не нуждающегося, инвалидности не имеющего, ранее привлекавшегося к административной ответственности по гл. 20 КоАП РФ,
установил:
Гальгата уклонился от отбывания обязательных работ.
Гальгата, подвергнутый постановлением судьи Провиденского районного суда по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.1.1 КоАП РФ, административному наказанию в виде обязательных работ сроком на 60 часов, в периоды с 09.02.2023 по 28.02.2023 уклонился от отбывания административного наказания в виде обязательных работ в МП «Север», а именно в указанный период в рабочие дни без уважительных причин не вышел на работу.
В судебном заседании Гальгата свою вину в совершении вышеуказанного административного правонарушения признал в полном объеме, пояснил, что постановление судебного пристава-исполнителя о направлении его к месту отбывания наказания от 08.03.2023 он получил в тот же день, знал, что должен отработать в МП «Север» еще 48 часов обязательных работ, которые не отработал ранее. Но в период с 09.02.2023 по 28.02.2023 на обязательные работы в МП «Север» так и не вышел, уважительных причин к этому не имел, из 48 часов обязательных работ нисколько не отработал.
В соответствии с ч. 4 ст. 20.25 КоАП РФ уклонение от обязательных работ является административным правонарушением.
Частью 8 ст. 109.2 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» предусмотрено, что в случае уклонения должника от отбывания обязательных работ, выразившегося в невыходе на обязательные работы без уважительных причин и нарушении трудовой дисциплины, подтвержденных документами организации, в которую должник направлен для отбывания обязательных работ, судебный пристав-исполнитель составляет протокол об административном правонарушении в соответствии с КоАП РФ.
В ч. 12 ст. 32.13 КоАП РФ под уклонением лица, которому назначено административное наказание в виде обязательных работ, от отбывания этого вида административного наказания понимается неоднократный отказ от выполнения работ, и (или) неоднократный невыход такого лица на обязательные работы без уважительных причин, и (или) неоднократное нарушение трудовой дисциплины, подтвержденное документами организации, в которой лицо, которому назначено административное наказание в виде обязательных работ, отбывает обязательные работы.
Таким образом, объективная сторона названного административного правонарушения характеризуется действиями лица, которому назначен этот вид административного наказания, выразившимися в неоднократном отказе от выполнения работ, и (или) неоднократном невыходе такого лица на обязательные работы без уважительных причин, и (или) неоднократном нарушении трудовой дисциплины, подтвержденных документами организации, в которой лицо, которому назначено административное наказание в виде обязательных работ, отбывает этот вид наказания (ч. 12 ст. 32.13 КоАП РФ).
Анализ состава данного административного правонарушения позволяет прийти к выводу, что оно окончено с момента повторного нарушения лицом, привлеченным к административной ответственности, порядка отбывания административного наказания в виде обязательных работ.
Из материалов дела следует, что Гальгата постановлением судьи Провиденского районного суда от 31.03.2022 по делу об административном правонарушении признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.1.1 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде обязательных работ сроком на 60 часов. Постановление вступило в законную силу 12.04.2022.
Постановлением судебного пристава-исполнителя 19.04.2022 на основании указанного постановления судьи возбуждено исполнительное производство, должником по которому является Гальгата, предмет исполнения - административное наказание в виде обязательных работ сроком 60 часов.
Постановлениями администрации Провиденского городского округа от 30.12.2022 № 612 «Об организации исправительных или обязательных работ на территории Провиденского городского округа на 2023 год» определены объекты для отбывания наказания в виде обязательных работ. Одним из мест для отбывания административного наказания в виде обязательных работ определено МП «Север».
Из графика исполнения административного наказания в виде обязательных работ должником Гальгата следует, что он должен был приступить к выполнению обязательных работ с 23.08.2022. Отработал обязательные работы с 23.08.2022 по 25.08.2022 в размере 12 часов, в рабочие дни в период с 26.08.2022 по 12.09.2022 на работе отсутствовал. Не отработал 48 часов обязательных работ.
Согласно постановлению судебного пристава-исполнителя о направлении лица, которому назначено административное наказание в виде обязательных работ, к месту отбытия наказания от 08.02.2023 Гальгата вновь направлен для отбывания оставшейся части административного наказания в виде обязательных работ (48 часов) в МП «Север». Гальгата обязан был приступить к отбыванию данного наказания с 09.02.2023. Копия постановления получена Гальгата 08.02.2023.
08.02.2023 Гальгата судебным приставом-исполнителем ОСП Провиденского района предупрежден о том, что в случае его уклонения от отбывания обязательных работ, выразившемся в неоднократном отказе от выполнения работ, и (или) неоднократном невыходе на обязательные работы без уважительных причин, и (или) неоднократном нарушении трудовой дисциплины, в отношении него будет составлен протокол об административном правонарушении по ч. 4 ст. 20.25 КоАП РФ, о чем имеется личная подпись Гальгата.
Из графика исполнения административного наказания в виде обязательных работ должником Гальгата следует, что он должен был приступить к выполнению обязательных работ сроком 48 часов с 09.02.2023. Отрабатывать указанное административное наказание Гальгате необходимо было в рабочие дни в период с 09.02.2023 по 28.02.2023 включительно. Но к работе в указанный период не приступил, не отработано 48 часов.
Из объяснения мастера участка МП «Север» К.Н.С. от 22.03.2023 следует, что 08.02.2023 в МП «Север» поступило постановление судебного пристава-исполнителя о направлении в МП «Север» Гальгата к месту отбывания наказания в виде обязательных работ, а также график исполнения, согласно которому Гальгата должен был приступить к обязательным работам с 09.02.2023 по 28.02.2023, срок наказания 48 часов. Гальгата не приступил к отработке обязательных работ, о чем имеются отметки в графике.
В судебном заседании Гальгата пояснил, что он должен был отбывать назначенное ему постановлением судьи Провиденского районного суда от 31.03.2022 наказание в виде 60 часов обязательных работ в период с 23.08.2022 по 12.09.2022, но отработал всего 12 часов, 48 часов не отработал без уважительных причин. 08.02.2023 судебный пристав-исполнитель его вновь направила в МП «Север» для отработки оставшихся 48 часов обязательных работ, которые он должен был отработать в период с 09.02.2023 по 28.02.2023, но к работе в указанный период не приступил, нисколько часов не отработал, при этом у него какие-либо уважительные причины к этому отсутствовали.
Учитывая указанные обстоятельства, прихожу к выводу, что Гальгата неоднократно, а именно в рабочие дни в периоды с 09.02.2023 по 28.02.2023 не выходил на обязательные работы в МП «Север» без уважительных причин.
Таким образом, полагаю, что действия Гальгата образуют состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 20.25 КоАП РФ, - уклонение от отбывания обязательных работ.
Факт совершения административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 20.25 КоАП РФ, подтверждается следующими доказательствами:
- протоколом № 11/01 об административном правонарушении от 22.03.2023, который составлен правильно и соответствует требованиям ст. 28.2 КоАП;
- копией постановления судьи Провиденского районного суда от 31.03.2022 по делу № 5-52/2022 об административном правонарушении в отношении Гальгата;
- копией постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства от 19.04.2022 в отношении Гальгата;
- копией постановления судебного пристава-исполнителя о направлении лица, которому назначено административное наказание в виде обязательных работ, к месту отбытия наказания от 08.02.2023 в отношении Гальгата;
- копиями графиков исполнения административного наказания в виде обязательных работ в отношении Гальгата в МП «Север»;
- копией предупреждения от 08.02.2023;
- объяснением Гальгата от 22.03.2023;
- объяснением К.Н.С. от 22.03.2023.
Считаю доказанной вину Гальгата в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 20.25 КоАП РФ, то есть в уклонении от отбывания обязательных работ.
Обстоятельством, смягчающим административную ответственность Гальгата, признаю в соответствии с ч. 2 ст. 4.2 КоАП РФ признание вины.
В материалах дела имеются сведения, о том, что Гальгата в течение года привлекался к административной ответственности по гл. 20 КоАП РФ. Таким образом, Гальгата совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 4 ст. 20.25 КоАП РФ, в период, когда он считался подвергнутым административному наказанию в соответствии со статьей 4.6 КоАП РФ за совершение однородного административного правонарушения.
Обстоятельством, отягчающим административную ответственность Гальгата, признаю повторное совершение однородного административного правонарушения.
Санкция ч. 4 ст. 20.25 КоАП РФ предусматривает наложение административного штрафа в размере от ста пятидесяти тысяч до трехсот тысяч рублей или административный арест на срок до пятнадцати суток.
Учитывая, характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, который холост, иждивенцев не имеет, при этом является плательщиком алиментов на содержание несовершеннолетнего ребенка, имеет большой долг по алиментам, на состояние здоровья не жалуется, его имущественное положение, а именно, что Гальгата постоянных источников дохода не имеет, денег на оплату штрафа не имеет, наличие обстоятельств, смягчающего административную ответственность, наличие обстоятельства, отягчающего административную ответственность, нахожу необходимым назначить ему административное наказание в виде административного ареста. Назначение Гальгата более мягкого вида наказания, предусмотренного санкцией ч. 4 ст. 20.25 КоАП РФ, в виде административного штрафа, считаю, не будет способствовать достижению цели наказания, может существенно отразиться на имущественном положении ребенка ФИО1.
Как пояснил Гальгата в судебном заседании, он инвалидом I и II групп не является, не военнослужащий, на военные сборы не призван, специальных званий, указанных в ч. 2 ст. 3.9 КоАП РФ, он не имеет, заболеваний, препятствующих отбыванию наказания в виде административного ареста, не имеет.
Как следует из информации ГБУЗ «ЧОБ» филиал - ФИО2 от 10.02.2023 № 81, Гальгата состоит на учете у <данные изъяты> у других врачей-специалистов, <данные изъяты> на учете не состоит.
Таким образом, обстоятельств, установленных ч. 2 ст. 3.9 КоАП РФ, препятствующих назначению наказания в виде административного ареста, судом не установлено.
Руководствуясь статьями 4.1 и 29.10 КоАП РФ, судья
постановил:
ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 20.25 КоАП РФ, и подвергнуть его административному наказанию в виде административного ареста сроком на 8 (восемь) суток.
Срок отбывания наказания исчислять с 14 часов 45 минут 22.03.2023.
Постановление подлежит немедленному исполнению.
Постановление может быть обжаловано лицами, указанными в статьях 25.1 - 25.5.1 КоАП РФ, а также должностным лицом, уполномоченным в соответствии со статьей 28.3 КоАП РФ составлять протокол об административном правонарушении, в суд Чукотского автономного округа через Провиденский районный суд Чукотского автономного округа в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.
Судья Н.Н. Деркач