ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

20 сентября 2023 года г.Городец

Судья Городецкого городского суда Нижегородской области Брызгалова Е.Б., с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 18.10 ч.1 КоАП РФ в отношении:

ФИО1, гражданина Республики Узбекистан, *** года рождения, место рождения ......., проживающего на территории стройки по адресу: ......., работающего *, владеющего русским языком,

УСТАНОВИЛ:

Как следует из протокола об административном правонарушении Ф №130435 от 19 сентября 2023 года, 19 сентября 2023 года в 10.00 часов сотрудниками МО МВД России «Городецкий» на строительном объекте по адресу......., гражданин Узбекистана ФИО1, *** года рождения, который осуществлял трудовую деятельность, а именно выкладывал кирпичом стены дома.

В ходе проверки по учетам МВД России установлено, что гражданин Узбекистана ФИО1, *** года рождения, осуществляет трудовую деятельность на территории Российской Федерации при отсутствии документов, подтверждающих право на осуществление трудовой деятельности на территории Российской Федерации (патента), таким образом, гражданин Узбекистана ФИО1, *** года рождения, нарушил п.4 ст.13 Закона от 25.07.2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

Дело рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО1, которому разъяснены права, предусмотренные ст.25.1 КоАП РФ, ст.24.4 КоАП РФ, ст.51 Конституции РФ. Права понятны, отводов и ходатайств не заявлено.

В судебном заседании ФИО1 пояснил, что русским языком он владеет и в услугах переводчика не нуждается.

В судебное заседание должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, инспектор ОВМ МО МВД России «Городецкий» ФИО2 не явилась, о дате, времени и месте судебного заседания извещена.

Учитывая надлежащее извещение должностного лица, составившего протокол об административном правонарушении, инспектора ОВМ МО МВД России «Городецкий» ФИО2, суд полагает возможным рассмотреть дело об административном правонарушении в отсутствии должностного лица, составившего протокол об административном правонарушении.

В судебном заседании ФИО1 вину в совершении административного правонарушения признал, обстоятельства, изложенные в протоколе об административном правонарушении, подтвердил, пояснил, что срок пребывания его в Российской Федерации истек, паспорт и миграционную карту он терял, нашёл их через три месяца. Заявления о продлении срока его пребывания на территории Российской Федерации, как иных заявлений, связанных с его пребыванием на территории Российской Федерации, он не подавал, патент не оформлял, так как были утеряны документы. После того, как он нашёл документы, он приехал в Нижегородскую область, чтобы заработать деньги на дорогу домой. В настоящее время он работает на строительстве частного дома в д........, там живёт в бытовке около дома. О том, что ему нужно выехать из Российской Федерации он знал, но у него нет денег на билеты. Его жена и двое детей проживают в Узбекистане, родственников – граждан Российской Федерации у него нет.

Выслушав в судебном заседании ФИО1, исследовав и оценив представленные по делу доказательства, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с частью 1 статьи 18.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации без разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, либо осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в разрешении на работу или патенте, если разрешение на работу или патент содержит сведения о профессии (специальности, должности, виде трудовой деятельности), либо осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого данному иностранному гражданину выданы разрешение на работу, патент или разрешено временное проживание, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации, отношения, возникающие в связи с их пребыванием (проживанием) в Российской Федерации и осуществлением на территории данного государства трудовой, предпринимательской и иной деятельности, урегулированы Федеральным законом от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ).

В силу пункта 4 статьи 13 названного Федерального закона работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников, а иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность в случае, если он достиг возраста восемнадцати лет, при наличии разрешения на работу или патента.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ разрешением на работу признается документ, подтверждающий право иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, требующем получения визы, и других категорий иностранных граждан в случаях, предусмотренных данным Федеральным законом, на временное осуществление на территории Российской Федерации трудовой деятельности; патентом является документ, подтверждающий в соответствии с названным Федеральным законом право иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, за исключением отдельных категорий иностранных граждан в случаях, предусмотренных указанным Федеральным законом, на временное осуществление на территории субъекта Российской Федерации трудовой деятельности.

Как усматривается из материалов дела об административном правонарушении и установлено в судебном заседании:

*** в 10.00 часов сотрудниками МО МВД России «Городецкий» на строительном объекте по адресу: ......., гражданин Узбекистана ФИО1, *** года рождения, который осуществлял трудовую деятельность, а именно выкладывал кирпичом стены дома. В ходе проверки по учетам МВД России установлено, что гражданин Узбекистана ФИО1, *** года рождения, осуществляет трудовую деятельность на территории Российской Федерации при отсутствии документов, подтверждающих право на осуществление трудовой деятельности на территории Российской Федерации (патента), таким образом, гражданин Узбекистана ФИО1, *** года рождения, нарушил п.4 ст.13 Закона от 25.07.2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

Указанные обстоятельства подтверждаются собранными по делу доказательствами: протоколом об административном правонарушении Ф № 130435 от 19.09.2023г. (л.д. 2), письменными объяснениями ФИО1 и его пояснениями в судебном заседании (л.д. 3), рапортом инспектора ОВМ МО МВД России «Городецкий» ФИО2 от 19.09.2023 г., документами в отношении ФИО1 и другими доказательствами по делу, которые являются допустимыми, достоверными и достаточными для разрешения дела.

Деяние ФИО1 суд квалифицирует по части 1 статьи 18.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации без разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом.

При назначении наказания суд в соответствии с требованиями ст.4.1 КоАп РФ учитывает характер совершенного административного правонарушения, степень общественной опасности правонарушения, личность ФИО1 (данных, отрицательно характеризующих личность, не установлено), его имущественное положение, отсутствие инвалидности, а также обстоятельства, смягчающие его административную ответственность, к которым в соответствии со ст. 4.2 КоАП РФ судья относит признание вины в совершении административного правонарушения. Отягчающих административную ответственность обстоятельств, предусмотренных ст. 4.3 КоАП РФ, а обстоятельств, позволяющих применить положения ст. 2.9 КоАП РФ, судом не установлено.

Каких-либо доказательств, подтверждающих возможность самостоятельного выезда из Российской Федерации ФИО1 суду не представлено, родственников – граждан РФ, у ФИО1 не имеется.

С учетом приведенных выше обстоятельств, суд приходит к выводу о необходимости назначения наказания ФИО1 административного наказания виде административного штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации.

Учитывая положения вышеприведенной нормы, а также принимая во внимание, что ФИО1 по истечении установленного срока пребывания в Российской Федерации уклонился от выезда из Российской Федерации, мер к прекращению своего противоправного поведения не принял, суд полагает обоснованным поместить ФИО1 в Центр временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по Нижегородской области до момента выдворения.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.9-29.11 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Гражданина Республики Узбекистан ФИО1, *** года рождения, место рождения - ......., признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.18.10 ч.1 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде штрафа в размере 2000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации.

На основании ч.4 ст.3.10 КоАП РФ в целях исполнения дополнительного наказания в виде принудительного выдворения за пределы Российской Федерации, ФИО1, *** года рождения, место рождения - ....... гражданина ......., содержать в специальном учреждении - «Центр временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по Нижегородской области» до момента выдворения.

Исполнение наказания поручить службе судебных приставов Городецкого районного отдела УФССП России по Нижегородской области.

Разъяснить, что в соответствии со ст.32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

Банковские реквизиты для зачисления административного штрафа:

УФК по Нижегородской области (МО МВД России «Городецкий») ИНН <***> КПП 524801001 р/сч <***> Волго-Вятское ГУ Банка России по Нижегородской области г.Н.Новгород БИК 012202102 код ОКТМО 22628101 КБК 18811601181019000140, УИН 18891529990163059948.

Наименование платежа: штраф по постановлению Городецкого городского суда Нижегородской области от 20.09.2023 года.

Настоящее постановление может быть обжаловано в Нижегородский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Е.Б.Брызгалова