Решение по делу № 2-303/2023 от 31.03.2023

дело № 2-303/2023

УИД: 30RS0014-01-2023-000244-24

РЕШЕНИЕ

(заочное)

Именем Российской Федерации

г. Харабали, Астраханская область 31 марта 2023 г

Харабалинский районный суд Астраханской области в составе:

председательствующего судьи Тюлюпова Р.К.

при секретаре судебного заседания Анисимовой Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Астраханской области к Сельскохозяйственной артели колхозу-племзаводу «Ленинский путь» об обязании работодателя представить сведения, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета,

установил:

Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Астраханской области обратилось в суд с иском к Сельскохозяйственной артели колхозу-племзаводу «Ленинский путь» об обязании работодателя представить сведения, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета указывая, что Сельскохозяйственная артель колхоз-племзавод «Ленинский путь» Харабалинского района Астраханской области в соответствии с действующим законодательством, как субъект обязательного пенсионного страхования, производящее выплаты физическим лицам, является страхователем по обязательному пенсионному страхованию по отношению к работающим у него застрахованным лицам, в связи, с чем обязан: 1) регистрироваться в территориальном органе Страховщика в качестве страхователя; 2) представлять в территориальные органы страховщика документы, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета, а также для назначения (перерасчета) и выплаты обязательного страхового обеспечения; 3) выполнять требования территориальных органов страховщика об устранении выявленных нарушений законодательства Российской Федерации об обязательном пенсионном страховании (статья 4, 6, 14 Федерального закона «Об обязательном пенсионном страховании в РФ» от 15.12.2011г. № 167-ФЗ).

В соответствии со статьей 16 Федерального закона от 01.04.1996 N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" (Далее - Закон 27-ФЗ) органы Фонда имеют право требовать от страхователей, в том числе физических лиц, самостоятельно уплачивающих страховые взносы, своевременного и правильного представления сведений, определенных Законом 27-ФЗ.

В соответствии с частью 5 статьи 17 Закона 27-ФЗ при обнаружении в представленных страхователем сведениях ошибок и (или) несоответствий между представленными сведениями и сведениями, имеющимися у Фонда, в том числе полученных от налоговых органов, уведомление об устранении в течение пяти рабочих дней имеющихся расхождений вручается страхователю лично под расписку, найравляется по почте заказным письмом или передается в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи. В случае направления уведомления по почте заказным письмом датой вручения этого уведомления считается шестой день считая с даты отправления заказного письма.

Согласно Инструкции "О порядке ведения индивидуального (персонифицированного) учета сведений о застрахованных лицах" утвержденной Приказом Минтруда России от 22.04.2020 N 211н (п. 37, 38 инструкции) Контроль за полнотой, достоверностью и своевременностью представления страхователем индивидуальных сведений в Пенсионный фонд Российской Федерации, осуществляется территориальными органами Пенсионного фонда Российской Федерации в отношении каждого работающего у страхователя застрахованного лица.

Представленные страхователем индивидуальные сведения, содержащие ошибки и (или) несоответствия индивидуальным сведениям, имеющимся у Пенсионного фонда Российской Федерации, а также не соответствующие установленным формам и форматам, в индивидуальные лицевые счета застрахованных лиц не вносятся.

Страхователь в течение пяти рабочих дней со дня получения уведомления территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации о представлении соответствующих исправлений представляет в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации уточненные индивидуальные сведения.

Постановлением Правления ПФ РФ от 15.04.2021 N 103п утверждена форма "Сведения о застрахованных лицах (СЗВ-М)" и Порядок заполнения формы указанных сведений». Тип формы (код) заполняется обязательно. Тип сведений формы (код) указывается один из типов представляемой формы: исходная, дополняющая или отменяющая. Форма СЗВ-М с типом "Исходная" представляется страхователем на застрахованных лиц впервые за данный отчетный период; форма СЗВ-М с типом "Дополняющая" представляется страхователем с целью дополнения ранее принятых ПФР сведений о застрахованных лицах за данный отчетный период; форма СЗВ-М с типом "Отменяющая" представляется страхователем с целью отмены ранее неверно поданных сведений о застрахованных лицах за указанный отчетный период (п. 13 Порядка заполнения формы).

Постановлением Правления ПФР от 06.12.2018 N 507п утверждены формы "Сведения о страховом стаже застрахованных лиц (СЗВ-СТАЖ)", "Сведения по страхователю, передаваемые в ПФР для ведения индивидуального (персонифицированного) учета (ОДВ-1)", форма "Данные о корректировке сведений, учтенных на индивидуальном лицевом счете застрахованного лица (СЗВ-КОРР)". Форма СЗВ-КОРР заполняется с целью корректировки данных, учтенных на индивидуальном лицевом счете (ИЛС) на основании отчетности, ранее представленной страхователями. Для каждого отчетного периода, каждого договора (с указанием типа договора и при корректировке данных за периоды по 2001 год включительно номера и даты заключения), кода дополнительного тарифа и кода категории застрахованного лица представляется отдельная форма СЗВ - КОРР (п. 1.10, 1.11 Порядка заполнения форм). В графе "Тип сведений" указывается один из кодов типа формы сведений - корректирующая (КОРР), отменяющая (ОТМН) и особая (ОСОБ). Форма с типом "ОСОБ" представляется на застрахованное лицо, сведения по которому отсутствовали в отчетности, ранее представленной страхователем, за исключением отчетности по форме СЗВ-СТАЖ. (п. 4.1 Порядка заполнения форм).

Если указан тип сведений "КОРР", то на индивидуальном лицевом счете застрахованного лица корректируются только данные, указанные в разделах: 3 "Сведения о корректировке данных", 4 "Сведения о корректировке данных о заработке вознаграждении), доходе, сумме выплат и иных вознаграждений, начисленных и уплаченных страховых взносах", 5 "Сведения о корректировке данных о сумме выплат и иных вознаграждений в пользу физического лица, занятого на соответствующих видах работ, с которых начислены страховые взносы по дополнительному тарифу" и 6 "Сведения о корректировке периодов работы застрахованного лица" формы.

Постановлением Правления ПФР от 25 декабря 2019 г. N 730п утверждена форма «Сведения о трудовой деятельности зарегистрированного лица (СЗВ-ТД)». Форма СЗВ-ТД является документом персонифицированного учета. Форма СЗВ-ТД заполняется на основании приказов (распоряжений), иных решений или документов, подтверждающих оформление трудовых отношений между страхователем и зарегистрированным лицом, и содержит сведения о трудовой деятельности зарегистрированного лица, его приеме на работу, переводах на другую постоянную работу и об увольнении.

Таким образом, из положений Федерального закона № 167-ФЗ, Федерального закона № 27-ФЗ, Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» следует, что индивидуальный (персонифицированный) учет используется в целях назначения страховой и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица на основе страхового стажа конкретного застрахованного лица и его страховых взносов, обязанность по уплате которых законом возложена на страхователей.

Пенсионным органом выявлены несоответствия в представленных страхователем сведениях индивидуального (персонифицированного) учета по одному застрахованному лицу.

Во избежание нарушения пенсионных прав и социальной защищенности застрахованных лиц (работников) ответчику было направлено уведомление от 29.11.2022 года об устранении ошибок и (или) несоответствий между представленными страхователями сведениями и сведениями имеющимися у Пенсионного фонда Российской Федерации о необходимости предоставить сведения по форме СЗВ-КОРР.

Однако, до настоящего времени Ответчик не представил указанные индивидуальные сведения.

В соответствии со статьей 18 Федерального закона № 27-ФЗ споры между органами Фонда, страхователями и зарегистрированными лицами по вопросам индивидуального (персонифицированного) учета разрешаются судом, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом.

В соответствии Федеральным законом от 14.07.2022 N 236-ФЗ "О Фонде пенсионного и социального страхования Российской Федерации" (пункт 1, 2 статьи 18) Фонд создается путем реорганизации государственного учреждения - Пенсионного фонда Российской Федерации с одновременным присоединением к нему Фонда социального страхования Российской Федерации.

Датой создания Фонда считается 1 января 2023 года. При этом за Фондом сохраняются основной государственный регистрационный номер, идентификационный номер налогоплательщика, код причины постановки на учет, код по общероссийскому классификатору предприятий и организаций, код по общероссийскому классификатору объектов административно-территориального деления, присвоенные Пенсионному фонду Российской Федерации до дня создания Фонда.

В течение 2023 года Фондом могут использоваться бланки, штампы, печати и электронные подписи Пенсионного фонда Российской Федерации и Фонда социального страхования Российской Федерации (п. 22 ст. 18).

С 01.01.2023 Государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Астраханской области (Сокращённое наименование - ОПФР по Астраханской области) реорганизовано в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Астраханской области (сокращенное наименование - ОСФР по Астраханской области) во исполнение Федерального закона от 14.07.2022 №236-Ф3 «О Фонде пенсионного и социального страхования Российской Федерации».

01.01.2023 произведена государственная регистрация завершения реорганизации в форме присоединения Государственного учреждения Астраханского Регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации к ОПФР по Астраханской области, а также переименования ОПФР по Астраханской области и нового Положения об Отделении Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Астраханской области, в соответствии записью от 01.01.2023, внесенной в ЕГРЮЛ за государственным регистрационным номером (ГРН) №.

Таким образом, с 01.01.2023 года Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Астраханской области (сокращенное наименование - ОСФР по Астраханской области) является правопреемником ОПФР по Астраханской области.

Просит обязать Сельскохозяйственную артель колхоз-племзавод «Ленинский путь» Харабалинского района Астраханской области представить в течение 10 дней со дня вступления решения суда в законную силу в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Астраханской области индивидуальные сведения, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета на застрахованное лицо: ФИО1 (№) по форме СЗВ-КОРР тип формы «КОРРЕКТИРУЮЩАЯ» за периоды: 0/1998 с 01.01.1998 по 31.12.1998; 2/1999 с 01.01.1999 по 30.06.1999; 4/1999 с 01.07.1999 по 29.08.1999 года.

Представитель Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Астраханской области обратилась в суд с ходатайством о рассмотрении дела в отсутствие представителя истца, не возражает против вынесения заочного решения.

Представитель ответчика Сельскохозяйственная артель колхоз-племзавод «Ленинский путь» Харабалинского района Астраханской области будучи надлежаще извещенный о времени и месте, в судебное заседание не явился, не сообщил об уважительных причинах неявки, не просил о рассмотрении дела в его отсутствие.

Согласно статье 35 ГПК Российской Федерации лица, участвующие в деле, должны добросовестно пользоваться всеми принадлежащими им процессуальными правами.

По смыслу статьи 14 Международного пакта от 16.12.1996 «О гражданских и политических правах» лицо само определяет объём своих прав и обязанностей в гражданском процессе. Поэтому лицо, определив свои права, реализует их по своему усмотрению. Распоряжение своими правами по усмотрению лица является одним из основополагающих принципов судопроизводства.

Неявка лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве дела и иных процессуальных прав, поэтому не является преградой для рассмотрения судом первой инстанции дела по существу.

В соответствии со ст. 233 ГПК Российской Федерации в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки, не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства.

При таких обстоятельствах, суд в соответствии с требованиями ст. 167, 233-234 ГПК Российской Федерации, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц, в порядке заочного производства.

Суд, изучив исковое заявление, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии с п. 1 ст. 6 Федерального закона от 15 декабря 2001г. №167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» лица, производящие выплаты физическим лицам, в том числе организации - работодатели являются страхователями по обязательному пенсионному страхованию по отношению к работающим у них застрахованным лицам.

Согласно п. 2 ст. 14 названного Федерального закона страхователи обязаны представлять в территориальные органы страховщика - Пенсионного Фонда РФ документы, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учёта.

В силу ст. 11 Федерального закона от 01 апреля 1996г. №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учёте в системе обязательного пенсионного страхования» страхователь ежегодно не позднее 1 марта года, следующего за отчётным годом (за исключением случаев, если иные сроки предусмотрены настоящим Федеральным законом), представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах начисляются страховые взносы) сведения по форме, утверждённой постановлением Правления ПФ РФ от 11 января 2017г. №3п «Об утверждении формы «Сведения о страховом стаже застрахованных лиц (СЗВ-СТАЖ)»: страховой номер индивидуального лицевого счёта; фамилию, имя и отчество; дату приёма на работу (для застрахованного лица, принятого на работу данным страхователем в течение отчётного периода) или дату заключения договора гражданско-правового характера, на вознаграждение по которому в соответствии с законодательством РФ начисляются страховые взносы; дату увольнения (для застрахованного лица, уволенного данным страхователем в течение отчётного периода) или дату прекращения договора гражданско-правового характера, на вознаграждение по которому в соответствии с законодательством РФ начисляются страховые взносы; периоды деятельности, включаемые в стаж на соответствующих видах работ, определяемый особыми условиями труда, работой в районах крайнего Севера и приравненных к ним местностях; другие сведения, необходимые для правильного назначения страховой пенсии и накопительной пенсии.

Таким образом, работодатель, зарегистрированный в Пенсионном фонде Российской Федерации в качестве страхователя по обязательному пенсионному страхованию, обязан представлять отчётность по индивидуальному (персонифицированному) учёту по формам СЗВ-М и СЗВ-СТАЖ в отношении застрахованных лиц, состоящих с данной организацией в трудовых отношениях, в том числе руководителей организации, являющихся единственными участниками (учредителями), членами организаций, собственниками их имущества.

В соответствии со ст. 16 Федерального закона от 01 апреля 1996г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учёте в системе обязательного пенсионного страхования» органы Пенсионного фонда РФ имеют право требовать от страхователей, в том числе физических лиц, самостоятельно уплачивающих страховые взносы, своевременного и правильного представления сведений, определенных настоящим Федеральным законом.

Судом установлено, что Сельскохозяйственная артель колхоз-племзавод «Ленинский путь» Харабалинского района Астраханской области является страхователем по обязательному пенсионному страхованию по отношению к работающим у него застрахованным лицам, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц (л.д.7-13).

Сельскохозяйственная артель колхоз-племзавод «Ленинский путь» Харабалинского района Астраханской области сдавало отчёт о работавшем у него застрахованном лице ФИО3, имеющей стаж в данной организации с 25.05.1995 по 29.08.1999. Отделом ПУ и обработки информации №1 выявлены несоответсвия в представленных страхователем сведениях индивидуального (персонифицированного) учета по данному застрахованному лицу за 0/1998, 2/1999, 4/1999 и сведениях, представленных застрахованным лицом. Данные расхождения необходимо устранить в течении пяти рабочих дней, путем представления сведений индивидуального (персонифицированного) учета по формам СЗВ-КОРР «КОРР».

Во избежание нарушения пенсионных прав и социальной защищённости застрахованных лиц (работников) ответчику направлено уведомление о необходимости предоставления корректирующих сведений (л.д. 14).

До настоящего времени Сельскохозяйственная артель колхоз-племзавод «Ленинский путь» Харабалинского района Астраханской области не представило истцу по форме СЗВ-КОРР тип формы «КОРРЕКТИРУЮЩАЯ» за периоды: 0/1998 с 01.01.1998 по 31.12.1998; 2/1999 с 01.01.1999 по 30.06.1999; 4/1999 с 01.07.1999 по 29.08.1999 года.

С 01.01.2023 года Государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Астраханской области (Сокращённое наименование - ОПФР по Астраханской области) реорганизовано в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Астраханской области (сокращенное наименование - ОСФР по Астраханской области) во исполнение Федерального закона от 14.07.2022 №236-Ф3 «О Фонде пенсионного и социального страхования Российской Федерации».

01.01.2023 года произведена государственная регистрация завершения реорганизации в форме присоединения Государственного учреждения Астраханского Регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации к ОПФР по Астраханской области, а также переименования ОПФР по Астраханской области и нового Положения об Отделении Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Астраханской области, в соответствии записью от 01.01.2023, внесенной в ЕГРЮЛ за государственным регистрационным номером (ГРН) №.

Суд считает иск подлежащим удовлетворению, так как ответчиком не представлено доказательств выполнения обязанности, возложенной законом на страхователей, неисполнение данной обязанности влечёт для работника в будущем исключение данного периода занятости из страхового стажа.

На основании ч. 1 ст. 88 ГПК Российской Федерации судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

В силу ч. 1 ст. 98 ГПК Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесённые по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса. В случае, если иск удовлетворён частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворённых судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.

В силу ч. 1 ст. 103 ГПК РФ, издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

В силу п. 19 ч. 1 ст. 333.36 НК РФ, истец освобожден от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции.

Таким образом, госпошлина, пропорциональная удовлетворенной части исковых требований, подлежит взысканию с ответчика в доход местного бюджета, в размере, установленном ч. 1 ст.333.19 НК РФ.

Руководствуясь ст. ст. 194-198, 233 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Астраханской области к Сельскохозяйственной артели колхозу-племзаводу «Ленинский путь» об обязании работодателя представить сведения, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета, удовлетворить.

Обязать Сельскохозяйственная артель колхоз-племзавод «Ленинский путь» Харабалинского района Астраханской области представить в течение 10 дней со дня вступления решения суда в законную силу в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Астраханской области индивидуальные сведения, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета на застрахованное лицо: ФИО1 (№) по форме СЗВ-КОРР тип формы «КОРРЕКТИРУЮЩАЯ» за периоды: 0/1998 с 01.01.1998 по 31.12.1998; 2/1999 с 01.01.1999 по 30.06.1999; 4/1999 с 01.07.1999 по 29.08.1999 года.

Взыскать с Сельскохозяйственной артели колхоз-племзавод «Ленинский путь» Харабалинского района Астраханской области в доход местного бюджета государственную пошлину в сумме 6000 рублей.

Заявление об отмене заочного решения может быть подано ответчиком в Харабалинский районный суд Астраханской области в течение 7 дней со дня вручения ему копии решения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Астраханский областной суд, через Харабалинский районный суд Астраханской области в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Судья: подпись.

Копия верна. Судья: Тюлюпов Р.К.