Дело №

УИД: 50RS0003-01-2022-001830-86

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

05 июля 2022 года г. Воскресенск

Воскресенский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Кретовой Е.А.,

при секретаре Шаманиной Т.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № по административному исковому заявлению ФИО1 к судебному приставу-исполнителю Воскресенского РОСП УФССП России по ФИО2, старшему судебному приставу Воскресенского РОСП УФССП России по , УФССП России по о признании незаконным бездействия старшего судебного пристава, судебного пристава-исполнителя,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с административным иском к судебному приставу-исполнителю Воскресенского РОСП УФССП России по ФИО2, старшему судебному приставу Воскресенского РОСП УФССП России по , УФССП России по о признании незаконным бездействия старшего судебного пристава, судебного пристава-исполнителя, в котором просит: признать бездействия судебного пристава-исполнителя Воскресенского РОСП УФССП России по ФИО2 в несвоевременном направлении взыскателю пакета документов после окончания исполнительного производства №-ИП: постановление об окончании исполнительного производства от ., акт о наличии обстоятельств от ., исполнительный документ: исполнительный лист № от ., выданный Воскресенским городским судом , в отношении должника: ФИО3 – незаконным.

В связи с нахождением исполнительного документа: исполнительный лист № от ., выданный Воскресенским городским судом , в отношении должника ФИО3 в структурном подразделении, обязать старшего судебного пристава Воскресенского РОСП ГУ ФССП России по ФИО4, возобновить исполнительное производство в отношении должника ФИО3, направить постановление об отмене окончания и возобновлении исполнительного производства в адрес взыскателя, либо направить в адрес взыскателя пакет документов после окончания исполнительного производства №-ИП: постановление об окончании исполнительного производства от ., акт о наличии обстоятельств от ., исполнительный документ: исполнительный лист № от ., выданный Воскресенским городским судом , в отношении должника: ФИО3, а также иных документов, подтверждающих невозможность взыскания по исполнительному производству, в том числе акт выхода в адрес должника.

В случае установления утраты исполнительного документа наложить на судебного пристава-исполнителя Воскресенского РОСП УФССП России по ФИО2 судебный штраф в порядке и размере, установленном ст. ст. 122 и 123 КАС РФ.

Требования мотивированы тем, что на исполнении в Воскресенском РОСП УФССП России по находилось исполнительное производство №-ИП от ., возбужденное на основании исполнительного документа: исполнительный лист № от выданный Воскресенским городским судом , в отношении должника ФИО3 в пользу взыскателя: ФИО1.

Согласно сервису ФССП России Банка данных исполнительных производств . взыскателю стало известно, что исполнительное производство №-ИП было окончено судебным приставом-исполнителем Воскресенского РОСП УФССП России по ФИО2 на основании п.4 ч.1 ст.46 ФЗ «Об исполнительном производстве».

Считает, что права взыскателя нарушены бездействием судебного пристава-исполнителя Воскресенского РОСП УФССП России по ФИО2, выразившимся в несвоевременном направлении взыскателю пакета документов после окончания исполнительного производства №-ИП: постановление об окончании исполнительного производства от ., акт о наличии обстоятельств от ., исполнительный документ: исполнительный лист № от ., выданный Воскресенским городским судом , в отношении должника: ФИО3, а также иных документов, подтверждающих невозможность взыскания по исполнительному производству, в том числе акт выхода в адрес должника.

По состоянию на . исполнительный документ: исполнительный лист № от ., выданный Воскресенским городским судом , в отношении должника ФИО3 взыскателем не получен. Доказательств вручения отправления адресату от административного ответчика отсутствуют.

Жалоба на бездействие судебного пристава-исполнителя в порядке подчиненности не подавалась.

Административный истец ФИО1, представитель административного истца ИП ФИО5 (л.д. 7,9) в судебное заседание не явились, о месте и времени рассмотрения дела извещались, просили о рассмотрении дела в отсутствие (л.д.3).

Административный ответчик судебный пристав-исполнитель Воскресенского РОСП УФССП России по ФИО2 в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом о времени и месте его проведения (л.д.24,45).

В материалах дела имеются возражения на административное исковое заявление (л.д.25-26, 47), согласно которым согласно ПК АИС ФССП России на исполнении в Воскресенском РОСП находилось исполнительное производство №-ИП о взыскании с должника ФИО3 денежной суммы в размере 46 000 рублей в пользу взыскателя ФИО1 Данное исполнительное производство было возбуждено . Судебным приставом-исполнителем были направлены запросы в форме электронного документа о наличии у лица в банке лицевого, расчетного, депозитного, ссудного и иных счетов, с указанием номеров счетов, сведений о наличии денежных средств и иных ценностей на указанных счетах у должника ФИО3 . вынесены постановления об обращении взыскания на ДС, находящиеся на счетах в Сбербанке РФ. . исполнительное производство было окончено в связи с отсутствием имущества и дохода у должника. Оригинал исполнительного документа с постановлением об окончании ИП был направлен простой почтовой корреспонденцией по адресу взыскателя, указанному в исполнительном документе, однако был возвращен. В настоящее время оригинал ИД и постановление об окончании направлен по адресу представителя по доверенности.

Согласно сведениям ПК АИС ФССП России на исполнении в Воскресенском РОСП находится исполнительное производство №-ИП о взыскании с должника ФИО3 денежной суммы в размере 46 000 рублей в пользу взыскателя ФИО1 Данное исполнительное производство находится в исполнении. Направлено постановление об удержании из пенсионных выплат должника в размере 30% от дохода. Просит отказать заявителю в удовлетворении заявленных требований в полном объеме. (л.д.47).

Административные ответчики старший судебный пристав Воскресенского РОСП ГУ ФССП России по , УФССП России по , заинтересованное лицо ФИО3, представитель Воскресенского РОСП ГУ ФССП России по в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом о времени и месте его проведения (л.д.23,41,42,43). Суд, совещаясь на месте,

определил:

рассмотреть дело в отсутствие сторон, заинтересованных лиц, надлежащим образом извещенных о времени и месте проведения судебного заседания, также учитывая, что явка указанных лиц не была признана судом обязательной.

Суд, исследовав материалы дела, материалы исполнительного производства №-ИП, дав оценку собранным и установленным в судебном заседании доказательствам в их совокупности, считает требования ООО «АФК» не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям:

Согласно ч.1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

В силу ст. 360 Кодекса административного судопроизводства РФ постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.

В силу ч. 2 ст. 227 КАС РФ суд удовлетворяет заявление полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и об обязанности административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление.

В соответствии со ст.4 Федерального закона от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительное производство осуществляется на принципах: 1) законности; 2) своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения; 3) уважения чести и достоинства гражданина; 4) неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи; 5) соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения.

В силу ч. 1 ст. 121 Федерального закона от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

Согласно статье 2 этого же Закона задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Положения ст. 12 Федерального закона от 21 июля 1997 года N 118-ФЗ "О судебных приставах" обязывают судебного пристава-исполнителя принимать все меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов в процессе исполнения судебных актов и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.

В соответствии с п. 2 ст. 36 Закона «Об исполнительном производстве», если срок исполнения содержащихся в исполнительном документе требований установлен федеральным законом или исполнительным документом, то требования должны быть исполнены в срок, установленный соответственно федеральным законом или исполнительным документом.

Согласно Закона об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель самостоятельно определяет, в какой период и какие исполнительные действия и меры принудительного исполнения необходимо применить в каждом конкретном случае, исходя из характера требований исполнительного документа и обстоятельств дела, с учетом принципов целесообразности и достаточности.

В соответствии с разъяснениями, данными в п. 15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.11.2015 года N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства", бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако не сделал.

В силу положений статей 64, 68 Федерального закона "Об исполнительном производстве" судебный пристав-исполнитель является процессуально самостоятельным лицом, определяющим на свое усмотрение тот круг исполнительных действий и мер принудительного исполнения, которые необходимо принять для исполнения требований исполнительного документа.

Мерами принудительного исполнения являются действия, указанные в исполнительном документе, или действия, совершаемые судебным приставом-исполнителем в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащего взысканию по исполнительному документу (часть 1 статьи 68 Федерального закона "Об исполнительном производстве").

В соответствии со статьей 64 названного закона исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.

Согласно части 3 статьи 219 КАС РФ административное исковое заявление о признании незаконными решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя может быть подано в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.

В силу статьи 122 Федерального закона от 2 октября 2007 г. N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" жалоба на постановление должностного лица службы судебных приставов, его действия (бездействие) подается в течение десяти дней со дня вынесения судебным приставом-исполнителем или иным должностным лицом постановления, совершения действия, установления факта его бездействия либо отказа в отводе. Лицом, не извещенным о времени и месте совершения действий, жалоба подается в течение десяти дней со дня, когда это лицо узнало или должно было узнать о вынесении постановления, совершении действий (бездействии).

В силу ст. 46 п. 1 ч.4, п.3,4,5 Федерального закона от 2 октября 2007 г. N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" исполнительный документ, по которому взыскание не производилось или произведено частично, возвращается взыскателю: если у должника отсутствует имущество, на которое может быть обращено взыскание, и все принятые судебным приставом-исполнителем допустимые законом меры по отысканию его имущества оказались безрезультатными. Судебный пристав-исполнитель выносит постановление об окончании исполнительного производства и о возвращении взыскателю исполнительного документа. Возвращение взыскателю исполнительного документа не является препятствием для повторного предъявления исполнительного документа к исполнению в пределах срока, установленного статьей 21 настоящего Федерального закона. В случае возвращения взыскателю исполнительного документа в соответствии с пунктом 4 части 1 настоящей статьи взыскатель вправе повторно предъявить для исполнения исполнительные документы, указанные в частях 1, 3, 4 и 7 статьи 21 настоящего Федерального закона, не ранее шести месяцев со дня вынесения постановления об окончании исполнительного производства и о возвращении взыскателю исполнительного документа, а другие исполнительные документы не ранее двух месяцев либо до истечения указанного срока в случае предъявления взыскателем информации об изменении имущественного положения должника.

Как установлено в судебном заседании, постановлением судебного пристава-исполнителя Воскресенского РОСП УФССП России по от на основании исполнительного документа № от , выданного Воскресенским городским судом , возбуждено исполнительное производство №-ИП в отношении должника ФИО3, предмет исполнения: иные взыскания имущественного характера в пользу физических и юридических лиц в размере 46 000,00 рублей (л.д.30-31).

судебным приставом-исполнителем Воскресенского РОСП УФССП России по вынесено постановление об обращении взыскания на ДС, находящиеся в банке или иной кредитной организации (л.д.32).

Постановлением судебного пристава-исполнителя Воскресенского РОСП УФССП России по ФИО2 от , на основании Акта совершения исполнительных действий (л.д.34), Акта о наличии обстоятельств, в соответствии с которыми исполнительный документ возвращается взыскателю (л.д. 35) от 28.10.2021г., указанное исполнительное производство окончено на основании ст. 6, ст. 14, п. 4 ч.1 ст. 46, ч.1 ст. 46, п.3 ч.1 ст. 47, ч.1 ст. 47 ФЗ № 229 «Об исполнительном производстве» (л.д.36).

В соответствии с ч.6 ст. 47 ФЗ №229 «Об исполнительном производстве» копия постановления об окончании исполнительного производства вместе с исполнительным документом направляются взыскателю не позднее дня, следующего за днем его вынесения.

В ходе рассмотрения дела судебным приставом-исполнителем Воскресенский РОСП представлена выкопировка из АИС ФССП России из которой усматривается, что постановление об окончании исполнительного производства и возврате ИД взыскателя было включено в реестр отправки ШПИ: № (л.д.37). Таким образом, заявленные административным истцом требования административным ответчиком исполнены.

Кроме того, постановлением судебного пристава-исполнителя Воскресенского РОСП УФССП России по от на основании исполнительного документа № от , выданного Воскресенским городским судом , возбуждено исполнительное производство №-ИП в отношении должника ФИО3, предмет исполнения: иные взыскания имущественного характера в пользу физических и юридических лиц в размере 46 000,00 рублей (л.д.52-53).

Согласно сведениям о ходе исполнительного производства, судебным приставом-исполнителем Воскресенского РОСП ГУФССП России по в рамках данного исполнительного производства были направлены запросы в банковские и иные организации, а именно: ПФР, ГУВМ МВД России, ФНС. В порядке электронного взаимодействия с целью установления имущества должника, места его работы, места регистрации судебным приставом направлены запросы в банковские учреждения, Росреестр, ГИБДД, в Пенсионный фонд.

вынесено постановление об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы должника (об обращении взыскания на пенсию). Удержания производить ежемесячно в размере 30% от дохода должника (л.д.54-55,56).

Таким образом, учитывая, что исполнительное производство в отношении должника ФИО3 в пользу взыскателя ФИО1 находится в производстве Воскресенского РОСП, по которому судебным приставом-исполнителем совершены необходимые исполнительные действия и производятся удержания, доводы административного истца о бездействии судебного пристава-исполнителя Воскресенский РОСП ФИО2, суд находит не состоятельными. При изложенных обстоятельствах, оснований для удовлетворения требований административного искового заявления не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административных исковых требований ФИО1 к судебному приставу-исполнителю Воскресенского РОСП УФССП России по ФИО2, старшему судебному приставу Воскресенского РОСП УФССП России по , УФССП России по о признании бездействия судебного пристава-исполнителя Воскресенского РОСП УФССП России по ФИО2 в несвоевременном направлении взыскателю пакета документов после окончания исполнительного производства №-ИП: постановление об окончании исполнительного производства от ., акт о наличии обстоятельств от ., исполнительный документ: исполнительный лист № от ., выданный Воскресенским городским судом , в отношении должника: ФИО3 – незаконным, об обязании старшего судебного пристава Воскресенского РОСП ГУ ФССП России по возобновить исполнительное производство в отношении должника ФИО3, направить постановление об отмене окончания и возобновлении исполнительного производства в адрес взыскателя, либо направить в адрес взыскателя пакет документов после окончания исполнительного производства №-ИП: постановление об окончании исполнительного производства от ., акт о наличии обстоятельств от ., исполнительный документ: исполнительный лист № от ., выданный Воскресенским городским судом , в отношении должника: ФИО3, а также иных документов, подтверждающих невозможность взыскания по исполнительному производству, в том числе акт выхода в адрес должника, наложении судебного штрафа - отказать.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Воскресенский городской суд в апелляционном порядке в течение одного месяца с момента изготовления мотивированного решения, а лицами, участвующими в деле, но не присутствовавшими в судебном заседании - в тот же срок со дня получения копии решения суда.

Решение изготовлено в окончательной форме 15.07.2022 года.

Судья: подпись Е.А. Кретова