Решение по делу № 2-122/2025 от 13.05.2025

Дело № 2-122/2025

УИД № 34RS0014-01-2024-001147-44

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Дубовка 13 мая 2025 года

Дубовский районный суд Волгоградской области

в составе: председательствующего судьи Юдиной Н.А.,

при секретаре судебного заседания Сапунковой В.А.,

с участием представителя истца ФИО1 – ФИО2,

представителя ответчика – ГУ МЧС России по Волгоградской области ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 ФИО10 к Главному Управлению МЧС России по Волгоградской области о признании условий труда опасными, признании недействительными результатов специальной оценки условий труда, взыскании выплат компенсационного характера, взыскании компенсации морального вреда,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к ГУ МЧС России по Волгоградской области о признании условий труда опасными, признании недействительными результатов специальной оценки условий труда, взыскании выплат компенсационного характера, взыскании компенсации морального вреда.

В обоснование требований указано, что ФИО1 в период с ДД.ММ.ГГГГ года работал в должности пожарного в Дубовской пожарно-спасательной части ФГКУ «9 отряд федеральной противопожарной службы по Волгоградской области». Приказом от 11 мая 2018 года ему присвоена квалификация «пожарный 3 класса». С ДД.ММ.ГГГГ года ФИО1 работал в должности пожарного 3 класса в Дубовской пожарно-спасательной части ФГКУ «9 отряд ФПС по Волгоградской области», с ДД.ММ.ГГГГ года в должности пожарного 3 класса в Дубовской пожарно-спасательной части 9 отряда ФПС ГУ МЧС России по Волгоградской области, с ДД.ММ.ГГГГ года в должности командира отделения в Дубовской пожарно-спасательной части 9 отряда ФПС ГУ МЧС России по Волгоградской области, с ДД.ММ.ГГГГ года по настоящее время ФИО1 занимает должность командира отделения 35 пожарно-спасательной части 9 пожарно-спасательного отряда федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы ГУ МЧС России по Волгоградской области.

В конце октября 2024 года ФИО1 от сослуживцев стало известно о том, что в 2018 году была проведена специальная оценка условий труда, согласно которой условия труда были признаны допустимыми и период работы с ДД.ММ.ГГГГ года не засчитывался в льготный стаж для назначения досрочной пенсии по старости, а также в указанный период не производились выплаты компенсационного характера за работу с тяжелыми, вредными и (или) опасными и иными особыми условиями труда.

В связи с чем ФИО1 обратился к работодателю и 03 декабря 2024 года ему была выдана справка, уточняющая льготный характер работы, дающий право на досрочное назначение пенсии, из которой следует, что период его работы с ДД.ММ.ГГГГ) не засчитан в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

Истец считает, что оценка специальных условий труда, проведенная 20 декабря 2018 года в ФГКУ «9 отряд федеральной противопожарной службы по Волгоградской области» нарушает его права, проведена не в соответствии с требованиями Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 426-ФЗ «О специальной оценке условий труда» и раздела II Методики проведения специальной оценки условий труда, утвержденной приказом Минтруда России от 24 января 2014 года № 33н.

В связи с изложенным, истец с учетом заявления об уточнении исковых требований просит суд признать условия труда на рабочем месте ФИО1 опасными, подлежащими зачету в специальный стаж в следующие периоды работы: в Дубовской пожарно-спасательной части ФГКУ 9 отряд Федеральной противопожарной службы МЧС России по Волгоградской области в должности пожарного 3 класса с ДД.ММ.ГГГГ года; в Дубовской пожарно-спасательной части 9 отряда ФПС ГУ МЧС России по Волгоградской области в должности пожарного 3 класса с ДД.ММ.ГГГГ года; в Дубовской пожарно-спасательной части 9 отряда ФПС ГУ МЧС России по Волгоградской области в должности командира отделения с ДД.ММ.ГГГГ года. Признать недействительными результаты Отчета о проведении специальной оценки условий труда в ФГКУ «9 отряд федеральной противопожарной службы по Волгоградской области», утвержденный председателем комиссии по проведению специальной оценки условий труда ФИО11 от ДД.ММ.ГГГГ года. Возложить на ГУ МЧС России по Волгоградской области обязанность внести в индивидуальный лицевой счет застрахованного лица ФИО1 код особых условий труда в период его работы в Дубовской пожарно-спасательной части ФГКУ 9 отряд Федеральной противопожарной службы МЧС России по Волгоградской области пожарного 3 класса с ДД.ММ.ГГГГ года, в Дубовской пожарно-спасательной части 9 отряда ФПС ГУ МЧС России по Волгоградской области в должности пожарного 3 класса с ДД.ММ.ГГГГ года, в Дубовской пожарно-спасательной части 9 отряда ФПС ГУ МЧС России по Волгоградской области в должности командира отделения с ДД.ММ.ГГГГ, всего <данные изъяты> дней. Возложить на ГУ МЧС России по Волгоградской области обязанность предоставить в ОСФР по Волгоградской области документы по ведению индивидуального (персонифицированного) учета и справку работодателя, уточняющую характер и условия работы в отношении ФИО1 в период его работы в Дубовской пожарно-спасательной части ФГКУ 9 отряд Федеральной противопожарной службы МЧС России по Волгоградской области пожарного 3 класса с 20 декабря 2018 года по 30 июня 2019 года, в Дубовской пожарно-спасательной части 9 отряда ФПС ГУ МЧС России по Волгоградской области в должности пожарного 3 класса с ДД.ММ.ГГГГ года, в Дубовской пожарно-спасательной части 9 отряда ФПС ГУ МЧС России по Волгоградской области в должности командира отделения с ДД.ММ.ГГГГ года (<данные изъяты>). Признать не подлежащим применению дополнительное соглашение от ДД.ММ.ГГГГ года к трудовому договору № 12 от 03 апреля 2017 года, заключенное между ФГКУ «9 отряд ФПС по Волгоградской области» и ФИО1 в редакции: «5.1.1. Условия труда работника на рабочем месте по результатам проведения специальной оценки условий труда признаны допустимыми (класс 2). Выполняемая работником по настоящему договору работа не относится к тяжелым, с вредными и (или) опасными условиями труда. Рабочее место соответствует государственным нормативным требованиям охраны труда». Признать за ФИО1 право на получение выплат компенсационного характера за работу с тяжелыми, вредными и (или) опасными и иными особыми условиями труда за период его работы в Дубовской пожарно-спасательной части ФГКУ 9 отряд Федеральной противопожарной службы МЧС России по Волгоградской области пожарного 3 класса с ДД.ММ.ГГГГ года, в Дубовской пожарно-спасательной части 9 отряда ФПС ГУ МЧС России по Волгоградской области в должности пожарного 3 класса с ДД.ММ.ГГГГ года, в Дубовской пожарно-спасательной части 9 отряда ФПС ГУ МЧС России по Волгоградской области в должности командира отделения с ДД.ММ.ГГГГ года. Обязать ГУ МЧС России по Волгоградской области произвести начисление задолженности по заработной плате, состоящей из невыплаченной выплаты компенсационного характера за работу с тяжелыми, вредными и (или) опасными и иными особыми условиями труда за период работы ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ года в соответствии с коллективными договорами, правилами внутреннего трудового распорядка, положением об оплате труда 9 отряда ФПС по Волгоградской области, иными локальными нормативными актами работодателя, с последующей выплатой ФИО1 Взыскать с ГУ МЧС России по Волгоградской области в пользу ФИО1 задолженность по заработной плате, состоящей из невыплаченной выплаты компенсационного характера за работу с тяжелыми, вредными и (или) опасными и иными особыми условиями труда за период его работы с ДД.ММ.ГГГГ года в сумме 47 496 рублей 78 копеек; компенсацию за нарушение сроков выплаты заработной платы, состоящей из не начисленной и невыплаченной выплаты компенсационного характера за работу с тяжелыми, вредными и (или) опасными и иными особыми условиями труда за период его работы с ДД.ММ.ГГГГ года по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ года в сумме 63 392 рубля 75 копеек; компенсацию за нарушение сроков выплаты заработной платы, состоящей из неначисленной и невыплаченной выплаты компенсационного характера за работу с тяжелыми, вредными и (или) опасными и иными особыми условиями труда за период его работы с ДД.ММ.ГГГГ года начиная с ДД.ММ.ГГГГ года по день фактической выплаты включительно; а также взыскать в счет компенсации морального вреда 100 000 рублей.

Определением суда от 16 апреля 2025 года к участию в деле в качестве третьих лиц привлечены ОСФР по Волгоградской области и ООО «Охрана труда».

Истец ФИО1 в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом, представил заявление о рассмотрении дела в свое отсутствие с участием своего представителя.

Представитель истца ФИО1 – ФИО2 уточненные исковые требования поддержала, пояснила вышеизложенные обстоятельства, настаивала на удовлетворении требований в полном объеме. В случае пропуска процессуального срока для обращения ФИО1 в суд за разрешением индивидуального трудового спора, просила признать причины пропуска срока уважительными, пропущенный процессуальный срок восстановить.

Представитель ответчика ГУ МЧС России по Волгоградской области ФИО3 в судебном заседании возражал против удовлетворения заявленных исковых требований по доводам, изложенным в письменных возражениях.

Представители третьих лиц – ОСФР по Волгоградской области, ООО «Охрана труда» в судебное заседание не явились, о дате, времени и месте слушания дела извещены надлежащим образом, причины неявки суду неизвестны.

На основании статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участников процесса.

Выслушав объяснения представителей сторон, допросив свидетелей, исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

Из материалов дела следует и установлено в судебном заседании, что ФИО1 в период с ДД.ММ.ГГГГ года работал в должности пожарного в Дубовской пожарно-спасательной части ФГКУ «9 отряд федеральной противопожарной службы по Волгоградской области». Приказом от 11 мая 2018 года ему присвоена квалификация «пожарный 3 класса». С ДД.ММ.ГГГГ года ФИО1 работал в должности пожарного 3 класса в Дубовской пожарно-спасательной части ФГКУ «9 отряд ФПС по Волгоградской области», с ДД.ММ.ГГГГ года в должности пожарного 3 класса в Дубовской пожарно-спасательной части 9 отряда ФПС ГУ МЧС России по Волгоградской области, с ДД.ММ.ГГГГ года в должности командира отделения в Дубовской пожарно-спасательной части 9 отряда ФПС ГУ МЧС России по Волгоградской области, с ДД.ММ.ГГГГ года по настоящее время ФИО1 занимает должность командира отделения 35 пожарно-спасательной части 9 пожарно-спасательного отряда федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы ГУ МЧС России по Волгоградской области.

Из искового заявления и пояснений представителя истца следует, что в конце октября 2024 года ФИО1 от сослуживцев стало известно о том, что в 2018 году была проведена специальная оценка условий труда, согласно которой условия труда были признаны допустимыми и период работы с ДД.ММ.ГГГГ года не засчитывался в льготный стаж для назначения досрочной пенсии по старости, а также в указанный период не производились выплаты компенсационного характера за работу с тяжелыми, вредными и (или) опасными и иными особыми условиями труда.

В связи с данными обстоятельствами, истец обратился к работодателю и ДД.ММ.ГГГГ года ему была выдана справка, уточняющая льготный характер работы, дающий право на досрочное назначение пенсии, из которой следует, что в соответствии с частью 6 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» период работы ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ года засчитывается в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости. В соответствии с подпунктом 18 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», а также приказом ГУ МЧС России по Волгоградской области от 13 апреля 2022 года № 314 «О применении результатов специальной оценки условий труда рабочих мест ГУ МЧС России по Волгоградской области», была проведена специальная оценка условий труда, по результатам которой с ДД.ММ.ГГГГ года данный вид работы предусмотрен кодами 16781, 23450, что дает право на льготное пенсионное обеспечение, предусмотренное Списком должностей работников государственной противопожарной службы (пожарной охраны, противопожарных и аварийно-спасательных служб) Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, пользующихся правом на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с подпунктом 18 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 18 июня 2002 года № 437 (данный Список должностей применяется при досрочном назначении страховой пенсии по старости в соответствии со статьей 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в порядке, установленном постановлением Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 года № 665). Кроме того, в стаж, с учетом которого досрочно назначается пенсия по старости, включаются периоды работы в должностях, предусмотренных Списком, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 18 июня 2002 года № 437, когда Государственная противопожарная служба (пожарная охрана, противопожарные и аварийно-спасательные службы) МЧС России являлась Государственной противопожарной службой МВД России.

Таким образом, согласно указанной справки, период работы ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ года ДД.ММ.ГГГГ) не засчитан в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

Истец считает, что указанными действиями ответчика нарушены его права, предусмотренные частью 3 статьи 37 Конституции Российской Федерации, статьями 8, 57, 92 Трудового кодекса Российской Федерации, а также ухудшает его права на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

В силу пункта 1 части 2 статьи 4 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 426-ФЗ «О специальной оценке условий труда», работодатель обязан обеспечить проведение специальной оценки условий труда в соответствии с законодательством о специальной оценке условий труда.

В соответствии с положениями статьи 8 Федерального закона № 426-ФЗ обязанности по организации и финансированию проведения специальной оценки условий труда возлагаются на работодателя (часть 1). Специальная оценка условий труда проводится совместно работодателем и организацией или организациями, соответствующими требованиям статьи 19 названного Закона и привлекаемыми работодателем на основании гражданско-правового договора (часть 2).

Приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 24 января 2014 года № 33н утверждены Методика проведения специальной оценки условий труда, Классификатор вредных и (или) опасных производственных факторов, форма отчета о проведении специальной оценки условий труда и инструкция по ее заполнению.

Пунктом 1 Методики проведения специальной оценки условий труда установлены обязательные требования к последовательно реализуемым в рамках проведения специальной оценки условий труда процедурам: идентификации потенциально вредных и (или) опасных производственных факторов; исследованиям (испытаниям) и измерениям вредных и (или) опасных производственных факторов; отнесению условий труда на рабочем месте по степени вредности и (или) опасности к классу (подклассу) условий труда по результатам проведения исследований (испытаний) и измерений вредных и (или) опасных производственных факторов; оформлению результатов проведения специальной оценки условий труда.

Установлено, что в период с ДД.ММ.ГГГГ года истец продолжал работать в должности пожарного 3 класса в ФГКУ «9 отряде федеральной противопожарной службы по Волгоградской области»; в период с ДД.ММ.ГГГГ года работал в должности пожарного 3 класса в Дубовской пожарно-спасательной части 9 отряда ФПС ГУ МЧС России по Волгоградской области, с ДД.ММ.ГГГГ года в должности командира отделения в Дубовской пожарно-спасательной части 9 отряда ФПС ГУ МЧС России по Волгоградской области, с ДД.ММ.ГГГГ года ФИО1 занимал должность командира отделения 35 пожарно-спасательной части 9 пожарно-спасательного отряда федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы ГУ МЧС России по Волгоградской области

Его должностные обязанности «пожарного 3 класса» и «командира отделения» до проведения специальной оценки труда и после – не менялись. Он выезжал в составе отделения к месту проведения боевых действий по тушению пожаров и проведению аварийно-спасательных работ; знал район (подрайон) выезда подразделения, расположение важных, взрывопожароопасных объектов, источников наружного противопожарного водоснабжения, дорог и проездов; работал с находящейся в боевом расчете подразделения техникой со специальными агрегатами и оборудованием; участвовал в проведении боевых действий по тушению пожаров, то есть нес свою службу в соответствии с утвержденным Боевым Уставом подразделений пожарной охраны, определяющего порядок организации тушения пожаров и проведения аварийно-спасательных работ.

Данные обстоятельства подтверждается книгой службы пожарной части, содержащей записи о выездах на пожары, аварии, чрезвычайные ситуации, а также журналом пункта связи подразделения пожарной охраны, содержащей записи о выездах на пожары, аварии, чрезвычайные ситуации.

В соответствии со статьей 7 Приказа Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 11 декабря 2020 года № 881н «Об утверждении Правил по охране труда в подразделениях пожарной охраны», личный состав пожарной охраны, участвующий в тушении пожаров и проведении аварийно-спасательных работ, действующий в условиях крайней необходимости и (или) обоснованного риска, может допустить отступления от установленных Правилами требований, когда их выполнение не позволяет оказать помощь людям, предотвратить угрозу взрыва (обрушения) или распространения пожара, принимающего размеры стихийного бедствия.

То есть, учитывая нормы указанных правовых актов, трудовая деятельность пожарного и командира отделения непосредственно связана с угрозой жизни и здоровья, а соответственно условия труда являются – опасными, то есть условиями труда, при которых на работника воздействуют вредные и (или) опасные производственные факторы, уровни воздействия которых в течение всего рабочего дня (смены) или его части способны создать угрозу жизни работника, а последствия воздействия данных факторов обусловливают высокий риск развития острого профессионального заболевания в период трудовой деятельности, иное бы противоречило Боевому Уставу.

По ходатайству истца судом была назначена судебная экспертиза условий труда.

Согласно заключения государственной экспертизы условий труда в целях оценки качества проведения специальной оценки условий труда от 20 февраля 2025 года № С-01/25, качество проведения специальной оценки условий труда на рабочем месте № 72А пожарный Дубовской пожарно-спасательной части не соответствует требованиям Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 426-ФЗ «О специальной оценке условий труда».

Выявление на исследуемом рабочем месте факторов производственной среды и трудового процесса, источников вредных и (или) опасных факторов осуществлено экспертом не в полном объеме, с нарушением требований статьи 10 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 426-ФЗ «О специальной оценке условий труда» и раздела II Методики проведения специальной оценки условий труда, утвержденной приказом Минтруда России от 24 января 2014 года № 33н.

Экспертом не определен перечень вредных производственных факторов, воздействующих на работника при выполнении работ по тушению пожаров, спасению людей, ликвидации последствий аварий и стихийных бедствий, эвакуации материальных ценностей, вскрытию и разборке конструкций с использованием специальных агрегатов и механизмов. К таким факторам можно отнести: интенсивность и экспозиционную дозу теплового облучения, концентрацию вредных химических веществ и аэрозолей преимущественно фиброгенного действия.

Вместе с тем, согласно части 9 статьи 12 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 426-ФЗ «О специальной оценке условий труда», комиссии по проведению специальной оценки условий труда предоставлено право принять решение о невозможности проведения исследований (испытаний) и измерений вредных и (или) опасных производственных факторов, в случае, если проведение указанных исследований (испытаний) и измерений на рабочих местах может создать угрозу для жизни работников, экспертов и (или) иных работников организации, проводящей специальную оценку условий труда, а также иных лиц. Условия труда на таких рабочих местах относятся к опасному классу условий труда без проведения соответствующих исследований (испытаний) и измерений. Решение о невозможности проведения исследований (испытаний) и измерений оформляется протоколом комиссии, содержащим обоснование принятия этого решения и являющимся неотъемлемой частью Отчета (часть 10 статьи 12). Однако данные сведения в Отчете не содержатся. Таким образом, выявление на исследуемом рабочем месте факторов производственной среды и трудового процесса, источников вредных и (или) опасных факторов осуществлено экспертом не в полном объеме.

Оценивая заключение государственной экспертизы условий труда в целях оценки качества проведения специальной оценки условий труда от 20 февраля 2025 года № С-01/25, учитывая, что оно содержит подробное описание проведенного исследования, выводы по поставленному вопросу, научную обоснованность и достоверность полученных выводов, то, что заключение составлено компетентным экспертом, обладающими специальными познаниями в данной области, суд приходит к выводу, что указанное заключение судебной экспертизы в полной мере является допустимым и достоверным доказательством, и отвечает требованиям статьи 86 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Каких-либо бесспорных доказательств проведения судебной экспертизы с нарушением соответствующих методик и норм процессуального права, способных поставить под сомнение достоверность ее результатов, сторонами суду не представлено.

Оснований не доверять заключению государственной экспертизы условий труда в целях оценки качества проведения специальной оценки условий труда от ДД.ММ.ГГГГ года № №, сомневаться в правильности и объективности данного заключения, в том числе подвергать сомнению выводы эксперта, суд не находит.

Следовательно, оценка специальных условий труда, проведенная ДД.ММ.ГГГГ года в ФГКУ «9 отряд федеральной противопожарной службы по Волгоградской области», проведена не в соответствии с требованиями Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ года № 426-ФЗ «О специальной оценке условий труда» и раздела II Методики проведения специальной оценки условий труда, утвержденной приказом Минтруда России от 24 января 2014 года № 33н, и нарушает права истца.

Изложенное позволяет суду признать недействительными результаты оценки условий труда в ФГКУ «9 отряд федеральной противопожарной службы по Волгоградской области», и признать незаконным Отчет о проведении специальной оценки условий труда в ФГКУ «9 отряд федеральной противопожарной службы по Волгоградской области», утвержденный 20 декабря 2018 года.

Кроме того, в феврале 2021 года работодателем была также проведена специальная оценка условий труда, в результате которой вновь установлен 4 класс условий труда, при том, что каких-либо существенных изменений в условиях труда истца за период с ДД.ММ.ГГГГ года не имелось. Должностные обязанности ФИО1 при этом не изменились.

Кроме того, согласно пункта 7.2 дополнительного соглашения № 1 от 27 декабря 2021 года к трудовому договору № 269 от 20 июня 2019 года добавлен раздел 7.1 трудового договора следующего содержания: по результатам специальной оценки условий труда, условия труда на рабочем месте работника: по степени вредности и (или) опасными являются опасными (класс 4), согласно отчету о проведении специальной оценки условий труда от 03 февраля 2021 года.

В связи с чем в специальный стаж истца в соответствии с пунктом 18 части 1 статьи 30 Федерального Закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ должны быть засчитаны периоды работы: в Дубовской пожарно-спасательной части ФГКУ 9 отряд Федеральной противопожарной службы МЧС России по Волгоградской области в должности пожарного 3 класса с ДД.ММ.ГГГГ года; в Дубовской пожарно-спасательной части 9 отряда ФПС ГУ МЧС России по Волгоградской области в должности пожарного 3 класса с ДД.ММ.ГГГГ года; в Дубовской пожарно-спасательной части 9 отряда ФПС ГУ МЧС России по Волгоградской области в должности командира отделения с ДД.ММ.ГГГГ года, а всего ДД.ММ.ГГГГ

Кроме того, приказом МЧС России от 28 декабря 2015 года № 700, утратившим силу в связи с изданием Приказа МЧС России от 14 декабря 2019 года № 747, утверждены размеры должностных окладов (тарифных ставок) работников бюджетных, автономных и казенных учреждений МЧС России и гражданского персонала спасательных воинских формирований МЧС России (приложение № 1); Условия, размеры и порядок осуществления выплат компенсационного характера работникам бюджетных, автономных и казенных учреждений МЧС России и гражданского персонала спасательных воинских формирований МЧС России (приложение № 2); Условия, размеры и порядок осуществления выплат стимулирующего характера работникам бюджетных, автономных и казенных учреждений МЧС России и гражданского персонала спасательных воинских формирований МЧС России (приложение № 3); Порядок формирования и использования фонда оплаты труда работников бюджетных, автономных и казенных учреждений МЧС России и гражданского персонала спасательных воинских формирований МЧС России (приложение № 4).

Согласно пункту 1 Приложения № 2 – Условия, размеры и порядок осуществления выплат компенсационного характера работникам бюджетных, автономных и казенных учреждений МЧС России и гражданского персонала спасательных воинских формирований МЧС России, настоящие условия, размеры и порядок осуществления выплат компенсационного характера работникам бюджетных, автономных и казённых учреждений МЧС России и гражданского персонала спасательных воинских формирований МЧС России определяют условия, размеры и правила осуществления выплат компенсационного характера работникам бюджетных, автономных и казенных учреждений МЧС России и гражданского персонала спасательных воинских формирований МЧС России (далее - работники), устанавливаемые коллективными договорами, локальными нормативными актами в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

В силу пункта 2 указанных Условий, работникам учреждений МЧС России устанавливаются выплаты компенсационного характера занятым на тяжелых работах, работах с вредными и (или) опасными и иными особыми условиями труда.

Согласно пункта 4.2.5. Условий, к выплатам компенсационного характера, устанавливаемым на постоянной основе относятся выплаты за работу в тяжелых и вредных условиях труда - 12 процентов оклада; за работу в особо тяжелых и особо вредных условиях труда - 24 процента оклада.

Так, согласно пункта 218 Перечня работ с тяжелыми и вредными, особо тяжелыми и особо вредными условиями труда, являющегося приложением к пункту 4.2.5 Условий, к работам с тяжелыми и вредными условиями труда в частности относится: тушение пожаров в изолирующих аппаратах.

Кроме того, приказом МЧС России от 14 декабря 2019 года № 747 утверждены размеры окладов (должностных окладов, тарифных ставок) работников органов, организаций (учреждений) и подразделений системы МЧС России (приложение № 1); Условия, размеры, порядок осуществления выплат компенсационного характера работникам органов, организаций (учреждений) и подразделений системы МЧС России (приложение № 2); Условия, размеры, порядок осуществления выплат стимулирующего характера работникам органов, организаций (учреждений) и подразделений системы МЧС России (приложение № 3); Порядок формирования и использования фонда оплаты труда работников органов, организаций (учреждений) и подразделений системы МЧС России (приложение № 4).

Согласно подпункта «г» пункта 2 Приложения № 2 – Условия, размеры, порядок осуществления выплат компенсационного характера работникам органов, организаций (учреждений) и подразделений системы МЧС России, работникам устанавливаются выплаты компенсационного характера за работу с тяжелыми, вредными и (или) опасными и иными особыми условиями труда.

В силу пункта 5 Условий, выплаты компенсационного характера, их размеры и условия устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, а также с участием выборного органа первичной профсоюзной организации или иного представительного органа работников.

Согласно пункта 6 выплаты компенсационного характера устанавливаются к должностным окладам (тарифным ставкам) (далее соответственно - оклады, тарифные ставки) без учета их увеличения в виде доплат, надбавок, если иное не установлено законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 7 Условий, выплаты компенсационного характера работникам устанавливаются приказами руководителей органов, организаций (учреждений) и подразделений системы МЧС России, наделенных полномочиями работодателя (далее - руководители), на основании документов, подтверждающих выполнение работ. Основанием для осуществления выплат компенсационного характера руководителям являются приказы должностных лиц, наделенных в отношении руководителей полномочиями работодателя.

Согласно пункта 64 Условий, выплаты компенсационного характера работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, устанавливаются в соответствии со статьей 147 Трудового кодекса Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 65 Условий, работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, оклады (тарифные ставки) повышаются в соответствии с приказами руководителей: г) на работах с опасными условиями труда, - на 24 процента.

Между тем, за период с ДД.ММ.ГГГГ года, выплаты компенсационного характера за работу с тяжелыми, вредными и (или) опасными и иными особыми условиями труда, ФИО1 не производились ввиду признания СОУТ, утвержденной 20 декабря 2018 года условий его труда – допустимыми, что привело к нарушению его трудовых прав, предусмотренных статьей 146 Трудового кодекса Российской Федерации.

03 апреля 2017 года года между ФГКУ «9 отряд федеральной противопожарной службы по Волгоградской области» и ФИО1 был заключен трудовой договор № 12.

Согласно пункта 4.2 трудового договора компенсационные выплаты (работа в ночное время, в выходные и праздничные дни, сверхурочная работа, за работу в особо сложных и особо опасных условиях, при выполнении особо важных и особо ответственных работ, за работу с вредными и (или) опасными условиями труда, иные случаи) и стимулирующие выплаты (доплата, надбавка, премии, другие виды выплат) устанавливаются Положением об оплате труда 9 отряда ФПС по Волгоградской области.

Дополнительным соглашением от 10 апреля 2017 года к трудовому договору № 12 от 03 апреля 2017 года трудовой договор дополнен разделом 5.1 «Условия труда на рабочем месте»: условия труда работника на рабочем месте определяются по результатам специальной оценки труда, проводимой в соответствии с Федеральным законом от 28 декабря 2013 года № 426-ФЗ «О специальной оценке условий труда» До проведения специальной оценки условий труда условия труда на рабочем месте считать нормальными.

Дополнительным соглашением от 01 января 2019 года к трудовому договору № 12 от 03 апреля 2017 года раздел 5.1 трудового договора изложен в следующей редакции: условия труда работника на рабочем месте по результатам проведения специальной оценки условий труда признаны допустимыми (класс 2). Выполняемая работником по настоящему договору работа не относится к тяжелым, с вредными и (или) опасными условиями труда. Рабочее место соответствует государственным нормативным требованиям охраны труда.

30 июня 2019 года на основании приказа о прекращении (расторжении) трудового договора с работником (увольнении) от 20 июня 2019 года № 356-К, трудовой договор от 03 апреля 2019 года № 12 был расторгнут, ФИО1 уволен в порядке перевода к другому работодателю – в ГУ МЧС России по Волгоградской области по просьбе работника.

20 июня 2019 года между Главным управлением МЧС России по Волгоградской области и ФИО1 был заключен трудовой договор № 269. Дата начала работы с 01 июля 2019 года.

Согласно пункта 3.2.4. трудового договора, работодатель обязан выплачивать в полном размере причитающуюся работнику заработную плату в установленные сроки.

В силу пункта 4.1.2. трудового договора, за выполнение трудовых обязанностей, предусмотренных настоящим трудовым договором, Работнику устанавливается заработная плата в размере: компенсационных выплат (доплата, надбавка, другие виды выплат), выплата которых производится в порядке, установленном Трудовым кодексом Российской Федерации, а также приказом МЧС России от 28 декабря 2015 года № 700 «О системе оплаты труда работников бюджетных, автономных и казенных учреждений МЧС России и гражданского персонала спасательных воинских формирований МЧС России».

Согласно п. 4.3. трудового договора, выплата заработной платы Работнику производится в сроки и в порядке, установленные коллективным договором, правилами внутреннего трудового распорядка, иными локальными нормативными актами Работодателя.

В соответствии с пунктом 10.2. трудового договора, в части не предусмотренной настоящим трудовым договором, стороны руководствуются законодательством Российской Федерации.

На основании приказа № 225-К от 06 августа 2019 года ФИО1 переведен на должность командира отделения Дубовской пожарно-спасательной части 9 отряда ФПС ГУ МЧС России по Волгоградской области.

27 декабря 2021 года между Главным управлением МЧС России по Волгоградской области и ФИО1 заключено дополнительное соглашение № 1 к трудовому договору № 269 от 20 июня 2019 года, в раздел 1. Добавлен пункт 1.8 следующего содержания: «место работы работника: <адрес>». Пункт 4.1.2 изложен в следующей редакции: «Компенсационные выплаты: 4.1.2.1. Работникам, занятым на работах с опасными условиями труда, оклады (тарифные ставки) повышаются на 24%, в соответствии с приказами руководителей. Конкретные размеры доплат определяются по результатам аттестации рабочих мест и оценке условий труда в соответствии с перечнями работ с тяжелыми, вредными, особо тяжелыми и особо вредными условиями труда, и утверждаются приказом работодателя. 4.1.2.2. Доплата работникам за работу в ночное время за фактическое время выполнения работ (за каждый час в ночное время с 22 до 6 часов) – из расчета 35% часовой тарифной ставки за каждый час работы в ночное время. 4.1.2.3. Надбавка за работу личному составу караула (начальник караула, командир отделения, водитель автомобиля (пожарного), пожарный), чья деятельность связана с тушением пожаров, в зависимости от численности населения в населенных пунктах Российской Федерации, в которых дислоцированы подразделения: до 100 тысяч населения – 15 % оклада (тарифной ставки). 4.1.2.4. Работникам могут производится иные выплаты компенсационного характера, предусмотренные законодательные и нормативными правовыми актами.

В материалы гражданского дела ответчиком приобщен коллективный договор между работниками, федеральными государственными гражданским служащими Главного управления МЧС России по Волгоградской области и Главным управлением МЧС России по Волгоградской области на 2021-2024 г.г., принятый протоколом № 1 от 22 апреля 2021 года.

Согласно пункта 3.5.2 коллективного договора, денежное содержание гражданского служащего состоит из: месячного оклада гражданского служащего в соответствии с замещаемой должностью гражданской службы; месячного оклада гражданского служащего в соответствии с присвоенным ему классным чином государственной гражданской службы; ежемесячных и иных дополнительных выплат (надбавки за особые условия государственной службы, надбавки за выслугу лет, надбавки за выслугу лет, надбавку за работу со сведениями, составляющими государственную тайну, премии по результатам работы, денежные поощрения, компенсационные выплаты).

В соответствии с пунктом 3.5.10. коллективного договора, выплата гражданским служащим ежемесячного денежного содержания осуществляется в следующие сроки: денежное содержание за первую половину месяца – 25 числа расчётного месяца; денежное содержание за вторую половину месяца – 10 числа месяца, следующего за расчетным месяцем.

Согласно пункта 4.6.1. коллективного договора, под заработной платой понимаются денежные средства, выплачиваемые работникам за выполнение ими трудовой функции, в том числе компенсационные, стимулирующие и поощрительные выплаты, производимые работникам в связи с выполнением трудовых обязанностей в соответствии с законодательством РФ, настоящим коллективным договором, трудовыми договорами и локальными нормативными актами Главного управления.

В соответствии с пунктом 4.6.2. коллективного договора, заработная плата работников включает в себя: основную, постоянную часть; часть, зависящую от результатов труда работника; компенсационные выплаты, начисляемые отдельным категориям граждан.

Согласно п. 4.6.17 коллективного договора, условия, размеры и порядок осуществления выплат компенсационного характера работникам Главного управления установлены в Приложении № 4 к настоящему коллективному договору.

Абзацем 3 пункта 1 Приложения № 4 к коллективному договору, работникам Главного управления устанавливаются следующие выплаты компенсационного характера: за работу с тяжёлыми, вредными и (или) опасными и иными особыми условиями труда.

К основным принципам правового регулирования трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений статья 2 Трудового кодекса Российской Федерации относит, в том числе, сочетание государственного и договорного регулирования трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений, социальное партнерство, включающее право на участие работников, работодателей, их объединений в договорном регулировании трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений.

В соответствии с трудовым законодательством регулирование трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений может осуществляться путем заключения, изменения, дополнения работниками и работодателями коллективных договоров, соглашений, трудовых договоров (часть 1 статьи 9 Трудового кодекса Российской Федерации).

На момент спорных правоотношений, действовала статья 236 Трудового кодекса Российской Федерации в следующей редакции: при нарушении работодателем установленного срока соответственно выплаты заработной платы, оплаты отпуска, выплат при увольнении и (или) других выплат, причитающихся работнику, работодатель обязан выплатить их с уплатой процентов (денежной компенсации) в размере не ниже одной стопятидесятой действующей в это время ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации от не выплаченных в срок сумм за каждый день задержки начиная со следующего дня после установленного срока выплаты по день фактического расчета включительно; при неполной выплате в установленный срок заработной платы и (или) других выплат, причитающихся работнику, размер процентов (денежной компенсации) исчисляется из фактически не выплаченных в срок сумм (часть 1) размер выплачиваемой работнику денежной компенсации может быть повышен коллективным договором, локальным нормативным актом или трудовым договором; обязанность по выплате указанной денежной компенсации возникает независимо от наличия вины работодателя (часть 2).

Между тем, Постановлением Конституционного Суда Российской Федерации от 11 апреля 2023 года № 16-П «По делу о проверке конституционности статьи 236 Трудового кодекса Российской Федерации и абзаца второго части первой статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в связи с жалобой гражданина ФИО4», часть первая статьи 236 Трудового кодекса Российской Федерации признана не соответствующей Конституции Российской Федерации, ее статьям 19 (части 1 и 2), 21 (часть 1), 45 (часть 1), 46 (часть 1), 55 (часть 3) и 75.1, в той мере, в какой по смыслу, придаваемому ей судебным толкованием, в том числе в деле заявителя, данная норма не обеспечивает взыскания с работодателя процентов (денежной компенсации) в случае, когда полагающиеся работнику выплаты - в нарушение трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, коллективного договора, соглашения, локального нормативного акта и трудового договора – не были начислены своевременно, а решением суда было признано право работника на их получение, с исчислением размера таких процентов (денежной компенсации) из фактически не выплаченных денежных сумм со дня, следующего за днем, когда в соответствии с действующим правовым регулированием эти выплаты должны были быть выплачены при своевременном их начислении.

Кроме того, Конституционный суд Российской Федерации указал, что впредь до внесения изменений в правовое регулирование предусмотренные частью 1 статьи 236 Трудового кодекса Российской Федерации проценты (денежная компенсация) подлежат взысканию с работодателя и в том случае, когда причитающиеся работнику выплаты не были ему начислены своевременно, а решением суда было признано право работника на их получение. При этом размер процентов (денежной компенсации) исчисляется из фактически не выплаченных денежных сумм со дня, следующего за днем, когда в соответствии с действующим правовым регулированием эти выплаты должны были быть выплачены при своевременном их начислении, по день фактического расчета включительно.

В ходе судебного заседания были допрошены в качестве свидетелей ФИО12 которые пояснили, что работали в спорный период с истцом, который являлся сначала пожарным 3 класса, а потом командиром отделения и выезжал в составе отделения к месту проведения боевых действий по тушению пожаров и проведению аварийно-спасательных работ; знал район (подрайон) выезда подразделения, расположение важных, взрывопожароопасных объектов, источников наружного противопожарного водоснабжения, дорог и проездов; работал с находящейся в боевом расчете подразделения техникой со специальными агрегатами и оборудованием; участвовал в проведении боевых действий по тушению пожаров, то есть нес свою службу в соответствии с утвержденным Боевым Уставом подразделений пожарной охраны, определяющего порядок организации тушения пожаров и проведения аварийно-спасательных работ. Его должностные обязанности в этот период времени не менялись. Он выполнял вместе с ними функции по тушению пожаров и проведению аварийно-спасательных работ.

Не верить показаниям данных лиц, у суда нет оснований, так как их показания согласуются с материалами дела и доводами стороны истца.

Кроме того, указанные свидетели были предупреждены судом об уголовной ответственности по статьям 307-308 Уголовного кодекса Российской Федерации за дачу заведомо ложных показаний и за отказ от дачи показаний, что подтверждается соответствующей распиской в материалах дела.

Согласно статье 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Разрешая заявленные требования, суд оценив в совокупности доказательства, добытые и исследованные в судебном заседании, находит их относимыми, допустимыми, а в совокупности достаточными для удовлетворения искового заявления в части признания условий труда на рабочем месте ФИО1 опасными, подлежащими зачету в специальный стаж в следующие периоды работы: в Дубовской пожарно-спасательной части ФГКУ 9 отряд Федеральной противопожарной службы МЧС России по Волгоградской области в должности пожарного 3 класса с ДД.ММ.ГГГГ года; в Дубовской пожарно-спасательной части 9 отряда ФПС ГУ МЧС России по Волгоградской области в должности пожарного 3 класса с ДД.ММ.ГГГГ года; в Дубовской пожарно-спасательной части 9 отряда ФПС ГУ МЧС России по Волгоградской области в должности командира отделения с ДД.ММ.ГГГГ года; признания недействительными результатов Отчета о проведении специальной оценки условий труда в ФГКУ «9 отряд ФПС по Волгоградской области», утвержденный председателем комиссии по проведению специальной оценки условий труда ФИО13 от 20 декабря 2018 года; и возлагает на ГУ МЧС России по Волгоградской области обязанность внести в индивидуальный лицевой счет застрахованного лица ФИО1 код особых условий труда за указанные периоды его работы; а также возлагает на ГУ МЧС России по Волгоградской области обязанность предоставить в ОСФР по Волгоградской области документы по ведению индивидуального (персонифицированного) учета и справку работодателя, уточняющую характер и условия работы в отношении ФИО1 за спорные периоды. Также суд признает не подлежащим применению дополнительное соглашение от 01 января 2019 года к трудовому договору № 12 от 03 апреля 2017 года, заключенное между ФГКУ «9 отряд ФПС по Волгоградской области» и ФИО1 в редакции: «5.1.1. Условия труда работника на рабочем месте по результатам проведения специальной оценки условий труда признаны допустимыми (класс 2). Выполняемая работником по настоящему договору работа не относится к тяжелым, с вредными и (или) опасными условиями труда. Рабочее место соответствует государственным нормативным требованиям охраны труда». Кроме того, суд считает необходимым признать за ФИО1 право на получение выплат компенсационного характера за работу с тяжелыми, вредными и (или) опасными и иными особыми условиями труда за период его работы в Дубовской пожарно-спасательной части ФГКУ 9 отряд Федеральной противопожарной службы МЧС России по Волгоградской области пожарного 3 класса с ДД.ММ.ГГГГ года, в Дубовской пожарно-спасательной части 9 отряда ФПС ГУ МЧС России по Волгоградской области в должности пожарного 3 класса с ДД.ММ.ГГГГ года, в Дубовской пожарно-спасательной части 9 отряда ФПС ГУ МЧС России по Волгоградской области в должности командира отделения с ДД.ММ.ГГГГ года; и обязать ГУ МЧС России по Волгоградской области произвести начисление задолженности по заработной плате, состоящей из невыплаченной выплаты компенсационного характера за работу с тяжелыми, вредными и (или) опасными и иными особыми условиями труда за период работы ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ года в соответствии с коллективными договорами, правилами внутреннего трудового распорядка, положением об оплате труда 9 отряда ФПС по Волгоградской области, иными локальными нормативными актами работодателя, с последующей выплатой ФИО1

Согласно расчетам истца, задолженность по заработной плате, состоящей из невыплаченной выплаты компенсационного характера за работу с тяжелыми, вредными и (или) опасными и иными особыми условиями труда за период его работы с ДД.ММ.ГГГГ составляет 47 496 рублей 78 копеек, компенсация за нарушение сроков выплаты заработной платы, состоящей из не начисленной и невыплаченной выплаты компенсационного характера за работу с тяжелыми, вредными и (или) опасными и иными особыми условиями труда за период его работы с ДД.ММ.ГГГГ года по состоянию на 16 апреля 2025 года составляет 63 392 рубля 75 копеек.

Суд принимает данные расчеты, представленные истцом, которые основаны на законе и арифметически верны. Кроме того, представитель ответчика в судебном заседании пояснил, что согласен с представленными расчетами в полном объеме.

В связи с указанным, суд считает подлежащими удовлетворению требования истца о взыскании с ГУ МЧС России по Волгоградской области в пользу ФИО1 задолженности по заработной плате, состоящей из невыплаченной выплаты компенсационного характера за работу с тяжелыми, вредными и (или) опасными и иными особыми условиями труда за период его работы с 20 декабря 2018 года по 31 января 2021 года в сумме 47 496 рублей 78 копеек; компенсации за нарушение сроков выплаты заработной платы, состоящей из не начисленной и невыплаченной выплаты компенсационного характера за работу с тяжелыми, вредными и (или) опасными и иными особыми условиями труда за период его работы с ДД.ММ.ГГГГ года по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ года в сумме 63 392 рубля 75 копеек; а также компенсации за нарушение сроков выплаты заработной платы, состоящей из неначисленной и невыплаченной выплаты компенсационного характера за работу с тяжелыми, вредными и (или) опасными и иными особыми условиями труда за период его работы с ДД.ММ.ГГГГ года начиная с ДД.ММ.ГГГГ года по день фактической выплаты включительно.

В соответствии со статьей 237 Трудового кодекса Российской Федерации моральный вред, причиненный работнику неправомерными действиями или бездействием работодателя, возмещается работнику в денежной форме в размерах, определяемых соглашением сторон трудового договора. В случае возникновения спора факт причинения работнику морального вреда и размеры его возмещения определяются судом независимо от подлежащего возмещению имущественного ущерба.

В разъяснениях, данных в пункте 63 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации «О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации» № 2 от 17 марта 2004 года, указано, что, учитывая, что Кодекс не содержит каких-либо ограничений для компенсации морального вреда и в иных случаях нарушения трудовых прав работников, суд в силу статей 21 (абзац 14 части 1) и 237 Кодекса вправе удовлетворить требование работника о компенсации морального вреда, причиненного ему любыми неправомерными действиями или бездействием работодателя, в том числе и при нарушении его имущественных прав (например, при задержке выплаты заработной платы).

Размер компенсации морального вреда определяется судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела с учетом объема и характера, причиненных работнику нравственных или физических страданий, степени вины работодателя, иных заслуживающих внимания обстоятельств, а также требований разумности и справедливости.

В соответствии со статьей 237 Трудового кодекса Российской Федерации, с учетом характера причиненных работнику нравственных страданий исходя из принципа разумности и справедливости, длительности нарушения трудовых прав, суд считает необходимым взыскать с ответчика компенсацию морального вреда в размере 10 000 рублей, отказав во взыскании остальной части заявленной суммы компенсации морального вреда.

Указанные выше законоположения направлены на защиту истца как работника, так как реализация его права не могут быть поставлены в зависимость от недобросовестных оценщиков и работодателей, составивших и согласовавших результаты специальной оценки условий труда 20 декабря 2018 года, отчет от 20 декабря 2018 года «О проведении специальной оценки условий труда» без осуществления выхода в места возгорания, то есть без указания условий труда пожарного в местах его непосредственной трудовой деятельности, установленной Боевым Уставом, повлекших за собой не выплату заработной платы в полном объеме.

При этом, суд отклоняет доводы представителя ответчика ГУ МЧС России по Волгоградской области о пропуске срока исковой давности для обращения в суд.

Если законом не установлено иное, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права (пункт 1 статьи 200 Гражданского кодекса Российской Федерации).

На момент обращения истца в суд за защитой нарушенного права трудовые отношения с ГУ МЧС России по Волгоградской области не прекращены, нарушение его прав результатами специальной оценки условий труда носит длящийся характер, обязанность работодателя по обеспечению проведения специальной оценки условий труда в полном соответствии с Федеральным законом от 28 декабря 2013 года № 426-ФЗ «О специальной оценке условий труда» сохраняется в течение всего срока действия результатов специальной оценки условий труда, в отношении работника, выполняющего работы по трудовому договору в соответствующих условиях труда, а следовательно срок исковой давности установленный как статьей 392 Трудового кодекса Российской Федерации, так и пунктом 1 статьи 196 Гражданского кодекса Российской Федерации, истцом не пропущен.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 ФИО14 к Главному Управлению МЧС России по Волгоградской области о признании условий труда опасными, признании недействительными результатов специальной оценки условий труда, взыскании выплат компенсационного характера, взыскании компенсации морального вреда, - удовлетворить частично.

Признать условия труда на рабочем месте ФИО1 ФИО15 опасными, подлежащими зачету в специальный стаж в следующие периоды работы:

- в Дубовской пожарно-спасательной части ФГКУ 9 отряд Федеральной противопожарной службы МЧС России по Волгоградской области в должности пожарного 3 класса с ДД.ММ.ГГГГ;

- в Дубовской пожарно-спасательной части 9 отряда ФПС ГУ МЧС России по Волгоградской области в должности пожарного 3 класса с ДД.ММ.ГГГГ;

- в Дубовской пожарно-спасательной части 9 отряда ФПС ГУ МЧС России по Волгоградской области в должности командира отделения с ДД.ММ.ГГГГ.

Признать недействительными результаты Отчета о проведении специальной оценки условий труда в федеральном государственном казенном учреждении «9 отряд федеральной противопожарной службы по Волгоградской области», утвержденный председателем комиссии по проведению специальной оценки условий труда ФИО16 от 20 декабря 2018 года.

Возложить на Главное управление Министерства РФ по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Волгоградской области (ГУ МЧС России по Волгоградской области) обязанность внести в индивидуальный лицевой счет застрахованного лица ФИО1 ФИО17 код особых условий труда в период его работы в Дубовской пожарно-спасательной части ФГКУ 9 отряд Федеральной противопожарной службы МЧС России по Волгоградской области пожарного 3 класса с ДД.ММ.ГГГГ года, в Дубовской пожарно-спасательной части 9 отряда ФПС ГУ МЧС России по Волгоградской области в должности пожарного 3 класса с ДД.ММ.ГГГГ года, в Дубовской пожарно-спасательной части 9 отряда ФПС ГУ МЧС России по Волгоградской области в должности командира отделения с <данные изъяты> – <данные изъяты>.

Возложить на Главное управление Министерства РФ по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Волгоградской области (ГУ МЧС России по Волгоградской области) обязанность предоставить в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Волгоградской области документы по ведению индивидуального (персонифицированного) учета и справку работодателя, уточняющую характер и условия работы в отношении ФИО1 <данные изъяты> в период его работы в Дубовской пожарно-спасательной части ФГКУ 9 отряд Федеральной противопожарной службы МЧС России по Волгоградской области пожарного 3 класса с <данные изъяты> года, в Дубовской пожарно-спасательной части 9 отряда ФПС ГУ МЧС России по Волгоградской области в должности пожарного 3 класса с <данные изъяты> года, в Дубовской пожарно-спасательной части 9 отряда ФПС ГУ МЧС России по Волгоградской области в должности командира отделения с <данные изъяты> года (<данные изъяты>).

Признать не подлежащим применению дополнительное соглашение от 01 января 2019 года к трудовому договору № 12 от 03 апреля 2017 года, заключенное между ФГКУ «9 отряд ФПС по Волгоградской области» и ФИО1 в редакции: «5.1.1. Условия труда работника на рабочем месте по результатам проведения специальной оценки условий труда признаны допустимыми (класс 2). Выполняемая работником по настоящему договору работа не относится к тяжелым, с вредными и (или) опасными условиями труда. Рабочее место соответствует государственным нормативным требованиям охраны труда».

Признать за К-вым ФИО18 право на получение выплат компенсационного характера за работу с тяжелыми, вредными и (или) опасными и иными особыми условиями труда за период его работы в Дубовской пожарно-спасательной части ФГКУ 9 отряд Федеральной противопожарной службы МЧС России по Волгоградской области пожарного 3 класса с ФИО19 года, в Дубовской пожарно-спасательной части 9 отряда ФПС ГУ МЧС России по Волгоградской области в должности пожарного 3 класса с <данные изъяты> года, в Дубовской пожарно-спасательной части 9 отряда ФПС ГУ МЧС России по Волгоградской области в должности командира отделения с <данные изъяты> года.

Обязать Главное управление Министерства РФ по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Волгоградской области произвести начисление задолженности по заработной плате, состоящей из невыплаченной выплаты компенсационного характера за работу с тяжелыми, вредными и (или) опасными и иными особыми условиями труда за период работы ФИО1 ФИО20 с ДД.ММ.ГГГГ года в соответствии с коллективными договорами, правилами внутреннего трудового распорядка, положением об оплате труда 9 отряда ФПС по Волгоградской области, иными локальными нормативными актами работодателя, с последующей выплатой ФИО1.

Взыскать с Главного управления Министерства РФ по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Волгоградской области (ГУ МЧС России по Волгоградской области) в пользу ФИО1 ФИО21, <данные изъяты> по заработной плате, состоящей из невыплаченной выплаты компенсационного характера за работу с тяжелыми, вредными и (или) опасными и иными особыми условиями труда за период его работы с ДД.ММ.ГГГГ года в сумме 47 496 рублей 78 копеек.

Взыскать с Главного управления Министерства РФ по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Волгоградской области (ГУ МЧС России по Волгоградской области) в пользу ФИО1 ФИО22, <данные изъяты>, компенсацию за нарушение сроков выплаты заработной платы, состоящей из не начисленной и невыплаченной выплаты компенсационного характера за работу с тяжелыми, вредными и (или) опасными и иными особыми условиями труда за период его работы с ДД.ММ.ГГГГ года по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ года в сумме 63 392 рубля 75 копеек.

Взыскать с Главного управления Министерства РФ по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Волгоградской области (ГУ МЧС России по Волгоградской области) в пользу ФИО1 ФИО23, ДД.ММ.ГГГГ компенсацию за нарушение сроков выплаты заработной платы, состоящей из неначисленной и невыплаченной выплаты компенсационного характера за работу с тяжелыми, вредными и (или) опасными и иными особыми условиями труда за период его работы с ДД.ММ.ГГГГ года начиная с ДД.ММ.ГГГГ года по день фактической выплаты включительно.

В удовлетворении исковых требований ФИО1 ФИО25 к Главному управлению Министерства РФ по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Волгоградской области (ГУ МЧС России по Волгоградской области) о взыскании морального вреда на сумму свыше 10 000 рублей – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Волгоградский областной суд в течение одного месяца со дня изготовления решения суда в окончательном виде через Дубовский районный суд Волгоградской области.

Мотивированный текст решения суда изготовлен 19 мая 2025 года.

Судья Н.А. Юдина