Дело № 2а-2886/2025

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

28 ноября 2025 года г. Волгоград

Тракторозаводский районный суд города Волгограда в составе:

председательствующего судьи Мартыновой Н.В.,

при секретаре Калашниковой А.В.,

с участием старшего помощника прокурора Тракторозаводского района города Волгограда Куровой Е.Н.,

административного ответчика ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании с использованием видеоконференц-связи административное дело по административному исковому заявлению Федерального казенного учреждения «Исправительная колония № 9 УФСИН России по Волгоградской области» к ФИО1 об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

Федеральное казенное учреждение «Исправительная колония № 9 УФСИН России по Волгоградской области» (далее по тексту – ФКУ ИК-9 УФСИН России по Волгоградской области) обратилось в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении осужденного ФИО1 сроком на 3 (три) года, а также установлении административных ограничений в виде:

- обязательной явки 2 (два) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания поднадзорного лица с 22.00 часов до 06.00 часов следующих суток;

- запрета на выезд за пределы административного территориального образования по месту жительства или фактического нахождения за пределы Среднеахтубинского района Волгоградской области.

В обоснование исковых требований указано, что ФИО1 отбывает наказание по приговору Среднеахтубинского районного суда Волгоградской области от 22 января 2024 года, которым осужден за совершение преступления, предусмотренного частью 1 статьи 163 Уголовного кодекса Российской Федерации, к наказанию в виде лишения свободы на срок 2 (два) года с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Конец срока отбытия наказания осужденным – 20 января 2026 года.

ФИО1 отбывает наказание в ФКУ ИК-9 УФСИН России по Волгоградской области, за время отбывания наказания в местах лишения свободы имеет 14 взысканий и 2 поощрения.

Решением Волжского городского суда Волгоградской области от 23 декабря 2022 года в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок 3 (три) года, с установлением административных ограничений в виде:

- обязательной явки 2 (два) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрета на выезд за пределы административного территориального образования по месту жительства или фактического нахождения за пределы Среднеахтубинского района Волгоградской области;

- запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания поднадзорного лица с 22:00 часов до 06:00 часов следующих суток.

В связи с тем, что ФИО1 в период нахождения под административным надзором совершил преступление, за которое был осужден к лишению свободы и направлен в места лишения свободы для отбывания наказания, просит установить в отношении него административный надзор сроком на 3 (три) года с установлением вышеуказанных административных ограничений.

Представитель административного истца ФКУ ИК-9 УФСИН России по Волгоградской области в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежаще, предоставил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании с административным исковым заявлением не согласился, наставила, что дважды не моет нести ответственность за одно и тоже деяние.

Выслушав административного ответчика, заслушав заключение прокурора, полагавшего необходимым удовлетворить заявленные требования административного истца; изучив материалы дела, суд приходит к выводу, что административное исковое заявление подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и Федеральным законом от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Федеральным законом от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» предусмотрено установление административного надзора для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

На основании статьи 6 Федерального закона от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел.

В соответствии с пунктом 4 части 2 статьи 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).

Анализ указанного положения закона позволяет сделать вывод о том, что основанием для установления административного надзора является сам факт совершения лицом в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания.

В судебном заседании установлено, что 22 января 2024 года ФИО1 осужден приговором Среднеахтубинского районного суда Волгоградской области по части 1 статьи 163 Уголовного кодекса Российской Федерации к наказанию в виде лишения свободы на срок 2 (два) года с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Решением Волжского городского суда Волгоградской области от 23 декабря 2022 года в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок 3 (три) года, с установлением административных ограничений в виде:

- обязательной явки 2 (два) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрета на выезд за пределы административного территориального образования по месту жительства или фактического нахождения за пределы Среднеахтубинского района Волгоградской области;

- запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания поднадзорного лица с 22:00 часов до 06:00 часов следующих суток.

Основанием для установления административного надзора послужил тот факт, что ФИО1 в период отбытия наказания по приговору Среднеахтубинского районного суда Волгоградской области от 13 сентября 2021 года был признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

04 мая 2023 года освободился из мест лишения свободы по отбытии срока наказания.

В период нахождения под административным надзором, ФИО1 совершил преступление, за которое осужден приговором Среднеахтубинского районного суда Волгоградской области от 22 января 2024 по части 1 статьи 163 Уголовного кодекса Российской Федерации к наказанию в виде лишения свободы на срок 2 (два) года с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Совершенное преступление относится к категории средней тяжести.

Пунктом 3 части 1 статьи 9 Федерального закона от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» предусмотрено, что административный надзор прекращается в случае осуждения поднадзорного лица к лишению свободы и направлению его к месту отбывания наказания.

Поскольку после принятия 23 декабря 2022 года Волжским городским Волгоградской области решения об установлении ФИО1 административного надзора последний совершил преступление, за которое был осужден к наказанию в виде лишения свободы и направлен к месту отбытия наказания в колонию строгого режима, то ранее установленный в отношении него административный надзор был прекращен в силу закона.

Наказание по приговору Среднеахтубинского районного суда Волгоградской области от 22 января 2024 года ФИО1 отбывает в ФКУ ИК-9 УФСИН России по Волгоградской области с 19 апреля 2024 года. По приговору Среднеахтубинского районного суда Волгоградской области от 22 января 2024 года зачтено в срок отбытия ФИО1 назначенного наказания в виде лишения свободы время содержания его под стражей с 22 января 2024 года до дня вступления приговора в законную силу, из расчета один день содержания под стражей за один день лишения свободы в исправительной колонии строгого режима.

Начало срока отбывания наказания осужденным – 03 апреля 2024 года, конец срока – 20 января 2026 года.

Из характеристики осужденного ФИО1 следует, что он ранее судим, в ФКУ ИК-9 УФСИН России по Волгоградской области прибыл 19 апреля 2024 года из ФКУ СИЗО-5 УФСИН России по Волгоградской области. По прибытию в ФКУ ИК-9 УФСИН России по Волгоградской области был приобщен к общественно-полезному труду. К труду относится не удовлетворительно. Правила внутреннего распорядка, требования уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации периодически нарушает. Санитарно-гигиенические нормы не соблюдает, внешне не опрятен. Форму одежды нарушает. Требования пожарной безопасности периодически нарушает. Программы психологической коррекции своей личности выполняет только под контролем сотрудников администрации. Участие в психологических тестах и тренингах принимает под контролем сотрудников администрации. Мероприятия воспитательного характера посещает нерегулярно. Из проводимых с ним бесед выводы делает для себя не всегда правильные. В культурно-массовых и спортивных мероприятиях, проводимых в учреждении, участие принимает нерегулярно. Содействие в проведении культурно-массовых и спортивных мероприятиях с осужденными не оказывает. Участие в общественной жизни отряда и учреждения не принимает. По характеру: скрытен, не уверен в себе, вспыльчив. С родственниками поддерживает отношения в установленном законом порядке. После освобождения из мест лишения свободы с уголовной субкультурой и криминальным сообществом намерений не высказывал. О твердых жизненных целях и планах, а также честно трудиться на свободе не высказывался. Дружеские отношения поддерживает с осужденными различной направленности поведения.

Представленная в материалах дела характеристика подписана должностными лицами исправительного учреждения и оснований не доверять сведениям, изложенным в характеристике, у суда не имеется.

Из справки о взысканиях и поощрениях усматривается, что осужденный ФИО1 за время отбывания наказания в исправительном учреждении имеет 14 взысканий и 2 поощрения.

Таким образом, судом установлено, что ФИО1 является совершеннолетним лицом, освобождаемым из мест лишения свободы, имеющим непогашенную и неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое осужден к лишению свободы и направлен к месту отбывания наказания по приговору Среднеахтубинского районного суда Волгоградской области от 22 января 2024 года.

Поскольку административный ответчик относится к числу лиц, указанных в части 2 статьи 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в отношении него должен быть установлен административный надзор на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания (пункт 2 части 1 статьи 5 Федерального закона от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»).

В соответствии с частью 3 статьи 86 Уголовного кодекса Российской Федерации судимость по приговору Среднеахтубинского районного суда Волгоградской области от 22 января 2024 года погашается в течение 3 (трех) лет после отбытия срока наказания, то есть 20 января 2029 года.

При таких обстоятельствах, в целях предупреждения совершения преступлений в дальнейшем, принятия индивидуальных мер профилактического воздействия к ФИО1, суд полагает установить ему административный надзор по приговору Среднеахтубинского районного суда Волгоградской области от 22 января 2024 года на 3 (три) года, то есть на срок погашения судимости - до 20 января 2029 года, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

В соответствии с частью 3 статьи 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, в решении суда об установлении или о продлении административного надзора должен быть указан срок административного надзора, конкретные административные ограничения, установленные судом.

Согласно статье 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в отношении поднадзорного могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определённых местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в определённое время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

При этом частью 8 статьи 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации предусмотрено, что при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

При решении вопроса о возложении на ФИО1 обязанности являться в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, суд приходит к выводу о том, что профилактическое воздействие на осужденного может быть обеспечено его обязательной явкой два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Принимая во внимание личность административного ответчика, его поведение в период отбывания наказания, а также в целях предупреждения преступлений и правонарушений, суд приходит к выводу о том, что административное требование об установлении ФИО1 административного ограничения в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания поднадзорного лица с 22.00 часов до 06.00 часов следующих суток заявлено законно, обоснованно и подлежит удовлетворению.

Суд не находит оснований для удовлетворения требования ФКУ ИК-9 УФСИН России по Волгоградской области об установлении административному ответчику административного ограничения в виде запрета на выезд за установленные судом пределы территории, поскольку административным истцом не мотивирована необходимость установления данного административного ограничения. Из материалов дела также не усматриваются основания для установления названного административного ограничения.

В соответствии с пунктом 1 части 3 статьи 5 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» срок административного надзора подлежит исчислению со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Таким образом, срок административного надзора подлежит исчислять со дня постановки ФИО1 на учет в органе внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Руководствуясь статьями 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, статьями 3, 4 Федерального закона №64 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», частью 1 статьи 173.1 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Федерального казенного учреждения «Исправительная колония № 9 УФСИН России по Волгоградской области» к ФИО1 об установлении административного надзора – удовлетворить частично.

Установить ФИО1, ДАТА ИЗЪЯТА года рождения, освобождающемуся из исправительной колонии 20 января 2026 года, административный надзор на 3 (три) года (срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости по приговору Среднеахтубинского районного суда Волгоградской области от 22 января 2024 года), то есть до 20 января 2029 года, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания по данному приговору.

Установить ФИО1, ДАТА ИЗЪЯТА года рождения, в период срока административного надзора административные ограничения в виде:

- обязательной явки 2 (два) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания поднадзорного лица с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующих суток, отказав в оставшейся части требований.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Волгоградский областной суд через Тракторозаводский районный суд города Волгограда в течение 10 дней со дня вынесения решения.

Мотивированный текст решения изготовлен 28 ноября 2025 года.

Судья: Н.В. Мартынова