Адм. дело № 2а-504/2023
УИД № 68RS0017-01-2023-000558-10
РЕШЕНИЕ И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И
р/п Дмитриевка 19 октября 2023 года
Никифоровский районный суд Тамбовской области в составе:
председательствующего судьи Нищева В.В.,
при секретаре Усачёвой В.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску прокурора Никифоровского района к МБОУ «Никифоровская средняя общеобразовательная школа № 1 им. Героя РФ ФИО1» об оснащении медицинской комнаты,
УСТАНОВИЛ :
В Никифоровский районный суд обратился прокурор Никифоровского района с административным иском к МБОУ «Никифоровская средняя общеобразовательная школа № 1 им. Героя РФ ФИО1» об оснащении медицинской комнаты.
В судебном заседании прокурор Никифоровского района Дроков Сергей Анатольевич поддержал заявленные исковые требования, пояснив, что в ходе проверки соблюдения законодательства при оказании гражданам медицинской помощи, в том числе несовершеннолетними в образовательных учреждениях, было установлено, что в нарушение требований Приказа Минздрава России № 822н от 05.11.2013 года медицинская комната МБОУ «Никифоровская средняя общеобразовательная школа № 1 им. Героя РФ ФИО1» не оснащена необходимым и предусмотренным данным Приказом оборудованием: весы медицинские – 1 шт., стетофонендоскоп – 2 шт., секундомер – 2 шт., тонометр с возрастными манжетами – 1 шт., динамометр кистевой 2-х видов (для детей разных возрастных групп) – 4 шт., плантограф – 1 шт., оториноскоп с набором воронок – 1 шт., холодильник – 1 шт., аппарат Рота с таблицей ФИО2 – 1 шт., комплект воздуховодов для искусственного дыхания «рот в рот» - 1 шт., аппарат искусственной вентиляции легких Амбу (мешок Амбу) - 1 шт., грелка медицинская – 2 шт., носилки – 1 шт,. травматологическая укладка – 1 комплект, бикс большой – 2 шт,. бикс малый – 2 шт., корцанг – 4 шт., персональный компьютер – 1 комплект, принтер – 1 комплект. 24.04.2023 года прокурором Никифоровского района в целях устранения выявленных нарушений было внесено соответствующее представление, однако оно удовлетворено не было. Ненадлежащее выполнение обязанностей образовательным учреждением создает реальную угрозу возможности причинения вреда жизни и здоровью несовершеннолетних обучающихся. Полагал возможным установить срок для устранения нарушений и исполнения заявленных требований до 01.04.2024 года.
Представитель административного ответчика – МБОУ «Никифоровская средняя общеобразовательная школа № 1 им. Героя РФ ФИО1» – ФИО3, действующая на основании доверенности, в судебном заседании возражала против удовлетворения заявленных требований, пояснив, что МБОУ «Никифоровская средняя общеобразовательная школа № 1 им. Героя РФ ФИО1» является бюджетной организацией, финансируемой администрацией Никифоровского района. Помещения медицинской комнаты были переданы в 2018 году по договору безвозмездного пользования ТОГБУЗ «Никифоровская ЦРБ». Данной ТОГБУЗ «Никифоровская ЦРБ» была получена соответствующая Лицензия на осуществление медицинской деятельности, которая была выдана в том числе с учетом того, что медицинская комната СОШ была оснащена необходимым оборудованием. При этом в ТОГБУЗ «Никифоровская ЦРБ» должно быть лицо, ответственное за сохранность оборудования, должны проводиться ежегодные проверки в отношение оборудования. Оснащение изложенным в иске оборудованием потребует значительных средств и времени.
Представитель заинтересованного лица – администрации Никифоровского района – ФИО4, действующий на основании доверенности, в судебное заседание не явился, будучи извещенным надлежащим образом и месте и времени рассмотрения административного дела.
Представитель заинтересованного лица – ТОГБУЗ «Никифоровская ЦРБ» –ФИО5, действующий на основании доверенности, в судебном заседании не возражал против удовлетворения заявленных административных исковых требований.
Выслушав административного истца, представителя административного ответчика, представителя заинтересованного лица, изучив материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
Исходя из п. 1 и 3 ст. 4, п. 1 ч. 1 ст. 54 Федерального закона № 323-ФЗ от 21.11.2011 года «Об основах охраны здоровья граждан в РФ», основными принципами охраны здоровья является соблюдение прав граждан в сфере охраны здоровья и обеспечение связанных с этими правами государственных гарантий, а также приоритет охраны здоровья детей. В сфера охраны здоровья несовершеннолетние среди прочего имеют право на оказание медицинской помощи в период обучении я и воспитания в образовательных организациях.
В соответствии с п. 4 Порядка оказания медицинской помощи несовершеннолетним, в том числе в период обучения и воспитания в образовательных организациях, утвержденного Приказом Министерства здравоохранения РФ от 5 ноября 2013 г. № 822н «Об утверждении Порядка оказания медицинской помощи несовершеннолетним, в том числе в период обучения и воспитания в образовательных организациях», организация охраны здоровья несовершеннолетних в период обучения и воспитания (за исключением оказания первичной медико-санитарной помощи, прохождения медицинских осмотров и диспансеризации) в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, осуществляется этими организациями. Образовательная организация обязана предоставить безвозмездно медицинской организации помещение, соответствующее условиям и требованиям для осуществления медицинской деятельности.
Приложением № 3 к указанному Порядку оказания медицинской помощи несовершеннолетним, в том числе в период обучения и воспитания в образовательных организациях, утвержден Стандарт оснащения медицинского блока отделения организации медицинской помощи несовершеннолетним в образовательных организациях. Указанным Стандартом предусмотрено наличие в медицинской комнате (медицинском блоке), помимо прочего, оборудования, изложенного в административном исковом заявлении прокурора Никифоровского района, отсутствующего на момент проверки в медицинской комнате МБОУ «Никифоровская средняя общеобразовательная школа № 1 им. Героя РФ ФИО1».
Исходя из приведенных требований законодательства, обязанность по оснащению медицинской комнаты необходимым предусмотренным Приказом Министерства здравоохранения РФ от 5 ноября 2013 г. № 822н оборудованием возложена на образовательное учреждение.
В соответствии с Актом проверки образовательных учреждений от 24.04.2023 года, составленным пом. прокурора Никифоровского района О.А. Заборовской, в ходе проведения проверки было установлено, что в нарушение вышеуказанных требований законодательства медицинская комната МБОУ «Никифоровская средняя общеобразовательная школа № 1 им. Героя РФ ФИО1» не оснащена необходимым и предусмотренным Приказом Министерства здравоохранения РФ от 5 ноября 2013 г. № 822н оборудованием: весы медицинские – 1 шт., стетофонендоскоп – 2 шт., секундомер – 2 шт., тонометр с возрастными манжетами – 1 шт., динамометр кистевой 2-х видов (для детей разных возрастных групп) – 4 шт., плантограф – 1 шт., оториноскоп с набором воронок – 1 шт., холодильник – 1 шт., аппарат Рота с таблицей ФИО2 – 1 шт., комплект воздуховодов для искусственного дыхания «рот в рот» - 1 шт., аппарат искусственной вентиляции легких Амбу (мешок Амбу) - 1 шт., грелка медицинская – 2 шт., носилки – 1 шт,. травматологическая укладка – 1 комплект, бикс большой – 2 шт,. бикс малый – 2 шт., корцанг – 4 шт., персональный компьютер – 1 комплект, принтер – 1 комплект.
Исходя из изложенного, заявленные административные исковые требования являются обоснованными и подлежат удовлетворению.
При определении срока устранения имеющегося нарушения действующего законодательства РФ суд учитывает требования разумности, характер и объем необходимых действий.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
МБОУ «Никифоровская средняя общеобразовательная школа № 1 им. Героя РФ ФИО1» в срок до 01 мая 2024 года оснастить медицинскую комнату следующим оборудованием: весы медицинские – 1 шт., стетофонендоскоп – 2 шт., секундомер – 2 шт., тонометр с возрастными манжетами – 1 шт., динамометр кистевой 2-х видов (для детей разных возрастных групп) – 4 шт., плантограф – 1 шт., оториноскоп с набором воронок – 1 шт., холодильник – 1 шт., аппарат Рота с таблицей ФИО2 – 1 шт., комплект воздуховодов для искусственного дыхания «рот в рот» - 1 шт., аппарат искусственной вентиляции легких Амбу (мешок Амбу) - 1 шт., грелка медицинская – 2 шт., носилки – 1 шт,. травматологическая укладка – 1 комплект, бикс большой – 2 шт,. бикс малый – 2 шт., корцанг – 4 шт., персональный компьютер – 1 комплект, принтер – 1 комплект.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тамбовский областной суд через Никифоровский районный суд в течение 1 месяца со дня изготовления мотивированного решения.
Судья Нищев В.В.
Мотивированное решение составлено 19 октября 2023 года.
Судья Нищев В.В.