78RS0002-01-2022-011380-83
Дело № 2-2815/2023 13 апреля 2023 года
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Выборгский районный суд Санкт-Петербурга в составе председательствующего судьи Николаевой А.В.,
с участием представителя истца ФИО1, представителя ответчика ФИО2,
при секретаре Прохорихиной Т.И.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3 к Государственному учреждению – Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Санкт-Петербургу и Ленинградской области (ОСФР по Санкт-Петербургу и Ленинградской области) об обязании совершить определенные действия,
УСТАНОВИЛ:
ФИО3 обратилась в суд с иском, в котором просила признать незаконным решение от 05.08.2021; обязать ответчика включить в стаж неучтенные периоды осуществления трудовой деятельности, начиная с 2002 года, а именно: период с 05.03.2002 по 04.09.2011 работы в ООО «А» в должности бухгалтера, период с 20.02.2012 по 02.08.2012 работы в ООО «А» в должности менеджера; назначить ей страховую пенсию по старости; взыскать расходы на оплату юридических услуг – 107 200 руб. и на оплату государственной пошлины – 300 руб.
В судебное заседание истец не явилась, о времени и месте слушания дела извещена надлежащим образом; направила в суд своего представителя, который заявленные требования поддержал в полном объеме.
Представитель ответчика в судебном заседании против удовлетворения заявленных требований возражал.
Выслушав объяснения участвующих в деле лиц, изучив материалы дела, суд не усматривает оснований для удовлетворения заявленных требований, принимая во внимание следующее.
Понятие страхового стажа определено законодателем в п.2 ст.3 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»; при этом страховой стаж – учитываемая при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись или уплачивались страховые взносы в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж;
В соответствии со ст.14 Закона № 400-ФЗ при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены ст.ст.11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
В силу ч.2 ст.14 Закона № 400-ФЗ при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены ст.ст.11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.
Согласно п.43 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 № 1015, периоды работы и (или) иной деятельности после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются документами об уплате соответствующих обязательных платежей, выдаваемыми в установленном порядке территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.
В п.15 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11.12.2012 № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» разъяснено, что судам следует различать периоды, имевшие место до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» и после такой регистрации.
Периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.
Периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в силу п.2 ст.13 Федерального закона № 173-ФЗ подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.
Таким образом, пенсионным законодательством четко регламентированы правила подтверждения страхового стажа до и после даты регистрации гражданина в качестве застрахованного лица. Тем самым, периоды работы после даты регистрации не могут быть подтверждены никаким иным способом, кроме как сведениями индивидуального (персонифицированного) учета.
В соответствии со ст.18 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» размер страховой пенсии, как и право, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии) определяется на основании соответствующих данных, имеющихся в распоряжении органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, по состоянию на день, в который этим органом выносится решение об установлении страховой пенсии, установлении и о перерасчете размера фиксированной выплаты к страховой пенсии в соответствии с нормативными правовыми актами, действующими на этот день.
Согласно разъяснениям, содержащимся в Постановлении Конституционного Суда РФ № 9-П от 10.07.2007, неуплата страхователем в установленный срок или уплата не в полном объеме страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации в пользу работающих у него по трудовому договору застрахованных лиц в силу природы и предназначения обязательного пенсионного страхования, необходимости обеспечения прав этих лиц не должна препятствовать реализации ими права своевременно и в полном объеме получить пенсию.
Как установлено судом, ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р., зарегистрированная в системе обязательного пенсионного страхования 27.07.2001, обратилась с заявлением от 31.07.2021 о назначении страховой пенсии по старости в соответствии со ст.8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».
Решением от 05.08.2021 ФИО3 отказано в назначении страховой пенсии по старости в связи с отсутствием требуемой величины ИПК.
При этом страховой стаж составил 13 лет 02 мес. 04 дня, при требуемом стаже 12 лет; ИПК составил 16,810 при требуемой величине – 21,0, что не дает права для назначения страховой пенсии по старости.
В соответствии с представленными документами в страховой стаж не учтены периоды работы с 05.03.2002 по 04.09.2011, с 20.02.2012 по 02.08.2012.
Согласно сведениям индивидуального персонифицированного учета страховые взносы за спорные периоды работы истца не перечислялись страхователем в ПФР; сведения о начислении таких страховых взносов суду также не представлены.
С учетом изложенного выше, поскольку за спорные периоды не начислялись и не уплачивались страховые взносы в ПФР, суд приходит к выводу о том, что данные периоды обоснованно не учтены ответчиком в страховой стаж, дающий истцу право на назначение страховой пенсии по старости.
При этом оснований для применения выводов Конституционного Суда РФ, содержащихся в Постановлении № 9-П от 10.07.2007, о том, что на застрахованное лицо не может быть возложен риск исполнения либо неисполнения страхователем обязанности по уплате страховых взносов, не имеется, поскольку в данном судебном постановлении Конституционный Суд Российской Федерации, признавая право гражданина на реализацию пенсионных прав и указывая на недопустимость их ограничения в случае неисполнения страхователем обязанности по перечислению страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, исходил из того, что обязанность по начислению таких взносов исполнена работодателем в полном объеме.
При таких обстоятельствах заявленные истцом требования подлежат отклонению.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.167, 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении требований ФИО3 к Государственному учреждению – Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Санкт-Петербургу и Ленинградской области (ОСФР по Санкт-Петербургу и Ленинградской области) об обязании совершить определенные действия, – отказать.
Решение может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение месяца.
Судья (подпись) А.В. Николаева
Решение принято в окончательной форме 12.05.2023
Копия верна. Судья: