Дело № 12-127/2023

УИД 66МS0088-01-2023-000299-58

РЕШЕНИЕ

город Каменск-Уральский

Свердловской области 28 ноября 2023 года

Судья Синарского районного суда города Каменска-Уральского Свердловской области ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО2 на постановление по делу об административном правонарушении,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением мирового судьи судебного участка № 4 Синарского судебного района г. Каменска-Уральского Свердловской области от 28 февраля 2023 года ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Наказание назначено за то, что 29 ноября 2022 года в 00-01 час. ФИО2 по адресу: Свердловская область, г. Каменск-Уральский, <адрес>, допустил неуплату административного штрафа в срок, предусмотренный ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ, наложенный постановлением начальника ИФНС по Верх-Исетскому району г. Екатеринбурга за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 14.25 КоАП РФ.

В жалобе заявитель просит постановление отменить, поскольку вся почтовая корреспонденция по административному материалу направлялась по адресу <адрес>, в то время, как он проживает по <адрес> Таким образом, никаких документов он не получал, с назначенным штрафом не согласен.

В судебном заседании заявитель ФИО2 доводы жалобы поддержал в полном объеме, также указал, что о дате и времени составления протокола об административном правонарушении, а также о рассмотрении указанного протокола он не был извещен. С 2005 года зарегистрирован и проживает по <адрес>, по <адрес> никогда не был зарегистрирован и не проживал.

Исследовав материалы дела, изучив доводы жалобы, заслушав защитника, прихожу к следующим выводам.

В соответствии с ч. 1 ст. 28.2 КоАП РФ о совершении административного правонарушения составляется протокол, за исключением случаев, предусмотренных статьей 28.4, частями 1 и 3 статьи 28.6 указанного Кодекса.

По смыслу ст. 28.2 КоАП РФ протокол об административном правонарушении составляется с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

Физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, должна быть предоставлена возможность ознакомления с протоколом об административном правонарушении. Указанные лица вправе представить объяснения и замечания по содержанию протокола, которые прилагаются к протоколу (ч. 4 ст. 28.2 КоАП РФ).

Согласно ч. 4.1 ст. 28.2 КоАП РФ в случае неявки физического лица, или законного представителя физического лица, или законного представителя юридического лица, в отношении которых ведется производство по делу об административном правонарушении, если они извещены в установленном порядке, протокол об административном правонарушении составляется в их отсутствие. Копия протокола об административном правонарушении направляется лицу, в отношении которого он составлен, в течение трех дней со дня составления указанного протокола.

Уведомление о месте и времени составления протокола об административном правонарушении по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ было направлено ФИО2 по адресу <адрес>.

Протокол по делу об административном правонарушении от 30 января 2023 года № 26/130 был составлен в отсутствие ФИО2.

Вся дальнейшая корреспонденция в адрес ФИО2 в ходе производства по делу направлялась по адресу <адрес> (л.д. 6, 8, 12, 14, 18, 19).

При этом, как следует из представленных в материалы дела сведений ОМВ МО МВД России «Каменск-Уральский», ФИО2 с 22 июля 2005 года зарегистрирован по адресу <адрес>. Исходя из объяснений заявителя в судебном заседании, он проживает по месту регистрации.

Данные, позволяющие сделать вывод о том, что ФИО2 был уведомлен о необходимости явиться для составления протокола в указанное время по месту нахождения административного органа, отсутствуют.

При таких обстоятельствах протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, составлен в отношении ФИО2 в его отсутствие с нарушением требований, предусмотренных ст. 28.2 названного Кодекса. Лицу, в отношении которого возбуждено производство по делу об административном правонарушении, не были созданы необходимые условия для реализации права на непосредственное участие при составлении протокола об административном правонарушении.

Мировой судья также рассмотрел дело в отсутствие ФИО2, ненадлежащим образом извещенного о времени и месте судебного заседания, поскольку корреспонденция была также направлена по ошибочно указанному административным органом адресу физического лица, что не соответствует требованиям ст. 25.15, ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ.

Указанное нарушение является существенным, влекущим нарушение права на защиту лица, в отношении которого возбуждено производство по делу об административном правонарушении.

Изложенное судебными инстанциями оставлено без внимания, требования ст. ст. 24.1, 26.1 КоАП РФ о выяснении всех обстоятельств, имеющих значение для правильного разрешения дела, соблюдены не были.

В силу п. 4 ч. 2 ст. 30.17 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы, протеста на вступившие в законную силу постановление по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалоб, протестов выносится решение об отмене постановления по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалобы, протеста и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных ст. ст. 2.9, 24.5 данного Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых были вынесены указанные постановление, решение.

При таких обстоятельствах постановление мирового судьи судебного участка N 4 Синарского судебного района г. Каменска-Уральского Свердловской области от 28 февраля 2023 года подлежит отмене.

С учетом того, что на момент рассмотрения настоящей жалобы ФИО2 срок давности привлечения его к административной ответственности, установленный ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ для данной категории дел, истек, производство по настоящему делу в силу положений п. 6 ч. 1 ст. 24.5 названного Кодекса подлежит прекращению в связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 30.6, п. 3 ч. 1 ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

РЕШИЛ:

Жалобу ФИО2 удовлетворить. Постановление мирового судьи судебного участка № 4 Синарского судебного района г. Каменска-Уральского от 28 февраля 2023 года в отношении ФИО2 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях отменить.

Производство по делу об административном правонарушении прекратить на основании п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ

Решение вступает в законную силу немедленно после его вынесения, может быть обжаловано в порядке, установленном ст. ст. 30.12, 30.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Решение изготовлено в машинописном варианте и является подлинником.

Судья: подпись. ФИО1