Решение по делу № 2-554/2025 от 24.07.2025 | Центральный районный суд г. Барнаула (Алтайский край)

КОПИЯ

Дело №

22RS0№-76

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

10 июля 2025 года

Центральный районный суд .... в составе:

председательствующего Овсянниковой М.Ю.

при секретаре ФИО5,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску прокурора Октябрьского .... в интересах неопределенного круга лиц к комитету по дорожному хозяйству и транспорту .... о возложении обязанности,

УСТАНОВИЛ:

прокурор .... обратился в интересах неопределенного круга лиц в суд с иском к комитету по дорожному хозяйству, благоустройству, транспорту и связи ..... В обоснование исковых требований указано, что прокуратурой .... проведена проверка по коллективному обращению жителей улиц Заозерная, Остров Кораблик о нарушении законодательства в сфере безопасности дорожного движения. При проведении проверки на части дорожного полотна установлены повреждения дорожного покрытия. Допущены дефекты покрытия проезжей части .... в виде многочисленных повреждений – выбоин, просадок, проломов и иных повреждений (по .... мост, .... до дома по адресу Красноярская,....), препятствующих безопасному передвижению транспортных средств с разрешенной скоростью. Кроме того, в нарушении п. 4.5.1.1, 4.6.1, 5.3.3.1 ФИО6 52766-2007 «Дороги автомобильные общего пользования. Элементы благоустройства. Общие требования»: отсутствуют тротуары на ...., отсутствуют элементы обустройства остановочных пунктов, расположенных на ...., отсутствует стационарное электрическое освещение на .... мост, в границах от .... до ...., отсутствует стационарное электрическое освещение на .... препятствует обеспечению безопасности дорожного движения, создает угрозу причинения вреда жизни и здоровью граждан, повреждения их имущества. В связи с выявленными нарушениями прокуратурой города в адрес комитета по дорожному хозяйству и транспорту .... внесено представление об устранении нарушений федерального законодательства, в которых изложены требования принять меры к устранению выявленных нарушений. Комитетом по дорожному хозяйству и транспорту .... представлен ответ на внесенное представления, согласно которым выполнить работы по устранению выявленных нарушений не представляется возможным ввиду дефицита бюджета города. Таким образом, бездействие органов местного самоуправления, выразившееся в непринятие мер, направленных на организацию улично-дорожного движения, ремонту дорожного улично-дорожной сети города на указанных участках дорог влечет негативные последствия в виде нарушения прав граждан на безопасность дорожного движения, представляет угрозу их жизни, здоровью и имуществу, противоречит интересам общества и государства, так как провоцирует аварийные ситуации.

На основании изложенного просит возложить на комитет по дорожному хозяйству, благоустройству, транспорту и связи .... обязанность:

1) устранить дефекты покрытия проезжей части ...., в виде многочисленных повреждений – выбоин, просадок, проломов и иных повреждений (по .... в границах дома по .... мост,.... до дома по адресу Красноярская,....);

2) установить тротуары на .... в соответствии с требованиями раздела 4.5 ФИО6 52766-2007; элементы обустройства остановочных пунктов, расположенных на ...., а именно: дорожный знак 5.16 «Место остановки автобуса или троллейбуса», остановочная площадка, посадочная площадка, заездной «карман», боковая разделительная полоса, тротуары и пешеходные дорожки, скамья, урна для мусора в соответствии с требованиями раздела 5.3 ФИО6 52766-2007, стационарное электрическое освещение на .... в границах, от .... до .... в соответствии с требованиями раздела 4.6 ФИО6 52766-2007.

3) в соответствии со ст. 206 ГПК РФ установить срок для совершения действий указанных действий по п. 1 - 6 месяцев, по п. 2 – 12 месяцев с момента вступления решения суда в законную силу.

В судебном заседании помощник прокурора ФИО1 на удовлетворении уточненных исковых требований настаивала по основаниям, изложенным в уточненном иске, выводы заключения проведенной по делу судебной экспертизы не оспаривала.

Представитель ответчика комитета по дорожному хозяйству и транспорту Барнаула ФИО2 возражала против удовлетворения исковых требований. Указала, что ремонт дорог сельских и поселковых территорий, микрорайонов индивидуальной жилой застройки осуществляется в рамках муниципальной программы «Развитие дорожно-транспортной системы .... на <данные изъяты> годы». Перечень объектов, подлежащих ремонту в рамках Программы, формируется на основании заявок администраций районов города, исходя из предусмотренного объема финансирования, а также состояния проезжих частей автомобильных дорог микрорайонов индивидуальной жилой застройки. Возможность выполнения работ по грейдированию будет рассмотрена при формировании плана на 2025 год, исходя из предусмотренного объема финансирования. Вопрос по выполнению работ по нанесению дорожной разметки будет рассмотрен в <данные изъяты>. Решением Центрального районного суда .... от ДД.ММ.ГГГГ по делу № (вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ) на комитет возложена обязанность организовать наружное освещение по .... (за исключением участка дороги от .... до .... до .... и от .... до ....).

Суд полагает возможным рассмотреть дело при имеющейся явке.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 2 ст. 12 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» обязанность по обеспечению соответствия состояния дорог при их содержании установленным техническим регламентам и другим нормативным документам возлагается на лиц, осуществляющих содержание автомобильных дорог.

Содержание автомобильных дорог осуществляется в соответствии с требованиями технических регламентов в целях обеспечения сохранности автомобильных дорог, а также организации дорожного движения, в том числе посредством поддержания бесперебойного движения транспортных средств по автомобильным дорогам и безопасных условий такого движения. Порядок содержания автомобильных дорог устанавливается нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации и муниципальными правовыми актами (ч.ч. 1, 2 ст. 17 Федерального закона «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»).

В соответствии с ч. 3 ст. 5 Федерального закона «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» к автомобильным дорогам общего пользования относятся автомобильные дороги, предназначенные для движения транспортных средств неограниченного круга лиц.

Пунктом 5 ст. 3 Федерального закона «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации») определено, что к элементам обустройства автомобильной дороги относятся, в том числе, объекты, предназначенные для освещения автомобильных дорог.

Пунктом 1 ст. 13 Федерального закона «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» осуществление контроля за обеспечением сохранности автомобильных дорог местного значения относится к полномочиям органов местного самоуправления.

Пунктом 1 ст. 210 Гражданского кодекса Российской Федерации определено, что собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества.

Согласно п. 25 ч. 1 ст. 16 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения городского округа относится также утверждение правил благоустройства территории муниципального, городского округа, осуществление муниципального контроля в сфере благоустройства, предметом которого является соблюдение правил благоустройства территории муниципального, городского округа, в том числе требований к обеспечению доступности для инвалидов объектов социальной, инженерной и транспортной инфраструктур и предоставляемых услуг (при осуществлении муниципального контроля в сфере благоустройства может выдаваться предписание об устранении выявленных нарушений обязательных требований, выявленных в ходе наблюдения за соблюдением обязательных требований (мониторинга безопасности), организация благоустройства территории муниципального, городского округа в соответствии с указанными правилами, а также организация использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах муниципального, городского округа.

Правилами благоустройства территории городского округа - .... края, утвержденными Решением Барнаульской городской Думы от ДД.ММ.ГГГГ №, установлены требования к организации освещения территории города.

Исходя из положений ч. 1 ст. 29 Правил, улицы, дороги, площади, тротуары, набережные, мосты, бульвары, пешеходные аллеи, общественные территории, указатели и элементы городской информации должны освещаться в вечернее и ночное время суток в соответствии с вечерним будничным, ночным дежурным и праздничным режимами по расписанию, утвержденному комитетом по дорожному хозяйству, благоустройству, транспорту и связи .....

Уставом городского округа - .... края, принятого Решением Барнаульской городской Думы от ДД.ММ.ГГГГ №, к вопросам местного значения городского округа отнесена дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах городского округа и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля на автомобильном транспорте, городском наземном электрическом транспорте и в дорожном хозяйстве в границах городского округа, организация дорожного движения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации (пункт 6 статьи 13).

В силу ст. 67 Устава городского округа - .... края, комитет по дорожному хозяйству и транспорту .... - орган местного самоуправления, уполномоченный в сфере управления и координации деятельности предприятий городского автомобильного, электрического, речного транспорта, дорожного хозяйства, благоустроительного комплекса, городского освещения, связи, организации дорожного движения, исполнения полномочий муниципального заказчика на выполнение работ по организации дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения в границах городского округа, по благоустройству, озеленению, работ, связанных с осуществлением регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом по регулируемым тарифам, а также по использованию, охране, защите и воспроизводству городских лесов, который:

обеспечивает строительство, обслуживание и ремонт сетей освещения, элементов обустройства автомобильных дорог (дорожной разметки, дорожных знаков, светофоров и т.п.), выполнение работ по организации дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения в границах городского округа, по содержанию, эксплуатации и ремонту объектов благоустройства, городских лесов и озеленения;

в соответствии с компетенцией, установленной настоящим Уставом, осуществляет иные полномочия, предусмотренные действующим законодательством и муниципальными правовыми актами .....

В соответствии с Положением о комитете по дорожному хозяйству и транспорту ...., утв. Решением Барнаульской городской Думы от ДД.ММ.ГГГГ N 176, комитет, в том числе осуществляет:

деятельность по проектированию, строительству, реконструкции автомобильных дорог местного значения, за исключением случаев, когда заказчиком строительства таких объектов в соответствии с адресной инвестиционной программой .... является Управление единого заказчика капитального строительства ....;

деятельность по капитальному ремонту, ремонту и содержанию автомобильных дорог местного значения;

организует строительство, ремонт и содержание линий наружного освещения на территориях общего пользования ....;

организует устройство сетей ливневой канализации, водопропускных и водоотводных сооружений при строительстве автомобильных дорог, а также их содержание; выдает технические условия на подключение (технологическое присоединение) к указанным объектам;

организует обустройство открытых систем водоотведения по дорожному земляному полотну и их содержание.

Таким образом, надлежащим ответчиком по делу является комитет по дорожному хозяйству и транспорту .....

Требования к параметрам и характеристикам эксплуатационного состояния автомобильных дорог общего пользования, улиц и дорог городов и сельских поселений, железнодорожные переездов, допустимого по условиям обеспечения безопасности дорожного движения, методам их контроля, а так же предельные сроки приведения эксплуатационного состояния дорог и улиц в соответствии с его требованиям установлены ФИО6 50597-2017 «Национальный стандарт РФ. Дороги автомобильные и улицы. Требования е эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения. Методы контроля», утв. Приказом Росстандарта от ДД.ММ.ГГГГ №-ст.

Пунктом 5 указанного ГОСТа предусмотрено, что проезжая часть дорог и улиц, тротуары, пешеходные и велосипедные дорожки, посадочные площадки остановочных пунктов, разделительные полосы и обочины должны быть без посторонних предметов, в том числе предметов, не относящихся к элементам обустройства (рекламные конструкции любого вида, массивные предметы и т.п.):

5.2.4 Покрытие проезжей части не должно иметь дефектов в виде выбоин, просадок, проломов, колей и иных повреждений:

-отдельное повреждение (выбоина, просадка, пролом) длиной 15 см и более, глубиной 5 см и более, площадью, м2, равной или более - 0,06;

- повреждения (выбоины, просадки, проломы) площадью менее 0,06 м2, длиной менее 15 см, глубиной менее 5 см на участке полосы движения длиной 100 м, площадью, м2, более 0,1-5,2 (в зависимости от категории дороги).

ФИО6 52766-2007 «Дороги автомобильные общего пользования. Элементы обустройства. Общие требования», утвержденного приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от ДД.ММ.ГГГГ N 270-ст.

В соответствии с п. 4.6.1.1 ФИО6 52766-2007 стационарное электрическое освещение на автомобильных дорогах предусматривает на участках, проходящих по населенным пунктам и за их пределами на расстоянии от них не менее 100 м.

Согласно п. 6.9.1 ФИО6 50597-2017 средняя освещенность на дорожном покрытии, равномерность освещенности и коэффициент периферийного освещения дорог должны быть не ниже значений, указанных в ГОСТ 33176. Горизонтальная освещенность покрытия проезжей части улиц и ее равномерность должны быть не ниже значений, указанных в ФИО6 52766.

В соответствии с п. 4.5.1.1 ФИО6 52766-2007 тротуары следует устраивать в пределах населенных пунктов на автомобильных дорогах I-III категорий, IV и V категорий с твердым покрытием.

Согласно п. 4.5.1.2 ФИО6 52766-2007 в населенных пунктах тротуары устраивают в соответствии с требованиями нормативных документов на планировку и застройку городских и сельских поселений.

На основании п. 4.5.1.3 ФИО6 52766-2007 тротуары располагают с обеих сторон дороги, а при односторонней застройке - с одной стороны.

Положениями Отраслевого стандарта (ОСТ) 2ДД.ММ.ГГГГ-2003 «Автобусные остановки на автомобильных дорогах. Общие технические требования», утвержденного распоряжением Минтранса России от 23.05.2003г. № ИС-460-р, установлены общие технические требования к элементам автобусных остановок, правилам их размещения на автомобильных дорогах и их обустройству техническими средствами организации дорожного движения.

Исходя из положений раздела 3 «Технические требования к автобусным остановкам» ОСТ 2ДД.ММ.ГГГГ-2003, ширину остановочных площадок следует принимать равной ширине основных полос проезжей части, а длину - в зависимости от числа одновременно останавливающихся автобусов и их габаритов по длине, но не менее 13 м (3.2.2).

Согласно п.п. 3.3.1, 3.3.3, 3.3.5, 3.6.2 ОСТ 2ДД.ММ.ГГГГ-2003, посадочная площадка предназначена для высадки и посадки пассажиров в автобус.

Поверхность посадочной площадки должна иметь покрытие по всей длине на ширину не менее 2м и на подходе к автопавильону.

Посадочные площадки должны быть приподняты на 0,2 м над поверхностью остановочных площадок. По границе остановочной и посадочной площадок устанавливают бордюр, который продолжают на участки переходно-скоростных полос, прилегающих к остановочной площадке при наличии идущего рядом с ними тротуара.

Заездной карман состоит из остановочной площадки и участков въезда и выезда на площадку. Размеры остановочной площадки принимают в соответствии с требованиями п. 3.2, а длину участков въезда и выезда принимают равной 15 м.

В разделе 3.10 ОСТ 2ДД.ММ.ГГГГ-2003 предусмотрено, что автопавильон предназначен для укрытия пассажиров, ожидающих прибытия автобуса, от воздействия неблагоприятных погодно-климатических факторов (осадки, солнечная радиация, ветер и т.п.).

Автопавильон может быть закрытого типа или открытого (в виде навеса). Закрытый павильон должен иметь стены, доходящие до перекрытия павильона не менее чем с трех сторон. Открытый павильон имеет стены, не доходящие до перекрытия, или не более двух стен.

Выбор конструкции павильона осуществляют в зависимости от климатических условий района размещения автобусной остановки.

Ближайшая грань автопавильона должна быть расположена не ближе 3 м от кромки остановочной площадки.

Нормативными положениями ФИО6 52766-2007 «Дороги автомобильные общего пользования. Элементы обустройства. Общие требования» предусмотрены требования к зданиям и сооружениям обслуживания движения, в том числе к остановочным пунктам маршрутных транспортных средств.

Согласно п. 5.3.1 указанного ГОСТа остановочные пункты общественного пассажирского транспорта (остановочные пункты) для организации ожидания, высадки и посадки пассажиров маршрутных транспортных средств оборудуются на дорогах с регулярным движением маршрутных транспортных средств в местах промежуточных остановок на маршруте следования.

Пунктом 5.3.3 ФИО6 52766-2007 установлены требования к остановочным пунктам на участках дорог в пределах населенных пунктов, предусматривающие, что остановочный пункт должен состоять из следующих элементов: остановочная площадка, заездной «карман», боковая разделительная полоса, тротуары и пешеходные дорожки, автопавильон, скамья, урна для мусора, технические средства организации дорожного движения (дорожные знаки, разметка, ограждения), освещение (при расстоянии до места возможного подключения к распределительным сетям не более 500 м).

Согласно п. 5.3.3.7 ФИО6 52766-2007 длину остановочной площадки принимают в зависимости от одновременно стоящих транспортных средств из расчет 20 метров на один автобус или троллейбус но не более 60 метров.

Посадочную площадку устраивают на границе остановочной площадки. Длина посадочной площадки должна быть равна длине остановочной площадки, а ее ширина должны быть не менее 2 м. В населенных пунктах в стесненных условиях ширина посадочной площадки может быть уменьшена до 1,5 м. Возвышение посадочной площадки над остановочной должно быть 0,2 м (п. 5.3.3.8 ФИО6 52766-2007).

Согласно п. 5.ДД.ММ.ГГГГ ГОСТа посадочные площадки на всех остановочных пунктах в районах с холодным климатом должны быть, как правило, оборудованы павильонами для пассажиров, а в районах с умеренным или жарким климатом – навесами. Расстояние от края проезжей части (остановочной площадки) до ближайшего к ней края павильона должно быть более 3 м.

Требования данных ГОСТов являются обязательными и направлены на обеспечение безопасности дорожного движения, сохранение жизни, здоровья и имущества населения.

Для разрешения юридически значимых обстоятельств по делу назначена судебная строительно-техническая экспертиза, производство которой поручено ООО ЦНПЭ «Алтай-Эксперт».

Согласно заключению эксперта ООО ЦНПЭ «Алтай-Эксперт» №С/25 от ДД.ММ.ГГГГ дорожное покрытие автомобильной дороги по .... в .... с учетом класса и категории дороги не соответствует действующим законодательным требованиям, нормам и правилам, техническим регламентам в области эксплуатационного состояния автомобильных дорог и улиц, при наличии на всем протяжении дорожного покрытия дефектов, в виде отдельных повреждений, выбоины, разрушения, просадки, деформации дорожной одежды, имеющей вид углубления с плавно очерченными краями, сдвиги и волны - неровности в виде чередующихся поперечных и продольных выступов и впадин с пологими краями, вызванные смещением верхних слоев дорожной одежды, гребенки - неровности в виде чередующихся правильных и четко выраженных поперечных выступов и впадин на покрытиях переходного типа на участке полосы движения, трещин в оставшемся асфальта-бетонном покрытии. Данные недостатки не соответствуют требованиям п. 5.2.4 табл.3 ФИО6 50597-2017 «Дороги автомобильные и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения. Методы контроля». Для их устранения требуется выполнить грейдированные всей дороги с подсыпкой щебеночно-гравийно-песчаной смеси с уплотнением верхнего слоя, а также устройство водоотвода, исключающего застой воды на покрытии и обочинах на первом этапе ремонта. Учитывая, что дорога имела асфальтобетонное покрытие (часть дороги на дату осмотра имеет асфальтобетонное покрытие), при капитальном ремонте рекомендуется восстановление такого покрытия на всем участке.

Исходя из класса и категории автомобильной дороги по .... в .... при интенсивности менее 200 человек в сутки обустройство на ней тротуаров не требуется. Техническая возможность для такого обустройства с учетом строений, расположенных вдоль указанной дороги, сетей, земельных участков, находящихся в собственности граждан и организаций, и т.д. отсутствует.

Остановочные пункты по .... в .... элементами обустройства: дорожным знаком 5.16 «Место остановки автобуса», в районе зданий по .... №в и № в сторону из города, .... № и .... сторону города оборудованы. Дорожный знак 5.16 «Место остановки автобуса», .... сторону из города и .... №в в сторону города отсутствует. Остановочная площадка, посадочная площадка, заездной «карман», в районе зданий по .... месте установки открытого павильона отсутствуют. Боковая, разделительная полоса, тротуары и пешеходные дорожки не требуются. Скамья не укомплектована сиденьем, урна для мусора отсутствует. Это обустройство не соответствует действующим нормам, правилам, ГОСТ, нормативным требованиям в сфере безопасности дорожного движения. Исходя из класса и категории указанного участка дороги, требуется обустройство остановочного пункта где установлен открытый павильон заездным карманом, остановочной площадкой, посадочной площадкой, площадкой ожидания, установкой урны для мусора, ремонта скамьи и устройства освещения. Аналогично оборудовать остановочный пункт в районе дома по .... в .... в сторону города, дополнительно выполнить заездной «карман». Техническая возможность для такого обустройства посадочной площадки в районе домов по .... № и №, с учетом строений, расположенных вдоль указанного участка дороги, земельных участков, находящихся в собственности граждан и организаций, не представляется возможным.

Участок дороги по .... в .... (от .... до ....) не обустроен стационарным электрическим освещением, что не соответствует нормативным требованиям в сфере безопасности дорожного движения, а именно п. 4.6.1 Л. ФИО6 52766-2007 «Дороги автомобильные общего пользования. Элементы обустройства. Общие требования» (стационарное электрическое освещение на автомобильных дорогах предусматривают на участках, проходящих по населенным пунктам и за их пределами на расстоянии от них не менее 100 м, на автобусных остановках, пешеходных переходах, в темное время суток) и ФИО6 55706-2023 «Освещение утилитарное наружное. Классификация и нормы.» п. 5. Нормы: Утилитарное наружное освещение должно быть предусмотрено на всех объектах улично-дорожной сети в пределах территорий городских и сельских населенных пунктов, а также за пределами улиц и дорог всех категорий, проходящих в городских и сельских населенных пунктах, на расстоянии от них не менее 100 м.

Для ответа на вопрос, имеется ли техническая возможность для обустройства указанного участка дороги наружным стационарным освещением с учетом строений, расположенных вдоль указанного участка дороги, сетей, земельных участков, находящихся в собственности граждан и организаций требуется для приведения улицы и их элементов в соответствие с предъявляемыми к такому виду улиц и дорог требованиями, необходимо получить технические условия на точку подключения энергоснабжения, провести изыскания, трассирование воздушной электролинии, выполнить проектно-сметные работы в составе проектирования нового строительства. По результатам проектирования выполнить работы по установке столбов, прокладке проводов, установке светильников в необходимом количестве.

Согласно «Рекомендации по обеспечению безопасности движения на автомобильных дорогах ОДМ 2ДД.ММ.ГГГГ-2010»: п.10.4.7. Координаты расположения опор светильников устанавливают на основе технико-экономических сравнений вариантов проектных решений, учитывающих схему размещения опор светильников в плане, высоту подвеса светильников, мощность, качество и типы используемых на одной опоре ламп, светораспределение светильников, светотехнические характеристики поверхности дорожных покрытий, тип опор и кронштейнов. Пункт 10.4.8. указывает что проектированием установок наружного освещения занимаются специализированные электротехнические проектные организации.

Дорожно-эксплуатационным организациям рекомендуется выступать инициаторами освещения отдельных участков дорог в соответствии с действующими нормами, принимать участие в финансировании этой работы и выполнении отдельных видов строительных работ. Эксплуатацию установок наружного освещения следует возлагать на районные или городские электросетевые организации.

Допрошенный в судебном заседании эксперт ФИО3 подтвердил выводы, изложены в заключение эксперта.

Заключение судебной экспертизы соответствует требованиям положений ст. 86 ГПК РФ, содержит подробное описание проведенного исследования, на основании которого даны ответы на поставленные вопросы, имеются ссылки на нормативную литературу, эксперт предупрежден об уголовной ответственности по ст. 307 УК РФ.

Оснований не доверять заключению судебной экспертизы суд не усматривает. Выводы судебной экспертизы являются обоснованными, полными и непротиворечивыми и могут быть положены в основу решения суда.

Анализируя представленные доказательства, суд приходит к выводу о том, что в судебном заседании нашел подтверждение факт наличия дефектов покрытия проезжей части в виде выбоин, просадок, проломов и иных повреждений по .... в .... в границах от дома по .... мост, .... до дома по ....; отсутствия элементов обустройства остановочных пунктов, расположенных на .... в ...., а именно: остановочной площадки, посадочной площадки, скамьи, урны для мусора; отсутствия стационарного электрического освещения по .... в .... в границах от дома по .... до ..... Это подтверждается как проведенной прокурором проверкой, так и выводами заключения эксперта.

Доводы ответчика о технической невозможности устройства освещения суд не принимает, поскольку данное требование является обязательным, направлено на обеспечение безопасности дорожного движения, комитет как орган местного самоуправления обладает широкими полномочиями в области организации дорожной деятельности, в том числе по установлению публичных сервитутов.

С учетом изложенного суд возлагает на комитет по дорожному хозяйству и транспорту .... обязанность:

- устранить дефекты покрытия проезжей части в виде выбоин, просадок, проломов и иных повреждений по .... в .... в границах от дома по .... мост, .... до дома по ....;

- установить элементы обустройства остановочных пунктов, расположенных на .... в ...., а именно: остановочную площадку, посадочную площадку, скамью, урну для мусора в соответствии с требованиями раздела 5.3 ФИО6 52766-2007;

- установить стационарное электрическое освещение по .... в .... в границах от дома по .... до .... в соответствии с требованиями раздела 4.6 ФИО6 52766-2007.

Оснований для обустройства тротуаров суд не находит, исходя из класса и категории дороги, интенсивности менее 200 человек в сутки, что подтверждено заключением эксперта.

Устройство на остановочных пунктах заездных карманов предусмотрено только при соответствующей нагрузке 0,6, эксперт в судебном заседании пояснил, что такая нагрузка является нормативной, сведения о фактической нагрузке отсутствуют. Поскольку доказательств такой нагрузки в материалы дела не представлено, оснований для устройства заездных карманов не имеется.

Нанесение дорожной разметки на дороги с гравийным покрытием нормативными требованиями не предусмотрено. В данном случае гравийное покрытие имеется практически на всей протяженности спорного участка дороги, асфальтобетонное покрытие имеется лишь частично.

Согласно ч. 2 ст. 206 ГПК РФ при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

В случае, если суд устанавливает определенные порядок и срок исполнения решения суда, на это указывается в резолютивной части решения суда (ст. 204 ГПК РФ).

С учетом характера правоотношений, исходя из объема мероприятий, необходимых для реализации решения суда, необходимости выполнения комплекса подготовительных работ (разработка проектно-сметной документации, заключение муниципального контракта на выполнение работ), проведения непосредственно работ по исполнению возложенных обязанностей, суд полагает возможным установить срок на исполнение решения суда в течение двух лет с момента вступления решения суда в законную силу в части всех работ.

При установленных обстоятельствах исковые требования подлежат удовлетворению в части.

Руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора .... в интересах неопределенного круга лиц удовлетворить в части.

Возложить на комитет по дорожному хозяйству и транспорту .... обязанность в течение двух лет с момента вступления решения суда в законную силу:

- устранить дефекты покрытия проезжей части в виде выбоин, просадок, проломов и иных повреждений по .... в .... в границах от дома по .... .... до дома по ....;

В удовлетворении остальной части иска отказать.

Решение может быть обжаловано в ....вой суд через Центральный районный суд .... в течение одного месяца после составления решения в окончательной форме.

Судья М.ФИО4

Копия верна

Судья______________________М.ФИО4

Секретарь___________________ ФИО5

Подлинник документа находится в гражданском деле №