Производство № 2-500/2023 (2-8412/2022;)
УИД 28RS0004-01-2022-011535-83
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
5 апреля 2023 года г. Благовещенск
Благовещенский городской суд Амурской области в составе:
председательствующего судьи Майданкиной Т.Н.,
при секретаре судебного заседания Попове В.Е.,
с участием представителя истца - помощника прокурора АО, представителя ответчика – АБ, третьего лица - ИВ, представителей третьего лица ЮС – ЕВ, РА,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора города Благовещенска к ТСЖ «Лазурит», ИВ, ТА, ЛИ, ВА, ООО «Север плюс», ООО «Специализированный застройщик «88 квартал», ООО «Специализированный застройщик «Мехстрой» о возложении обязанности совершить действия (бездействия),
установил:
прокурор города Благовещенска обратился в суд с настоящим исковым заявлением, в обоснование требований которого указал, что прокуратурой г. Благовещенска проведена проверка по обращению ЮС по факту получения травмы несовершеннолетним МА (*** г.р.) на детской площадке во дворе дома № ***, ввиду нарушения со стороны ТСЖ «Лазурит» действующего законодательства, по результатам которой установлено следующее. На основании протокола общего собрания собственников жилья многоквартирного жилого дома № ***, расположенного по адресу: *** от 09.10.2020 года принято решение о передачи многоквартирного жилого дома по вышеуказанному адресу на обслуживание в ТСЖ «Лазурит» с 01.12.2020 года. Вышеуказанный дом расположен на земельном участке с кадастровым номером ***. В состав придомовой территории входит детская площадка, предусмотренная проектной документацией объекта капитального строительства, выполненного ООО Проектно - строительное объединение «Благовещенскпроект». Соответственно, при управлении многоквартирным жилым домом, товарищество собственников жилья «Лазурит» несет ответственность за содержание имущества в данном доме в соответствии с требованиями технических регламентов установленных Правительством Российской Федерации правил содержания общего имущества в многоквартирном доме. Прокуратурой города проведена проверка соблюдения требований законодательства товарищества собственников жилья «Лазурит» придомовой территории данного многоквартирного дома, в частности детской площадки. Актом проверки от 14.10.2022 года установлены нарушения законодательства эксплуатации детской площадки, а именно: поверхность игровой площадки - песчаный грунт, вместо удар поглощающего покрытия, на элементах качелей детской площадки отсутствует маркировка (наименование- и адрес изготовителя, год ввода в эксплуатацию), имеется препятствие в виде металлического ограждения в зоне падения, на которое ребенок упал и получил травму, оценка оборудования детской площадки на соответствие требованиям ГОСТа 52301-2013 «Оборудование и покрытие детских игровых площадок. Безопасность при эксплуатации. Общие требования»; ГОСТ Р 52169-2012 «Оборудование и покрытие детских игровых площадок. Безопасность конструкций и методы испытаний. Общие требования»; ГОСТ Р 52167-2012 «Оборудование и покрытие детских игровых площадок. Безопасность конструкций и методы испытаний качелей. Общие требования», невозможна в силу не передачи застройщиком управляющей компании технической документации на оборудование детской площадки, паспорт безопасности на детскую площадку отсутствует; контроль за техническим состоянием оборудования, соответствием его требованиям безопасности, техническим обслуживанием и ремонтом в соответствии с требованиями федерального законодательства, ТСЖ «Лазурит», не осуществляется. Содержание элементов благоустройства в границах земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, относится к обязанности лица, в частности ТСЖ «Лазурит», осуществляющего управление домом, независимо от отсутствия либо наличия таких обстоятельств как, отсутствие акта приема - передачи детской площадки управляющей компании, отсутствия паспорта безопасности объекта, строительство детской площадки без согласования с управляющей организацией. Поскольку детская площадка, на которой выявлены указанные выше нарушения, расположена в границах земельного участка, на котором расположен многоквартирный жилой дом по адресу: ***, то обязанность по поддержанию надлежащего состояния возложена на - Товарищество Собственников Жилья «Лазурит».
На основании изложенного, с учетом уточнения процессуального положения лиц, участвующих в деле, прокурор г. Благовещенска, действуя в интересах неопределённого круга лиц, просит: 1) обязать товарищество собственников жилья «Лазурит» в течение одного месяца с момента вступления решения суда в законную силу оборудовать детскую площадку, размещенную на земельном участке по адресу: ***, по монтажу в соответствии с требованиями пункта 5.3.1 ГОСТаР 52301-2013 «Оборудование и покрытие детских игровых площадок. Безопасность при эксплуатации. Общие требования»; 2) обязать товарищество собственников жилья «Лазурит» в течение одного месяца с момента вступления решения суда в законную силу оборудовать детскую площадку, размещенную на земельном участке по адресу: ***, по всей зоне приземления ударопоглощающим покрытием в соответствии с требованиями пункта п. 4.3.22.2 ГОСТ Р 52169-2012 «Оборудование и покрытие детских игровых площадок. Безопасность конструкций и методы испытаний. Общие требования»; 3) обязать товарищество собственников жилья «Лазурит» в течение одного месяца с момента вступления решения суда в законную силу оборудовать детскую площадку, размещенную на земельном участке по адресу: ***, с учетом устранения препятствий в виде металлического ограждения в зоне падения, в соответствии с требованиями пункта п. 4.3.26.8 ГОСТ Р 52169-2012 «Оборудование и покрытие детских игровых площадок. Безопасность конструкций и методы испытаний. Общие требования»; 4) обязать товарищество собственников жилья «Лазурит» в течении одного месяца с момента вступления решения суда в законную силу оборудовать детскую площадку, размещенную на земельном участке, расположенном по адресу: ***, в соответствии с требованиям пункта п. 6.1.-6.2 ГОСТа 52301-2013; 5) обязать товарищество собственников жилья «Лазурит» в течении одного месяца с момента вступления решения суда в законную силу оборудовать детскую площадку, размещенную на земельном участке, расположенном по адресу: ***, информационной табличкой в соответствии с требованиями пункта 6.2 ГОСТ Р 52169-2012; 6) обязать товарищество собственников жилья «Лазурит» поддерживать в надлежащем состоянии элементы детской площадки, размещенной на земельном участке у многоквартирного жилого дома по адресу: ***, включая контроль за техническим состоянием оборудования, соответствием его требованиям безопасности, техническое обслуживание и ремонт в соответствии с требованиями федерального законодательства.
В судебном заседании помощник прокурора города Благовещенска настаивала на исковых требованиях, поддержала доводы, изложенные в иске, просила требования удовлетворить.
Представитель ответчика ТСЖ «Лазурит» - АБ в судебном заседании с исковыми требованиями не согласилась, просила отказать в удовлетворении исковых требований.
Третье лицо ИВ в судебном заседании возражал против удовлетворения требований, поддержал доводы, изложенные в письменном отзыве на исковое заявление, из которого следует, что в п. 1 исковых требований к ТСЖ Лазурит заявитель просит оборудовать уже существующую детскую площадку во дворе дома по ул. *** в соответствии с пунктом 5.3.1. ГОСТа Р 52301-2013 г. Текст данного пункта содержит указания, что должно быть написано в инструкции по монтажу: «5.3.1 Инструкция по монтажу должна, по крайней мере, содержать следующее: - размеры минимального пространства для размещения оборудования и безопасные расстояния от оборудования до поверхности игровой площадки; - порядок монтажа (подробную инструкцию по монтажу и установке); - необходимые обозначения, облегчающие сборку (например метки на сборочных частях оборудования и подробные инструкции); - перечень необходимых специальных приспособлений и инструментов для монтажа (подъемных устройств, шаблонов, калибров, лекал и т.п.), мер предосторожности при монтаже и установке; - значения крутящего момента (при необходимости); - размеры участка для установки оборудования каждого вида; - ориентацию оборудования и его элементов в целях защиты его от влияния климатических условий (солнца, ветра); - требования к фундаменту, описание конструкции и размещения фундамента, требования к анкерному креплению; - описание особенностей ландшафта для обеспечения безопасной эксплуатации; - высоту свободного падения (для выбора ударопоглощающего покрытия); - требование окраски или специальной пропитки оборудования или его элементов; - требование удаления монтажного инструмента и приспособлений перед вводом оборудования в эксплуатацию.» Однако Заявитель не указывает какое именно оборудование на детской площадке надо оборудовать в соответствии с этой инструкцией. С учетом того, что детская площадка уже ранее сформирована и эксплуатируется. Заявитель в своих исковых заявлениях к ТСЖ Лазурит в пункте 4, ссылается на п. 6.1-6.2 ГОСТа Р 52301-2013 г.: «6.1 Оборудование и его элементы осматривают и обслуживают в соответствии с инструкцией изготовителя с периодичностью, установленной изготовителем. 6.2 Контроль за техническим состоянием оборудования и контроль соответствия требованиям безопасности, техническое обслуживание и ремонт осуществляет эксплуатант(владелец).» Но эти пункты относятся к контролю за готовым оборудованием, а не к требованию оборудовать детскую площадку неизвестно чем в соответствии с пунктами об осуществлении контроля обслуживания из ГОСТа. Текстовое несоответствие. Также ГОСТ Р 52169-2012 устанавливает: Пункт 4.2.2 Применение полимерных легковоспламеняющихся материалов не допускается. Пункт 4.2.3 Применение чрезвычайно опасных по токсичности продуктов горения материалов не допускается (см. ГОСТ 12.1.044, пункт 4.20). В данном ГОСТе не сказано конкретно какое ударопоглащающее покрытие должно использоваться на детских площадках. Допускается использование газонов с натуральным травяным покрытием или песчаное покрытие детской площадки в целях смягчения падения. В детских садах они используются повсеместно. Что касается предпоследнего пункта заявителя об обеспечении ТСЖ Лазурит детской площадкой информационной таблички, то 2 такие таблички были установлены строителями еще при сдаче дома и находились на месте.
Представители третьего лица ЮС – ЕВ, РА, в судебном заседании поддержал требования прокурора г. Благовещенска, дополнительно пояснил, что детская площадка несет угрозу здоровью детей, считает, что застройщик сдал площадку не в соответствии с требованиями ГОСТ, качели не исправны, забор поставлен в несоответствии с проектом.
В судебное заседание не явились третьи лица, извещавшиеся надлежащим образом о времени и месте его проведения. Учитывая, что в силу ч. 1 ст. 35 ГПК РФ, лица, участвующие в деле, обязаны добросовестно пользоваться принадлежащими им правами, учитывая положения ч. 1 ст. 46 и ч. 3 ст. 17 Конституции РФ, а также положения ст. 154 ГПК РФ, предусматривающей сроки рассмотрения дела в суде, суд, на основании правил ст. 167 ГПК РФ, определил рассмотреть дело при данной явке.
Выслушав доводы лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
В соответствии с ч. 1 ст. 45 ГПК РФ, прокурор вправе обратиться в суд с иском в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации.
Суд считает обоснованными доводы прокурора о том, что возникший спор затрагивает интересы неопределенного круга лиц и государства, в связи с чем, прокурор может выступать в качестве истца по настоящему делу.
В соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 15 Федерального закона N 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения муниципального района относятся владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности муниципального района.
В соответствии с п. 1 ст. 209, 210 Гражданского кодекса Российской Федерации собственнику принадлежит право владения, пользования и распоряжения своим имуществом, бремя содержания имущества лежит на его собственнике, если иное не предусмотрено законом или договором. При этом под бременем содержания имущества понимается обязанность собственника поддерживать имущество в исправном, безопасном и пригодном для эксплуатации в соответствии с назначением имущества состоянии.
В соответствии со статьей 161 Жилищного кодекса Российской Федерации управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме, или в случаях, предусмотренных статьей 157.2 настоящего Кодекса, постоянную готовность инженерных коммуникаций и другого оборудования, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, к предоставлению коммунальных услуг (далее - обеспечение готовности инженерных систем). Правительство Российской Федерации устанавливает стандарты и правила деятельности по управлению многоквартирными домами.
В силу части 1 статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, а именно: земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства, иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома и расположенные на указанном земельном участке объекты. Границы и размер земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, определяются в соответствии с требованиями земельного законодательства и законодательства о градостроительной деятельности.
Пункт 2 ч. 2 ст. 44 ЖК РФ предусматривает, что к компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме относится принятие решений о пределах использования земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, в том числе введение ограничений пользования им.
В соответствии с пунктом 1 статьи 4 Федерального закона от 24 июля 1998 года N 124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации» целями государственной политики в интересах детей являются: осуществление прав детей, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, недопущение их дискриминации, упрочение основных гарантий прав и законных интересов детей, а также восстановление их прав в случаях нарушений; формирование правовых основ гарантий прав ребенка; содействие физическому, интеллектуальному, психическому, духовному и нравственному развитию детей, воспитанию в них патриотизма и гражданственности, а также реализации личности ребенка в интересах общества и в соответствии с не противоречащими Конституции Российской Федерации и федеральному законодательству традициями народов Российской Федерации, достижениями российской и мировой культуры; защита детей от факторов, негативно влияющих на их физическое, интеллектуальное, психическое, духовное и нравственное развитие.
Пунктом 1 статьи 12 названного Федерального закона предусмотрен, что в целях повышения качества и безопасности отдыха и оздоровления детей федеральные органы исполнительной власти, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления в пределах своих полномочий принимают меры, в том числе по созданию безопасных условий пребывания в организациях отдыха детей и их оздоровления; по обеспечению максимальной доступности услуг организаций отдыха детей и их оздоровления; по контролю за соблюдением требований законодательства в сфере организации отдыха и оздоровления детей.
Детская игровая площадка - это специально оборудованная территория, предназначенная для отдыха и игры детей, включающая в себя оборудование и покрытие детской игровой площадки, оборудование для благоустройства детской игровой площадки (пункт 3.16 ГОСТ Р 52169-2012 «Национальный стандарт Российской Федерации. Оборудование и покрытие детских игровых площадок. Безопасность конструкции и методы испытаний. Общие требования», утвержден и введен в действие приказом Росстандарта от 23.11.2012 N 1148-ст).
Согласно пункту 4.3.22.2 ГОСТ Р 52169-2012 для предупреждения травм при падении детей с игрового оборудования по всей зоне приземления устраивают ударопоглощающие покрытия.
В соответствии с пунктом 4.3.26.8 ГОСТ Р 52169-2012 для оборудования с высотой свободного падения свыше 600 мм или при возможности принудительного перемещения ребенка должны быть соблюдены следующие требования: по всей зоне приземления должно быть ударопоглощающее покрытие; в зоне приземления не должно быть препятствий; материал ударопоглощающего покрытия зоны приземления должен исключать травмирование ребенка; критическая высота падения на ударопоглощающее покрытие по ГОСТ Р 1177 должна быть не менее высоты свободного падения оборудования, с которым это покрытие применяется; состав покрытия должен обеспечивать сохранность ударопоглощающих свойств в течение всего срока эксплуатации оборудования, с которым это покрытие применяется.
Требования к техническим характеристикам оборудования детских игровых площадок, его установке и эксплуатации установлены ГОСТом Р 52301-2013, в частности: контроль за техническим состоянием оборудования и контроль соответствия требованиям безопасности, техническое обслуживание и ремонт осуществляет эксплуатант (владелец); результаты контроля за техническим состоянием оборудования и контроля соответствия требованиям безопасности, технического обслуживания и ремонта регистрируют в журнале, который хранится у эксплуатанта (владельца) (пункты 6.1, 6.2, 6.3).
В соответствии с пунктом 5.3.1. ГОСТ Р 52301-2013, инструкция по монтажу должна, по крайней мере, содержать следующее: размеры минимального пространства для размещения оборудования и безопасные расстояния от оборудования до поверхности игровой площадки; порядок монтажа (подробную инструкцию по монтажу и установке); необходимые обозначения, облегчающие сборку (например метки на сборочных частях оборудования и подробные инструкции); перечень необходимых специальных приспособлений и инструментов для монтажа (подъемных устройств, шаблонов, калибров, лекал и т.п.), мер предосторожности при монтаже и установке; значения крутящего момента (при необходимости); размеры участка для установки оборудования каждого вида; ориентацию оборудования и его элементов в целях защиты его от влияния климатических условий (солнца, ветра); требования к фундаменту, описание конструкции и размещения фундамента, требования к анкерному креплению; описание особенностей ландшафта для обеспечения безопасной эксплуатации; высоту свободного падения (для выбора ударопоглощающего покрытия); требование окраски или специальной пропитки оборудования или его элементов; требование удаления монтажного инструмента и приспособлений перед вводом оборудования в эксплуатацию.
Неисправности оборудования, обнаруженные в процессе эксплуатации, снижающие безопасность, немедленно устраняют. Если это невозможно, то принимаются меры, обеспечивающие невозможность пользования оборудованием, либо оборудование демонтируют и удаляют с игровой площадки (пункт 7.7).
Согласно Методическим рекомендациям по благоустройству общественных и дворовых территорий средствами спортивной и детской игровой инфраструктуры, утвержденным Приказом Минстроя России N 897/пр N 1128 от 27 декабря 2019 года, граждане являются участниками деятельности по благоустройству территорий (включая территории с использованием открытой плоскостной детской игровой и спортивной инфраструктуры), и в отдельных случаях участвуют в выполнении работ по благоустройству, однако формирование технического задания на благоустройство территорий, проведение торгов, выбор подрядчиков, осуществление финансирования работ по благоустройству и их приемка возложены на органы Местного самоуправления (пункт 1.5); проектирование, строительство, содержание и эксплуатацию площадок различного функционального назначения рекомендуется осуществлять в соответствии с требованиями по охране и поддержанию здоровья человека (пункт 2.7); рекомендуется обеспечить закупку таких горок, качелей, игрового качалок, каруселей, канатных дорог, игровых комплексов (городков), в том числе при выборе песочниц, игровых домиков, лабиринтов, которые имеют сертификат соответствия требованиям Технического регламента Евразийского экономического союза; предусмотреть у приобретаемого оборудования наличие сертификатов соответствия требованиям национальных стандартов Российской Федерации (ГОСТ Р) (пункты 4.3.2, 4.3.7).
В соответствии с ГОСТ Р 52301-2013 Национальный стандарт. Оборудование и покрытия детских игровых площадок. Общие требования, утвержденным и введенным Приказом Росстандарта от 24 июня 2013 года N 182-ст, монтаж и установку оборудования выполняют в соответствии с проектом, паспортом изготовителя и нормативными документами (4.1); оборудование монтируют и устанавливают так, чтобы была обеспечена безопасность играющих детей (4.2). В случае если безопасная установка оборудования не завершена, ударопоглощающее покрытие не выполнено или техническое обслуживание не может обеспечить безопасность, запрещается пользоваться оборудованием, не обеспечивающим безопасность детей (4.3); перед вводом в эксплуатацию предусмотрены осмотр и проверка оборудования (п. 6.4); на оборудование должна быть нанесена маркировка, обозначающая требуемый уровень ударопоглощающих покрытий из сыпучих материалов (7.8). Настоящий стандарт разработан с учетом основных нормативных положений европейского регионального стандарта ЕН 1176-7:2008. Все приведенные национальные стандарты в части оборудования зоны приземления действуют в нормативном единстве с ГОСТ Р 52169-2012.
При проведении 14.10.2022 года прокуратурой города Благовещенска проверки детской площадки, расположенной на придомовой территории многоквартирного дома, находящегося в управлении ТСЖ «Лазурит», расположенной по ***, установлены следующие нарушения: поверхность игровой площадки - песчаный грунт, вместо удар поглощающего покрытия, на элементах качелей детской площадки отсутствует маркировка (наименование- и адрес изготовителя, год ввода в эксплуатацию), имеется препятствие в виде металлического ограждения в зоне падения, на которое ребенок упал и получил травму, оценка оборудования детской площадки на соответствие требованиям ГОСТа 52301-2013 «Оборудование и покрытие детских игровых площадок. Безопасность при эксплуатации. Общие требования»; ГОСТ Р 52169-2012 «Оборудование и покрытие детских игровых площадок. Безопасность конструкций и методы испытаний. Общие требования»; ГОСТ Р 52167-2012 «Оборудование и покрытие детских игровых площадок. Безопасность конструкций и методы испытаний качелей. Общие требования», невозможна в силу не передачи застройщиком управляющей компании технической документации на оборудование детской площадки, паспорт безопасности на детскую площадку отсутствует; контроль за техническим состоянием оборудования, соответствием его требованиям безопасности, техническим обслуживанием и ремонтом в соответствии с требованиями федерального законодательства, ТСЖ «Лазурит», не осуществляется.
Кроме того, игровая площадка не оборудована информационными табличками, содержащими правила и возрастные требования при пользовании оборудованием, номера телефонов службы спасения, скорой помощи.
Статьей 16 Федерального закона «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» установлено, что в существующей застройке поселений земельный участок, на котором расположены многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества, является общей долевой собственностью собственников помещений в многоквартирном доме.
Из материалов дела следует, что согласно акта осмотра от 14.10.2022 года детская площадка расположена во дворе многоквартирного дома по ул. ***. Земельный участок с кадастровым номером ***, на котором непосредственно расположена детская игровая площадка, сформирован под многоквартирным домом по ул. ***. Управление многоквартирными домом по указанному адресу осуществляет ТСЖ «Лазурит». По состоянию на дату осмотра, на детской игровой площадке ударопоглащающее покрытие отсутствует, на элементах качелей детской площадки отсутствует маркировка (наименование- и адрес изготовителя, год ввода в эксплуатацию), имеется препятствие в виде металлического ограждения в зоне падения, на которое ребенок упал и получил травму, информационная табличка и (или) доска, содержащая правила и возрастные требования при пользовании оборудованием; номера телефонов службы спасения, скорой помощи; номер телефона для сообщения службе эксплуатации о неисправности и поломке оборудования на детской игровой площадке отсутствует.
Соответственно, при управлении многоквартирным жилым домом, товарищество собственников жилья «Лазурит» несет ответственность за содержание имущества в данном доме в соответствии с требованиями технических регламентов установленных Правительством Российской Федерации правил содержания общего имущества в многоквартирном доме.
В силу части 1 статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ), каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Доказательств соответствия детской площадки требованиям законодательства, как и доказательств устранения выявленных нарушений, ответчиком суду не представлено.
При таких обстоятельствах, с учетом изложенного, когда до настоящего времени требования законодательства не устранены, суд приходит к выводу о том, что поскольку ТСЖ обязано содержать общее имущество многоквартирного дома, в состав которого включены детские игровые и спортивные площадки, в надлежащем и исправном состоянии независимо от того, упоминаются ли в договоре соответствующие конкретные действия, имеется ли по вопросу необходимости их выполнения решение общего собрания собственников помещений в доме, возложенные обязанности ответчиком до настоящего времени не выполнены, постольку исковые требования прокурора города Благовещенска подлежат удовлетворению частично, в части возложения обязанности на ТСЖ «Лазурит» оборудовать детскую площадку, размещенную на земельном участке по адресу: ***, по всей зоне приземления ударопоглощающим покрытием в соответствии с требованиями пункта п. 4.3.22.2 ГОСТ Р 52169-2012 «Оборудование и покрытие детских игровых площадок. Безопасность конструкций и методы испытаний. Общие требования», с учетом устранения препятствий в виде металлического ограждения в зоне падения, в соответствии с требованиями пункта п. 4.3.26.8 ГОСТ Р 52169-2012 «Оборудование и покрытие детских игровых площадок. Безопасность конструкций и методы испытаний. Общие требования», поддерживать в надлежащем состоянии элементы детской площадки, размещенной на земельном участке у многоквартирного жилого дома по адресу: ***, включая контроль за техническим состоянием оборудования, соответствием его требованиям безопасности, техническое обслуживание и ремонт в соответствии с требованиями федерального законодательства.
В соответствии со статьей 206 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.
При установлении срока устранения нарушений действующего законодательства, суд исходит из характера и объема выполнения требуемых работ, необходимости заключения контрактов на выполнение работ и закупок в соответствии с действующим законодательством, а также принципа разумности.
Из содержания вышеприведенной нормы следует, что устанавливаемый судом срок должен отвечать принципу разумности и, кроме того, обеспечивать соблюдение баланса сторон.
Истцом заявлены требования о возложении на ответчика обязанности устранить нарушения действующего законодательства в течение одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу.
Установив факт нарушения требований действующего законодательства, суд возлагает на ТСЖ «Лазурит» обязанность оборудовать детскую площадку, размещенную на земельном участке по адресу: ***, по всей зоне приземления ударопоглощающим покрытием в соответствии с требованиями пункта п. 4.3.22.2 ГОСТ Р 52169-2012 «Оборудование и покрытие детских игровых площадок. Безопасность конструкций и методы испытаний. Общие требования», оборудовать детскую площадку, размещенную на земельном участке по адресу: ***, с учетом устранения препятствий в виде металлического ограждения в зоне падения, в соответствии с требованиями пункта п. 4.3.26.8 ГОСТ Р 52169-2012 «Оборудование и покрытие детских игровых площадок. Безопасность конструкций и методы испытаний. Общие требования», в течение трех месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.
Вместе с тем, требования прокурора г. Благовещенска в части возложения обязанности на ТСЖ «Лазурит» в течении одного месяца с момента вступления решения суда в законную силу оборудовать детскую площадку, размещенную на земельном участке, расположенном по адресу: ***, в соответствии с инструкцией по монтажу в соответствии с требованиями пункта 5.3.1 ГОСТаР 52301-2013 «Оборудование и покрытие детских игровых площадок. Безопасность при эксплуатации. Общие требования», оборудовать детскую площадку, размещенную на земельном участке, расположенном по адресу: ***, в соответствии с требованиям пункта п. 6.1.-6.2 ГОСТа 52301-2013, оборудовать детскую площадку, размещенную на земельном участке, расположенном по адресу: ***, информационной табличкой в соответствии с требованиями пункта 6.2 ГОСТ Р 52169-2012, удовлетворению не подлежат, поскольку, согласно фотоматериалов, имеющихся в материалах настоящего гражданского дела, детская площадка, размещенная на земельном участке, расположенном по адресу: ***, оборудована информационной табличкой в соответствии с требованиями пункта 6.2 ГОСТ Р 52169-2012, п. 5.3.1 ГОСТаР 52301-2013 «Оборудование и покрытие детских игровых площадок. Безопасность при эксплуатации. Общие требования» содержит требования к документации (инструкции по монтажу), а не к оборудованию детской площадки, п. 6.1.-6.2 ГОСТа 52301-2013 содержат требования к контролю и техническому обслуживанию, но не к оборудованию.
Исходя из того, что в ходе рассмотрения дела судом не было установлено нарушений прав собственников помещений многоквартирного жилого дома по ул. *** со стороны ИВ, ТА, ЛИ, ВА, ООО «Север плюс», ООО «Специализированный застройщик «88 квартал», ООО «Специализированный застройщик «Мехстрой», исковые требования прокурора г. Благовещенска к указанным ответчикам удовлетворению не подлежат, кроме того, к указанным лицам, требования истцом не заявлялись, истец представил уточненное исковое заявление, в котором просил считать указанных лиц, третьими лицами, не заявляющими самостоятельных требований относительно предмета спора, которое принято к производству суда протокольным определением от 5 апреля 2023 года.
Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд
решил:
Обязать товарищество собственников жилья «Лазурит» в течение трех месяцев с момента вступления решения суда в законную силу оборудовать детскую площадку, размещенную на земельном участке по адресу: ***, по всей зоне приземления ударопоглощающим покрытием в соответствии с требованиями пункта п. 4.3.22.2 ГОСТ Р 52169-2012 «Оборудование и покрытие детских игровых площадок. Безопасность конструкций и методы испытаний. Общие требования».
Обязать товарищество собственников жилья «Лазурит» в течение трех месяцев с момента вступления решения суда в законную силу оборудовать детскую площадку, размещенную на земельном участке по адресу: ***, с учетом устранения препятствий в виде металлического ограждения в зоне падения, в соответствии с требованиями пункта п. 4.3.26.8 ГОСТ Р 52169-2012 «Оборудование и покрытие детских игровых площадок. Безопасность конструкций и методы испытаний. Общие требования».
Обязать товарищество собственников жилья «Лазурит» поддерживать в надлежащем состоянии элементы детской площадки, размещенной на земельном участке у многоквартирного жилого дома по адресу: ***, включая контроль за техническим состоянием оборудования, соответствием его требованиям безопасности, техническое обслуживание и ремонт в соответствии с требованиями федерального законодательства.
В удовлетворении остальной части исковых требований отказать
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Амурский областной суд через Благовещенский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья Майданкина Т.Н.
Решение в окончательной форме составлено 12 апреля 2023 года.