61RS0047-01-2022-000889-11

Дело № 2а-1223/2022

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

п. Каменоломни 18 ноября 2022 года

Октябрьский районный суд Ростовской области в составе председательствующего судьи Боклаговой С.В., при секретаре Аракелян М.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление ФИО1 к Отделу судебных приставов по г. Шахты и Октябрьскому району УФССП России по Ростовской области, судебному приставу-исполнителю Отдела судебных приставов по г.Шахты и Октябрьскому району Ростовской области ФИО2 , старшему судебному приставу Отдела судебных приставов по г.Шахты и Октябрьскому району Ростовской области, Управлению Федеральной службы судебных приставов России по Ростовской области об оспаривании бездействия судебного пристава-исполнителя,

УСТАНОВИЛ :

ФИО1 обратился в суд с административным иском к Отделу судебных приставов по г. Шахты и Октябрьскому району УФССП России по Ростовской области, судебному приставу-исполнителю Отдела судебных приставов по г.Шахты и Октябрьскому району Ростовской области ФИО2, старшему судебному приставу Отдела судебных приставов по г.Шахты и Октябрьскому району Ростовской области, Управлению Федеральной службы судебных приставов России по Ростовской области об оспаривании бездействия судебного пристава-исполнителя. Указал, что 01.06.2020 он направил в ОСП по г.Шахты и Октябрьскому району Ростовской области судебный приказ № 2-435/2019 от 08.05.2019г, выданный мировым судьей судебного участка № 3 Октябрьского судебного района Ростовской области. 18.06.2020 постановлением судебного пристава-исполнителя ФИО3 вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства, которое находится на исполнении у судебного пристава-исполнителя ФИО2 08.08.2021 им было подано в ОСП по г.Шахты и Октябрьскому району Ростовской области заявление о розыске должника и его имущества. Он не получил ответа на свое заявление. 28.11.2021 им было подано заявление о предоставлении информации о ходе исполнительного производства в ОСП по г.Шахты и Октябрьскому району Ростовской области. 16.04.2022 он получил ответ на свое обращение, в котором отсутствовала информация о розыске имущества должника, отсутствовали сведения на запросы в регистрирующие органы. Согласно банку данных исполнительных производств за год с должника было удержано по исполнительным производства около 10000 рублей, которые перечислены в МИФНС № 23 по Ростовской области в счет задолженности по налогам и сборам. У должника 11 исполнительных производств, которые объединены в сводное исполнительное производство. 18.02.2022 он направил жалобу на бездействие судебного пристава-исполнителя в УФССП России по Ростовской области, однако ответ не получил. Просит признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя ФИО2, начальника (старшего судебного пристава) ОСП по г.Шахты и Октябрьскому району ФИО4, ОСП по г. Шахты и Октябрьскому району УФССП России по Ростовской области и УФССП России по Ростовской области, выразившееся в неисполнении судебного приказа. Обязать судебного пристава-исполнителя принять необходимые меры по исполнению требований судебного приказа в рамках исполнительного производства № от 18.06.2020. Объявить розыск имущества должника и принадлежащих ему на праве собственности транспортных средств, обеспечения сохранности данного имущества, в том числе наложения на него ареста и совершения последующих действий, направленных на погашение требований исполнительного документа в счет стоимости указанного имущества.

Определением суда от 14.11.2022 к участию в рассмотрении дела в качестве заинтересованного лица привлечен судебный пристав-исполнитель ОСП по г.Шахты и Октябрьскому району УФССП России по Ростовской области ФИО5, в производстве у которого находится исполнительное производство.

Административный истец ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен, просил рассмотреть дело в его отсутствие, поддержал административный иск.

Административный ответчик судебный пристав-исполнитель ФИО2, старший судебный пристав ОСП по г.Шахты и Октябрьскому району Ростовской области, представитель административного ответчика ОСП по г.Шахты и Октябрьскому району Ростовской области и представитель административного ответчика Управление Федеральной службы судебных приставов по Ростовской области в судебное заседание не явились о времени и месте рассмотрения дела извещены.

Заинтересованное лицо ФИО6 в судебное заседание не явился.

Заинтересованное лицо судебный пристав- исполнитель ОСП по г.Шахты и Октябрьскому району Ростовской области ФИО5 в судебное заседание не явилась о времени и месте рассмотрения дела извещена, представила письменный отзыв, согласно которому просила в удовлетворении исковых требований отказать. Указала, что в ОСП по г.Шахты и Октябрьскому району на исполнении находилось исполнительное производство №-ИП от 18.06.2020, возбужденного судебным приставом –исполнителем на основании судебного приказа №2-435/2019 от 08.05.2019, выданного мировым судьей судебного участка № 3 Октябрьского судебного района Ростовской области, вступившего в законную силу 08.05.2019г о взыскании с ФИО6 в пользу ФИО7 материального ущерба в сумме 48 820 рублей, которое входит в состав сводного исполнительного производства №-СД на общую сумму 250 000 рублей. Согласно полученным ответам, должник открытых счетов в кредитных учреждениях (Центринвест, Билайн, ВТБ 24 (ЗАО), ЗАО АКБ «Экспресс-Волга», ПАО «МТС-анк», АКБ «Абсолют Банк», ПАО «Почта Банк», ПАО Банк Зенит) не имеет. Согласно ответа из ФНС о счетах физического лица – АО «Тинькофф Банк», Банк «Филиал Центральный ПАО Банк» ФК «Открытие», ПАО «Сбербанк» Волжский, ОАО «СКБ-Банк», АО «Альфа-Банк», ПАО «МТС-Банк» имеются расчетные счета, судебным приставом-исполнителем направлено постановление об обращении взыскания на денежные средства, находящиеся в банке или иной кредитной организации, посредством электронного документооборота. Согласно ответу из ФНС о счетах нет сведений. Согласно ответу из ФНС ЕГРЮЛ/ЕГРИП сведениями о должнике не располагают. В рамках исполнительного производства установлено, что недвижимое имущество, на которое возможно обратить взыскание - нет. Согласно ответу оператора сотовой связи сведений о контактном номере - нет. ГУ ВМ МВД предоставило сведения о месте регистрации должника. Согласно ответа ЗАГС сведений нет. Из сведений ГИБДД на имя должника зарегистрировано автотранспортное средство. Судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о запрете на регистрационные действия в отношении транспортного средства и направлено посредством электронного документооборота в ГИБДД для исполнения. В рамках исполнительного производства вынесено постановление о временном ограничении на выезд должника из РФ. 17.11.2022 согласно чек-ордеру ПАО Сбербанк задолженность погашена в полном объеме в размере 250 000 рублей на реквизиты ОСП по г.Шахты и Октябрьскому району ГУФССП России по Ростовской области. Денежные средства поступят на депозитный счет отдела в течение 3-х рабочих дней и распределяются в соответствии со ст.110 ФЗ «Об исполнительном производстве» в рамках сводного производства №-СД. В соответствии с Федеральным законом от 20.07.2020 № 215-ФЗ « Об особенностях исполнения судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а также возврата просроченной задолженности в период распространения новой короновирусной инфекции» ст.2 п. 5 в отношении должников граждан по 31.12.2020 включительно судебным приставом-исполнителем не применяются меры принудительного исполнения, связанные с осмотром движимого имущества должника, находящегося по месту жительства (пребывания), наложением на указанное имущество ареста, а также с изъятием и передачей указанного имущества, за исключением принадлежащих должнику-гражданину транспортных средств (автомобильных, мотоциклов, мопедов и легковых квадрациклов, самоходных машин). Бездействие по исполнительному производству не допущено, поскольку недостижении судебным приставом-исполнителем в целом желаемого взыскателем результата не свидетельствует о бездействии и нарушении прав взыскателя. Все действия судебного пристава-исполнителя осуществлены в рамках полномочий предоставленных законодательством об исполнительном производстве, вынесенные процессуальные документы соответствуют федеральному законодательству и не нарушают права и свободы гражданина, просит в удовлетворении административного иска отказать.

Исследовав материалы дела, исполнительное производство, суд приходит к следующему.

Согласно ст.2 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Согласно ст.12 Федерального закона от 21 июля 1997 года N 118-ФЗ "О судебных приставах" в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель, в том числе принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

Одним из принципов осуществления исполнительного производства в соответствии с п. 2 ст. 4 Федерального закона от 02 октября 2007 года 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" является своевременность совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения.

Частью 1 статьи 64 Федерального закона от 2 октября 2007 г. N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" установлено, что исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.

Судом установлено и из материалов дела следует, что 18.06.2020 судебным приставом-исполнителем ОСП по г. Шахты и Октябрьскому району УФССП России по Ростовской области ФИО5 возбуждено исполнительное производство №-ИП в отношении ФИО6 на основании судебного приказа № 2-435/2019, выданного мировым судьей судебного участка № 3 Октябрьского судебного района Ростовской области о взыскании в пользу ФИО1 ущерба в сумме 48 820 рублей.

01.08.2020 судебным приставом-исполнителем ОСП по г.Шахты и Октябрьскому району Ростовской области ФИО5 вынесено постановление о запрете на регистрационные действия в отношении транспортных средств должника.

Из исполнительного производства следует, что в период с 18.06.2020 по 14.11.2022 судебными приставами-исполнителями были направлены соответствующие запросы в ГУВМ МВД России, ПФР, запрос о счетах должника – ФЛ в ФНС, об ИНН, в ГИБДД МВД России, ЗАГС, Росреестр, зпросы в банки и др.

30.05.2022 судебным приставом-исполнителем ОСП по г.Шахты и Октябрьскому району Ростовской области ФИО2 вынесено постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации.

Из акта о совершении исполнительных действий, следует, что 21.06.2022 судебный пристав-исполнитель ОСП по г.Шахты и Октябрьскому району ФИО2 осуществлял выход по месту жительства должника.

28.06.2022 судебным приставом –исполнителем ОСП по г.Шахты и Октябрьскому району Ростовской области ФИО8 вынесены постановления о заведении розыскного дела в отношении имущества ФИО6 и объявлении исполнительного розыска имущества ФИО6

Из чек-ордера от 17.11.2022 следует, что ФИО6 внес на счет ОСП по г.Шахты и Октябрьскому району Ростовской области оплату задолженности по исполнительному производству №-ИП от 18.06.2020 в сумме 250 000 рублей.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для признания бездействия судебного пристава-исполнителя, старшего судебного пристава –исполнителя, как должностных лиц, незаконными.

В соответствии с ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Исходя из вышеуказанных норм закона для принятия судом решения о признании действий (бездействий) должностного лица незаконными, необходимо наличие двух условий - несоответствие действий (бездействий) нормативным правовым актам и нарушение прав, свобод и законных интересов заявителя, обратившегося в суд с соответствующим требованием.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу, что административные исковые требования ФИО1 удовлетворению не подлежат

Руководствуясь ст.ст. 227 КАС РФ, суд

РЕШИЛ :

В удовлетворении административного иска ФИО1 к Отделу судебных приставов по г. Шахты и Октябрьскому району УФССП России по Ростовской области, судебному приставу-исполнителю Отдела судебных приставов по г.Шахты и Октябрьскому району Ростовской области ФИО2 , старшему судебному приставу Отдела судебных приставов по г.Шахты и Октябрьскому району Ростовской области, Управлению Федеральной службы судебных приставов России по Ростовской области об оспаривании бездействия судебного пристава-исполнителя по исполнительному производству №-ИП отказать.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Октябрьский районный суд в течение месяца со дня принятия его в окончательной форме.

Судья : подпись

Мотивировочное решение составлено: 24.11.2022 подпись