Дело № 2а – 1858/2023

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

19 июня 2023 года г. Белорецк РБ

Белорецкий межрайонный суд Республики Башкортостан в составе: председательствующего судьи Харькиной Л.В.

при секретаре Галицковой В.А.,

с участием Белорецкого межрайонного прокурора Ваккасова Д.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело № 2а-1858/2023 по административному исковому заявлению Отдела МВД России по Белорецкому району к ФИО1 об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

Отдел МВД России по Белорецкому району обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 об установлении административного надзора, в обоснование заявленных требований указав, что ФИО1 был осужден ... приговором Белорецкого межрайонного суда за совершение преступлений, предусмотренных п. «а» ч.3 ст. 158, ч.2 ст. 228 УК РФ к 3 годам 4 месяцам лишения свободы в ИК строгого режима. 05.02.2019г. осужден приговором Белорецкого межрайонного суда по п. «а» ч.2 ст. 158 УК РФ к 1 году лишения свободы с отбыванием наказания в ИК строгого режима. ... приговором Белорецкого межрайонного суда по ч.1 ст. 228, ч.1 ст. 232 УК РФ к 1 году 8 месяцам лишения свободы с отбыванием в ИК строгого режима. ... приговором мирового судьи судебного участка № 1 по г.Белорецк по ч.1 ст. 158 УК РФ к 1 году 10 месяцам лишения свободы с отбыванием в ИК строгого режима. В настоящее время судимость не снята и не погашена. Решением Белорецкого межрайонного суда от ... в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 3 года, при этом установлены следующие административные ограничения: обязательной явки в отдел полиции по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения 1 раз в месяц; запрета выезда поднадзорного лица за пределы избранного места жительства, пребывания или фактического нахождения без разрешения органа внутренних дел; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания с 23.00 до 06.00 часов, если это не связано с официальной трудовой деятельностью. ... ФИО1 был поставлен на профилактический учет в ОМВД России. Однако, на путь исправления не встал и .... вновь был осужден Белорецким межрайонным судом за совершения преступления, предусмотренного ч.1 ст. 228 УК РФ к 1 году 2 месяцам лишения свободы с отбыванием в ИК строгого режима. Освобожден .... по отбытии срока наказания. Просит установить административный надзор в отношении ФИО1 сроком на 2 года, установив следующие административные ограничения в виде: обязательной явки 1 раз в месяц в отдел полиции по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета выезда за пределы избранного места жительства, пребывания или фактического нахождения без разрешения органа внутренних дел; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания с 23.00 до 06.00 часов, если это не связано с официальной трудовой деятельностью.

Представитель административного истца ФИО2, действующая по доверенности, административные исковые требования поддержала, показания дала аналогичные изложенным в иске.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, письменно просил о рассмотрении дела в его отсутствии, с предъявленным иском согласен.

Как указано в абзаце 3 пункта 11 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 г. N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" явка в судебное заседание лица, освобожденного из мест лишения свободы, может не признаваться судом обязательной.

В случае признания обязательной явки лица, в отношении которого решается вопрос, связанный с административным надзором, суд возлагает на орган внутренних дел обязанность обеспечить его явку в судебное заседание (абзац 5 пункт 11 Постановления Пленума).

Поскольку ФИО1 о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, письменно просил о рассмотрении дела в его отсутствии, его явка обязательной судом не признавалась, учитывая мнение лиц, участвующих в деле, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствии административного ответчика ФИО1

Выслушав представителя административного истца, заключение прокурора, полагавшего административное исковое заявление Отдела МВД России по Белорецкому району подлежащим удовлетворению, изучив представленные материалы, суд приходит к следующему.

В силу ч. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации, права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и Федеральным законом от ... N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобождаемыми из мест лишения свободы".

Согласно статье 2 Закона N 64-ФЗ административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с ч. 1. ст. 3 Федерального закона от ... № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего; 4) двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.

Согласно п. 2 ч. 3 ст. 3 Федерального закона от ... № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

В силу ст. 4 Федерального Закона от ... № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

В силу ч. 2 ст. 4 Закона, установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, является обязательным.

Согласно ч.2 ст. 3 Федерального закона № 102-ФЗ от 28.05.2017г. «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных ч. 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 был осужден ... приговором Белорецкого межрайонного суда за совершение преступлений, предусмотренных п. «а» ч.3 ст. 158, ч.2 ст. 228 УК РФ к 3 годам 4 месяцам лишения свободы в ИК строгого режима.

.... осужден приговором Белорецкого межрайонного суда по п. «а» ч.2 ст. 158 УК РФ к 1 году лишения свободы с отбыванием наказания в ИК строгого режима.

... приговором Белорецкого межрайонного суда по ч.1 ст. 228, ч.1 ст. 232 УК РФ к 1 году 8 месяцам лишения свободы с отбыванием в ИК строгого режима.

... приговором мирового судьи судебного участка № 1 по г.Белорецк по ч.1 ст. 158 УК РФ к 1 году 10 месяцам лишения свободы с отбыванием в ИК строгого режима.

В настоящее время судимость не снята и не погашена.

Решением Белорецкого межрайонного суда от ... в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 3 года, при этом установлены следующие административные ограничения: обязательной явки в отдел полиции по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения 1 раз в месяц; запрета выезда поднадзорного лица за пределы избранного места жительства, пребывания или фактического нахождения без разрешения органа внутренних дел; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания с 23.00 до 06.00 часов, если это не связано с официальной трудовой деятельностью.

... ФИО1 был поставлен на профилактический учет в ОМВД России.

Однако, на путь исправления не встал .... вновь был осужден Белорецким межрайонным судом за совершения преступления, предусмотренного ч.1 ст. 228 УК РФ к 1 году 2 месяцам лишения свободы с отбыванием в ИК строгого режима.

Освобожден .... по отбытии срока наказания.

Учитывая изложенное, суд полагает возможным установить за ФИО1 административный надзор сроком на 2 года, установив в отношении ФИО1 административные ограничения в виде: обязательной явки 1 раз в месяц в отдел полиции по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета выезда за пределы избранного места жительства, пребывания или фактического нахождения без разрешения органа внутренних дел; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания с 23.00 до 06.00 часов, если это не связано с официальной трудовой деятельностью.

Суд считает, что указанные административные ограничения, а также срок административного надзора будут отвечать обстоятельствам и степени опасности совершенных ФИО1 административных правонарушений, способствовать предупреждению совершения иных преступлений и правонарушений.

Суд отмечает, что в соответствии с правовой позицией, изложенной в Определении Конституционного Суда Российской Федерации от ... N 1741-О, административный надзор, как осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с Федеральным законом "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных этим Федеральным законом (пункт 1 статьи 1), относится к мерам предупреждения преступлений и других правонарушений, оказания на лицо индивидуального профилактического воздействия (статья 2), а не к мерам ответственности за совершенное правонарушение.

Руководствуясь ст.ст. 175 – 180, 273 КАС РФ,

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Отдела МВД России по Белорецкому району к ФИО1 об установлении административного надзора – удовлетворить.

Установить административный надзор за ФИО1, ... года рождения, уроженцем ..., РБ, сроком на 2 (два) года.

Установить ФИО1 в период административного надзора административные ограничения в виде:

- обязательной явки 1 раз в месяц в отдел полиции по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрета выезда за пределы избранного места жительства, пребывания или фактического нахождения без разрешения органа внутренних дел;

- запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания с 23.00 до 06.00 часов, если это не связано с официальной трудовой деятельностью.

Срок административного надзора исчислять со дня вынесения настоящего решения.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Башкортостан в течение десяти дней со дня принятия решения судом в окончательной форме через Белорецкий межрайонный суд Республики Башкортостан.

Мотивированное решение изготовлено 19 июня 2023 года.

Судья: Харькина Л.В.