Судья 1 инстанции Папина Е.П.

УИД 38RS0017-01-2023-000670-36

Судья-докладчик Шуняева Н.А.

№ 33а-8382/2023

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

27 сентября 2023 г.

г. Иркутск

Судебная коллегия по административным делам Иркутского областного суда в составе:

судьи-председательствующего Абрамчика И.М.,

судей Каракич Л.Л., Шуняевой Н.А.,

при секретаре Толмачевой К.Н.,

рассмотрела в открытом судебном заседании административное дело № 2а-595/2023 по административному исковому заявлению Нижнеудинского межрайонного прокурора в интересах неопределенного круга лиц к администрации Уковского муниципального образования – администрации городского поселения о возложении обязанности,

по апелляционной жалобе главы Уковского муниципального образования на решение Нижнеудинского городского суда Иркутской области от 13 июля 2023 г.,

установила:

в обоснование заявленных требований указано, что на территории поселения расположены водонапорные башни, расположенные по адресам: <адрес изъят>. Однако обследование технического состояния указанных объектов с использованием современных средств технической диагностики не проведено, бюджетные ассигнования на выполнение данных мероприятий не заложены в расходную часть местного бюджета. Вышеуказанные обстоятельства явились основанием к внесению главе Уковского муниципального образования представления об устранении нарушений законодательства в сфере ЖКХ при содержании объектов ЖКХ. Из информации администрации поселения на указанное представление следует, что при уточнении расходной части бюджета поселения на 2024 год будут запланированы ассигнования на выполнение мероприятий по обследованию водонапорных башен. Не исполнение требований федерального законодательства в указанной части влечет нарушение интересов неопределённого круга лиц на решение приведенных выше вопросов местного значения и ставит под угрозу реализацию основных принципов организации и деятельности органов местного самоуправления, предусмотренных ст. ст. 130, 132 Конституции Российской Федерации, федеральным законодательством о местном самоуправлении.

На основании изложенного административный истец просил обязать администрацию Уковского муниципального образования - администрацию городского поселения в срок не позднее 31 декабря 2024 г. провести техническое обследование состояния водонапорных башен и водозабора, находящихся в собственности Уковского муниципального образования, расположенных по адресу: <адрес изъят> в соответствии с требованиями Межгосударственного стандарта ГОСТ 31937-2011 «Здания и сооружения. Правила обследования и мониторинга технического состояния».

Решением Нижнеудинского городского суда Иркутской областиот 13 июля 2023 г. административное исковое заявление удовлетворено.

В апелляционной жалобе представитель административного ответчика глава Уковского муниципального образования просит решение суда отменить в части предоставления срока для исполнения решения суда до 31 декабря 2025 г. и установить разумный срок, т.е. до 31 декабря 2026 г. В обоснование доводов указывает, что бюджет Уковского муниципального образования является дефицитным.

В письменных возражениях на апелляционную жалобу Нижнеудинский межрайонный прокурор просит решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

26 сентября 2023 г. до вынесения судом апелляционного определения от представителя административного ответчика главы Уковского муниципального образования ФИО4 поступило письменное заявление об отказе от апелляционной жалобы.

Обсудив заявление главы Уковского муниципального образования об отказе от апелляционной жалобы, заслушав объяснения представителя административного истца ФИО1, не возражавшей против прекращения производства по апелляционной жалобе, судебная коллегия приходит к следующему.

В соответствии со статьей 303 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации отказ от апелляционных жалобы, представления допускается до вынесения судом апелляционного определения. Заявление об отказе от апелляционных жалобы, представления подается в письменной форме в суд апелляционной инстанции. О принятии отказа от апелляционных жалобы, представления суд апелляционной инстанции выносит определение, которым прекращает производство по соответствующим апелляционным жалобе, представлению.

В абзацах 2-4 пункта 23 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 июня 2020 г. № 5 «О применении судами норм Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, регулирующих производство в суде апелляционной инстанции» разъяснено, что вопрос о принятии отказа от жалобы решается судом апелляционной инстанции на этапе рассмотрения жалобы при установлении полномочий лица на отказ от жалобы.

Суд апелляционной инстанции принимает отказ от жалобы, если отсутствуют сведения о принуждении лица, подавшего жалобу, к отказу от жалобы (часть 2 статьи 4 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).

Право отказаться от апелляционной жалобы, представления является одним из распорядительных полномочий, составляющих содержание принципа диспозитивности в административном процессе.

Учитывая, что от административного ответчика администрации Уковского муниципального образования – администрации городского поселения до вынесения судом апелляционного определения поступило заявление об отказе от апелляционной жалобы, отказ совершен в процессуальной форме, который не противоречит закону, отказ от апелляционной жалобы направлен на реализацию предусмотренной административным законодательством возможности стороны самостоятельно распоряжаться своими процессуальными правами, доверенность лица, подписавшего отказ от апелляционной жалобы, предусматривает право на обжалование судебного постановления и корреспондирующее ему право на отказ от поданной апелляционной жалобы, судебная коллегия полагает необходимым принять отказ административного ответчика администрации Уковского муниципального образования – администрации городского поселения от апелляционной жалобы и прекратить апелляционное производство.

Руководствуясь статьей 303 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

принять отказ административного ответчика администрации Уковского муниципального образования от апелляционной жалобы на решение Нижнеудинского городского суда Иркутской области от 13 июля 2023 г. по административному делу № 2а-595/2023 по административному исковому заявлению Нижнеудинского межрайонного прокурора в интересах неопределенного круга лиц к администрации Уковского муниципального образования – администрации городского поселения о возложении обязанности.

Производство по апелляционной жалобе прекратить.

Апелляционное определение может быть обжаловано в Восьмой кассационный суд общей юрисдикции путем подачи кассационной жалобы, представления через суд первой инстанции в течение шести месяцев со дня вынесения апелляционного определения.

Судья-председательствующий

И.М. Абрамчик

Судьи

Л.Л. ФИО2 Шуняева