Дело № 2-998/2025
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
9 декабря 2025 года с. Кабанск
Кабанский районный суд Республики Бурятия в составе председательствующего судьи Баторовой Т.В., при секретаре Кадыровой Н.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Заместителя прокурора Кабанского района Республики Бурятия в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1, ФИО2 Бато – Мунхо Бадмаевичу об истребовании из чужого незаконного владения части земельного участка, признании недействительным образование земельного участка, исключении из Единого государственного реестра недвижимости сведений о местоположении границ земельного участка о площади земельного участка, включении в Единого государственного реестра недвижимости сведений о местоположении границ земельного участка в соответствии с каталогом координат,
УСТАНОВИЛ:
Заместитель прокурора Кабанского района РБ обратился в суд в интересах неопределённого круга лиц с иском к ответчику ФИО1 с учетом заявления в порядке ст. 39 ГПК РФ (л.д. 223-226) просил: истребовать из чужого незаконного владения ответчика части земельного участка с кадастровым номером №, пересекающего береговую полосу реки Селенга на площади <данные изъяты>., в указанных в исковом заявлении координатах; признать недействительным образование земельного участка с кадастровым номером № в части расположенной в границах береговой линии реки Селенга; исключить из Единого государственного реестра недвижимости (далее ЕГРН) сведения о местоположении границ земельного участка с кадастровым номером № о площади земельного участка; включить в ЕГРН сведения о местоположении границ земельного участка с кадастровым номером № и площадью <данные изъяты>. в соответствии с каталогом координат, указанным в заявлении в порядке ст. 39 ГПК РФ (л.д. 223-226).
Иск мотивирован тем, что прокуратурой Кабанского района совместно с Управлением Росреестра проведена проверка соблюдения требований природоохранного законодательства на территории с. Инкино Кабанского района, в ходе которой установлено, что в нарушение требований федерального законодательства земли общего пользования – береговую полосу реки Селенга пересекает находящийся в собственности ответчика ФИО1 земельный участок с кадастровым номером № площадью <данные изъяты>., расположенный по адресу: Российская Федерация, Республика Бурятия, Кабанский район, Сельское поселение Оймурское, с. Инкино. Категория земель – земли населенных пунктов, вид разрешенного использования – для размещения МТМ. По сведениям ЕГРН земельный участок расположен в зонах с особыми условиями использования территории: в границах ЦЭЗ БПТ (№ водоохранной зоне озера Байкал (№). Земельный участок поставлен на кадастровый учет 24 февраля 2010 года. Право собственности зарегистрировано за ФИО1 12 августа 2024 года.
Установлено, что часть земельного участка пересекает береговую линию в дельте реки Селенга, площадь пересечения составляет <данные изъяты>. Таким образом, допущено формирование земельного участка с кадастровым номером № с включением не подлежащих приватизации земель общего пользования. Факт формирования земельного участка с включением береговой полосы водного объекта подтверждается выполненной Росреестром по результатам анализа и сопоставления сведений ЕГРН схемой отображения земельного участка относительно границ береговой линии реки Селенга. В связи с чем, заместитель прокурора в порядке ст. 45 ГПК РФ обратился в суд с вышеуказанным иском в интересах неопределённого круга лиц.
Определением суда от 6 ноября 2025 года для участия в деле привлечены: в качестве соответчика ФИО2 Б-М.Б.; в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований МТУ Росимущества в Забайкальском крае и Республике Бурятия, Енисейское бассейновое водное Управление Федерального агентства водных ресурсов РФ.
В судебном заседании помощник прокурора Сотникова Е.С. исковые требования с учетом заявления об изменении предмета иска поддержала полностью.
Ответчики ФИО1, ФИО2 Б-М.Б., третьи лица администрация МО «Кабанский район» (заявление л.д. 195, 229 том 1), Росприроднадзор, Бурприроднадзор, Управление Росреестра по РБ (отзыв л.д. 187-188 том 1, ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие л.д. 5 том 2), МТУ Росимущества в Забайкальском крае и Республике Бурятия, Енисейское бассейновое водное Управление Федерального агентства водных ресурсов РФ не явились. О времени и месте рассмотрения дела извещены надлежаще.
Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материал дела, пришел к выводу, что исковые требования подлежат удовлетворению.
Постановлением администрации МО «Кабанский район» №2527 от 25 декабря 2009 года утверждена схема раздела границ земельного участка с кадастровым номером №, общей площадью <данные изъяты>., в том числе: земельный участок площадью <данные изъяты>. и земельный участок площадью <данные изъяты>., имеющего ориентиры: РБ, Кабанский район, с. Инкино, на землях населённых пунктов МО СП «Оймурское» для размещения МТМ, находящегося в государственной собственности (оборот л.д. 93 том 1).
На основании вышеуказанной схемы раздела земельного участка с кадастровым номером № выполнен межевой план.
На основании данного межевого плана, выполненного кадастровым инженером ФИО5 земельный участок с кадастровым номером № поставлен на кадастровый учет 25 февраля 2010 года.
Постановлением администрации МО «Кабанский район» №623 от 26 марта 2010 года ООО «Спортивное Рыболовное Охотничье Хозяйство «Лобаниха» предоставлен в собственность земельный участок с кадастровым номером № общей площадью <данные изъяты> из земель населённых пунктов МО СП «Оймурское», имеющий ориентиры: РБ, Кабанский район, с. Инкино, за плату для размещения МТМ (оборот л.д. 77 том 1).
29 марта 2010 года между администрацией МО «Кабанский район» и ООО «Спортивное Рыболовное Охотничье Хозяйство «Лобаниха» заключен договор купли – продажи (купчая) земельного участка №88 (л.д. 78-79 том 1). Право собственности ООО «Спортивное Рыболовное Охотничье Хозяйство «Лобаниха» зарегистрировано 9 ноября 2010 года, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права № (л.д. 110 том 1).
7 марта 2019 года между ООО «Спортивное Рыболовное Охотничье Хозяйство «Лобаниха» в лице генерального директора ФИО2 Б-М.Б. и ФИО1 заключен договор купли – продажи земельного участка с кадастровым номером № площадью <данные изъяты>., расположенного по адресу: Росся, Республика Бурятия, Кабанский район, с. Инкино (л.д. 106 том 1).
7 декабря 2021 года ФИО1 на основании договора купли – продажи объекта незавершенного строительства и земельного участка спорный земельный участок с кадастровым номером № продан ФИО3 (л.д. 125-126 том 1).
Определением Арбитражного суда РБ от 27 мая 2024 года по делу № вышеуказанный договор купли - продажи от 7 декабря 2021 года, заключенный между ФИО1 и ФИО3 признан недействительным. Применены последствия недействительности сделки. На ФИО3 возложена обязанность возвратить в конкурсную массу должника ФИО2 Б-М.Б. объект незавершенного строительства и земельный участок с кадастровым номером № (л.д. 145-149 том 1).
Из определения Арбитражного суда РБ от 27 мая 2024 года следует, что спорное имущество было приобретено ФИО1 в период брака с ФИО2 Б-М.Б. Таким образом, договоры купли – продажи от 7 декабря 2021 года совершены в отношении совместно нажитого имущества, подлежащего включению в конкурсную массу должника ФИО2 Б-М.Б.
Брак между ФИО2 Б-М.Б. и ФИО1 (до расторжения брака ФИО2) Д.Д. расторгнут 24 мая 2022 года, что подтверждается записью акта о расторжении барка (л.д. 248 том 1).
Согласно выписке из ЕГРН 12 августа 2024 года зарегистрировано право собственности ФИО1 на спорный земельный участок с кадастровым номером № на основании определения Арбитражного суда РБ от 27 мая 2024 года по делу №, договора купли – продажи от 7 марта 2019 года (л.д. 18-41 том 1).
Согласно справке Управления Росреестра по РБ от 29 августа 2025 года в результате осмотра земельных участок установлено, что часть земельного участка с кадастровым номером № пересекает береговую линию (границу водного объекта) в дельте реки Селенга (реестровый №.1), площадь пересечения 314 кв.м. В схеме 2 приведены координаты точек части земельного участка, пересекающего береговую линию, площадью 314 кв.м. (л.д. 8-9, 12 том 1).
Из информации Управления Росреестра по РБ исх/№ от 13 октября 2025 года следует, что сведения о береговой линии (границе водного объекта) в дельте реки Селенга (реестровый №.1) внесены в ЕГРН 9 сентября 2021 года на основании Приказа Министерства природных ресурсов Республики Бурятия от 18 января 2021 года №-ПР. Пересечения границ земельного участка с кадастровым номером № с береговой линией (границей водного объекта) в дельте реки Селенга на момент постановки на государственный кадастровый учёт и регистрации права (25 февраля 2010 года) отсутствовали (л.д. 202-203 том 1).
Управлением Ростреесра по РБ направлена информация, содержащая каталоги координат точек пересечения границ земельного участка с кадастровым номером № с береговой линией в дельте реки Селенга (л.д. 7-12 том 2).
По общему правилу, установленному п. 1 ст. 8 ВК РФ, водные объекты находятся в собственности Российской Федерации (федеральной собственности).
Водные объекты в зависимости от особенностей их режима, физико-географических, морфометрических и других особенностей подразделяются на поверхностные водные объекты и подземные водные объекты. К поверхностным водным объектам относятся, в том числе, озера (п.п. 1, 2 ст. 5 ВК РФ).
Поверхностные водные объекты, находящиеся в публичной собственности, являются водными объектами общего пользования, то есть общедоступными водными объектами. Каждый гражданин вправе иметь доступ к водным объектам общего пользования и бесплатно использовать их для личных и бытовых нужд, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другими федеральными законами (пункты 1, 2 ст. 6 ВК РФ).
К землям водного фонда относятся земли, покрытые поверхностными водами, сосредоточенными в водных объектах. На землях, покрытых поверхностными водами, не осуществляется образование земельных участков (пункты 1, 2 ст. 102 ЗК РФ).
При этом земельный участок как объект земельных отношений не формируется. В пользование предоставляется водный объект на основании договора водопользования или решения о предоставлении водного объекта в пользование (ст. 11 ВК РФ).
Следовательно, образование земельного участка, включающего земли водного фонда, покрытого поверхностными водами (федерального водного объекта общего пользования) будет противоречить требованиям статей 5, 6, 88 Водного кодекса и ст. 102 ЗК РФ.
Таким образом, земельный участок, занятый водным объектом, находящимся в федеральной собственности, в пределах береговой линии водного объекта относится к федеральному уровню собственности.
В силу ч.ч. 1, 2 ст. 27 ЗК РФ оборот земельных участков осуществляется в соответствии с гражданским законодательством и настоящим Кодексом. Земельные участки, отнесенные к землям, изъятым из оборота, не могут предоставляться в частную собственность, а также быть объектами сделок, предусмотренных гражданским законодательством. Земельные участки, отнесенные к землям, ограниченным в обороте, не предоставляются в частную собственность, за исключением случаев, установленных федеральными законами. В частях 4-6, 8 ст. 27 ЗК РФ перечислены критерии отнесения земельных участков к землям, изъятым из оборота, и землям, ограниченным в обороте.
Пунктом 3 ст. 129 ГК РФ предусмотрено, что земля и другие природные ресурсы могут отчуждаться или переходить от одного лица к другому иными способами в той мере, в какой их оборот допускается законами о земле и других природных ресурсах. Таким образом, если земельный участок в силу закона может находиться лишь в публичной собственности, возникновение права частной собственности на этот участок невозможно независимо от способа приобретения (путем предоставления органом публичной власти, по сделке, в силу приобретательной давности и т.п.).
Согласно п. 8 ст. 27 ЗК РФ запрещается приватизация земельных участков в пределах береговой полосы, установленной в соответствии с Водным кодексом Российской Федерации, а также земельных участков, на которых находятся пруды, обводненные карьеры, в границах территорий общего пользования.
В соответствии с положениями ст. 31 ВК РФ содержание права собственности на водные объекты определяется гражданским законодательством и названным кодексом. Понятие владения не применимо во всей полноте к водным объектам, поскольку сосредоточенная в них вода находится в состоянии непрерывного движения и водообмена.
Согласно ст. 32 ВК РФ предметом права собственности на водные объекты выступает водный объект в целом. К водным объектам и правам пользования ими применяются общие правила гражданского законодательства об объектах гражданских прав, если иное не предусмотрено указанным кодексом.
Согласно п. 1 ст. 8.1 ГК РФ в случаях, предусмотренных законом, права, закрепляющие принадлежность объекта гражданских прав определенному лицу, ограничения таких прав и обременения имущества (права на имущество) подлежат государственной регистрации. Государственная регистрация права, а также отражение в ЕГРН сведений о соответствующем праве как ранее возникшем, не исключает того, что правовые основания для внесения соответствующих сведений о праве будут впоследствии признаны судом ненадлежащими. Как следует из позиций, выраженных в Постановлении Конституционного Суда Российской Федерации от 10 ноября 2016 года N 23-П, государственная регистрация прав на недвижимость является одним из элементов юридического состава, влекущего возникновение этих прав. При этом положение части 5 статьи 1 Федерального закона "О государственной регистрации недвижимости", устанавливающее, что зарегистрированное право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке, не связывает заявление такого требования с конкретным и обязательно универсальным способом защиты.
С учетом существа заявленного прокурором иска, вышеизложенных норм права и разъяснений Конституционного Суда РФ и Верховного Суда РФ об их применении, суд приходит к выводу об удовлетворении иска, поскольку в ходе судебного следствия установлено, что часть спорного земельного участка площадью <данные изъяты>. имеет пересечение с береговой линией (границей водного объекта) в дельте реки Селенга, то есть с землями, изъятыми из оборота, находящимися в федеральной собственности и не подлежащими отчуждению в частную собственность. Таким образом, часть земельного участка с кадастровым номером №, пересекающего береговую полосу реки Селенга на площади <данные изъяты>. должна быть истребована из владения ответчиков, поскольку находится в федеральной собственности. Как установлено выше спорный земельный участок приобретен ФИО1 в браке с ФИО2 Б-М.Б., то есть является совместны нажитым имуществом.
Кроме того, несмотря на то, что сведения о пересечении границ земельного участка с кадастровым номером № с береговой линией (границей водного объекта) в дельте реки Селенга на момент его постановки на государственный кадастровый учёт и регистрации права (25 февраля 2010 года) отсутствовали, эти сведения о местоположении границ спорного земельного участка, о площади земельного участка подлежат исключения из ЕГРН и в ЕГРН должны быть включены сведения о местоположении границ земельного участка с кадастровым номером № площадью <данные изъяты>. (<данные изъяты>. площадь спорного земельного участка – <данные изъяты>м площадь пересечения).
В соответствии с ч.1 ст. 103 ГПК РФ с ответчика ФИО1 подлежит взысканию госпошлина 3000 руб. в доход МО «Кабанский район».
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Иск Заместителя прокурора Кабанского района РБ удовлетворить.
Истребовать из незаконного владения Дамдиновой Даримы Дарижаповны (<данные изъяты>), ФИО2 Бато – Мунхо Бадмаевича (<данные изъяты>) часть земельного участка с кадастровым номером №, пересекающего береговую полосу реки Селенга на площади <данные изъяты>., в следующих координатах:
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
Признать недействительным образование земельного участка с кадастровым номером № в части расположенной в границах береговой линии реки Селенга.
Исключить из Единого государственного реестра недвижимости сведения о местоположении границ земельного участка с кадастровым номером № о площади земельного участка.
Включить в Единый государственный реестр недвижимости сведения о местоположении границ земельного участка с кадастровым номером № и площадью <данные изъяты>. в соответствии с каталогом координат: