56RS0018-01-2023-008478-68

№ 2-7840/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

14 ноября 2023 года ...

Ленинский районный суд ... в составе

председательствующего судьи Нуждина А.В.,

при секретаре Христенко Е.В.

с участием представителя истца ФИО1, представителя ответчика ФИО2

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по ... о признании решения незаконным,

УСТАНОВИЛ:

ФИО3 обратился в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по ... об оспаривании решения в части отказа в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.2 п.1 ст. 30 Федерального закона от ... Н 400 ФЗ «О страховых пенсиях» с ..., об обязании ответчика назначить досрочную страховую пенсию по старости с момента возникновения права на эту пенсию, то есть с ... по достижении 56 лет.

С учетом уточнений, окончательно просил признать незаконным решение ОСФР РФ по ... от ... о перерасчете страховой пенсии по старости, обязать ответчика назначить досрочную страховую пенсию по старости с момента возникновения права на эту пенсию, то есть с ... и произвести перерасчет за период с ... по ....

В обоснование иска указал, что решением ответчика от ..., истцу отказано в досрочном назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п.2 ч.1 ст. 30 Федерального закона от ... Н 400 ФЗ «О страховых пенсиях» в связи с отсутствием требуемого специального стажа, дающего право на досрочную страховую пенсию по старости.

Данное решение истцом оспорено в судебном порядке в Ленинский районный суд ....

Решением суда от ... решение ответчика от ... отменено в части, спорные периоды включены в стаж работы, в части назначения досрочной страховой пенсии отказано.

Апелляционным определением от ... решение Ленинского районного суда ... оставлено без изменения, решение вступило в законную силу.

Первоначально, за назначением досрочной страховой пенсии по старости истец в ОСФР по ... обращался ....

... истец обратился в ОСФР по ... с заявлением о назначении пенсии и с ... ему назначена страховая пенсия по старости.

... обратился в ОСФР по ... с заявлением о перерасчете пенсии с учетом решения Ленинского районного суда ... от ..., с .... (дата достижения возраста 56 лет) по ....

Решением ответчика от ... в перерасчете страховой пенсии истцу отказано.

Истец в судебное заседание не явился, о времени и месте его проведения извещен надлежащим образом.

В судебном заседании представитель истца ФИО1 действующая на основании ордера N от ... поддержала исковые требования, просила иск удовлетворить, признать решение ответчика не законным, обязать ответчика произвести перерасчет пенсии истцу за период, указанный в исковом заявлении.

Представитель ответчика ФИО2, действующая на основании доверенности от ..., возражала против удовлетворения требований истца по доводам, изложенным в письменном отзыве.

С учетом положений статьи 165.1 ГК РФ, статьи 167 ГПК РФ суд полагает возможным рассмотрение дела в отсутствие не явившихся лиц, в том числе, принимая во внимание, что информация о месте и времени рассмотрения гражданского дела заблаговременно размещена на официальном сайте Ленинского районного суда ....

Заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав имеющиеся в деле доказательства, суд приходит к следующему.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом Закона N 400-ФЗ от ... "О страховых пенсиях".

По общему правилу, право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

Страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных ч. 5 и ч. 6 ст. 22 Закона N 400-ФЗ от ... "О страховых пенсиях", но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию (ч. 1 ст. 22 данного закона).

Исходя из ч. 2 ст. 22 Закона N 400-ФЗ от ... "О страховых пенсиях" днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем.

Согласно ч. 6 ст. 21 Закона N 400-ФЗ от ... "О страховых пенсиях" правила обращения за страховой пенсией и ее назначения устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации ... N 546 н в соответствии с ч. 6 ст. 21 Закона N 400-ФЗ от ... "О страховых пенсиях" утверждены Правила обращения за страховой пенсией, фиксированной выплатой к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, накопительной пенсией, в том числе работодателей, и пенсией по государственному пенсионному обеспечению, их назначения, установления, перерасчета, корректировки их размера, в том числе лицам, не имеющим постоянного места жительства на адрес, проведения проверок документов, необходимых для их установления, перевода с одного вида пенсии на другой в соответствии с федеральными законами "О страховых пенсиях", "О накопительной пенсии" и "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации".

В п. 32 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от дата N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии" разъяснено, что, если истец в установленном законом порядке обращался в орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, за назначением пенсии, однако в этом ему было необоснованно отказано, суд вправе обязать орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, назначить истцу пенсию со дня обращения с заявлением в такой орган либо с более раннего срока, если это установлено Федеральным законом N 173-ФЗ (ст. 18 и 19 Федерального закона от дата N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации").

Данные разъяснения применимы и при разрешении споров, связанных с реализацией права на назначение страховой пенсии по старости, так как в Законе N 400-ФЗ от ... "О страховых пенсиях" содержатся аналогичные нормы о порядке установления страховых пенсий и сроках их назначения (ст. ст. 21 и 22 названного федерального закона).

Из приведенного правового регулирования и разъяснений Пленума Верховного Суда Российской Федерации следует, что страховая пенсия по старости по общему правилу, назначается со дня обращения за страховой пенсией, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на данную пенсию. При этом заявление о назначении пенсии может быть подано гражданином и до наступления пенсионного возраста, но не ранее чем за месяц до достижения соответствующего возраста.

В соответствии с подп. 2 п. 1 ст. 32 Федерального закона Российской Федерации от дата N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет.

В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на ..., на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам;

Как следует из материалов пенсионного дела, истец, ... обратился к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии на основании п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ... Н 400 ФЗ «О страховых пенсиях», в чем решением ответчика от ... ФИО3 в связи с отсутствием необходимого количества стажа, отказано.

Не согласившись с указанным решением ответчика, ФИО3 обратился в суд с иском о возложении на ОСФР по ..., обязанности включения периодов в стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение, и о назначении досрочной страховой пенсии.

Решением Ленинского районного суда ... от ..., вступившим в законную силу ... исковые требования ФИО3 удовлетворены частично.

Судом постановлено:

Признать решение начальника Государственного учреждения – Управления Пенсионного Фонда Российской Федерации в ... от ... незаконным в части отказа во включении в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости ФИО3 периодов работы с ... по ..., с ... по ..., с ... по ..., с ... по ..., с ... по ..., с ... по ..., с ... по ... каменщиком Строительного управления N Треста «Оренбурггражданстрой», АООТ «Оренбурггражданстрой».

Обязать Государственное учреждение – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по ... (ИНН N) включить в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона №400-ФЗ «О страховых пенсиях», периоды работы ФИО3 (СНИЛС N

с ... по ..., с ... по ..., с ... по ..., с ... по ..., с ... по ..., с ... по ..., с ... по ... каменщиком Строительного управления N Треста «Оренбурггражданстрой», АООТ «Оренбурггражданстрой».

Принимая во внимание, что с учетом принятого судом решения о включении периодов в специальный стаж его размер с учетом решения ответчика составит в целом 10 лет 11 месяцев 29 дня (... + ... + ...), что является недостаточным при необходимом стаже в 12 лет 6 мес. для мужчины в 55 лет, суд пришел к выводу что оснований для возложения обязанности на ответчика назначить досрочную страховую пенсию по старости не имеется.

Таким образом, решением суда установлены только периоды подлежащие включению в стаж, а также отказано в назначении досрочной пенсии по достижении возраста 55 лет.

В соответствии со статьей 209 "Гражданско-процессуального кодекса Российской Федерации" решения суда вступают в законную силу по истечении срока на апелляционное обжалование, если они не были обжалованы. В случае подачи апелляционной жалобы решение суда вступает в законную силу после рассмотрения судом этой жалобы, если обжалуемое решение суда не отменено.

На основании ст. 210 "Гражданско-процессуального кодекса Российской Федерации" решение суда приводится в исполнение после вступления его в законную силу, за исключением случаев немедленного исполнения, в порядке, установленном федеральным законом.

Решение Ленинского районного суда ... от ... апелляционным определением Оренбургского областного суда от ... оставлено без изменения, соответственно возможность его исполнения сторонами наступает только после ...

Таким образом, судом установлено, что до предоставления в адрес ответчика решения суда ФИО3 с заявлением о назначении досрочной пенсии по старости по достижении возраста 56 лет, то есть после ..., и до момента предоставления ответчику решения суда, не обращался. Кроме того, стаж работы, достаточный для назначения пенсии в возрасте 56 лет был включен только на основании указанного выше решения суда, следовательно, до указанной даты вступления решения суда в законную силу досрочная пенсия ФИО3 не могла быть назначена.

Кроме того, судебное решение исполнено ответчиком, с 07.02.2023г. (дата обращения с заявлением) ФИО3, назначена досрочная страховая пенсия по старости по п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ... N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

В соответствии с Правилами обращения за страховой пенсией, утвержденными приказом Минтруда России от ... N 546н граждане обращаются за назначением пенсии путем подачи заявления о назначении пенсии. Заявление об установлении пенсии подается непосредственно в территориальный орган Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по своему выбору в любое время после возникновения права на нее без ограничения каким-либо сроком.

При этом днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми для подтверждения права на страховую пенсию документами.

Учитывая, что истец не был ограничен в праве обратиться к ответчику в любой день после ... (дата достижения истцом возраста 56 лет) с заявлением о назначении страховой пенсии по старости без учета периодов работы, включенных в стаж решением Ленинского районного суда ... от ..., чего истцом сделано не было, а положения пенсионного законодательства предусматривают заявительный характер назначения пенсии, но не ранее возникновения права на нее, при этом каких-либо доказательств обращения с заявлением о назначении пенсии в период с 05.01.2021г. до ... суду истцом не представлено, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении требований истца к ОСФР по ... о назначении пенсии с 05.01.2021г., в связи с чем, оснований для возложении на ответчика обязанности произвести перерасчет выплачиваемой истцу пенсии по старости с указанной даты не имеется.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу о том, что ответчиком нормы действующего законодательства не нарушены, в связи с чем решение ОСФР по ... является законным и обоснованным, отмене не подлежит.

Поскольку остальные исковые требования ФИО3 являются требованиями производными от требования первоначального, суд в их удовлетворении отказывает.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд,

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО3 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по ... о признании решения незаконным - отказать.

Решение может быть обжаловано в Оренбургский областной суд через Ленинский районный суд года Оренбурга в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Решение в окончательной форме принято ....

Судья: Нуждин А.В.