Дело №2-173/2022

75RS0020-01-2022-000487-67

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

с. Верх-Усугли 26 сентября 2022 года

Тунгокоченский районный суд Забайкальского края в составе:

председательствующего судьи Затеевой Т.В.,

с участием истца ФИО1,

представителя ответчика Верх-Усуглинского почтового отделения №674100 ФИО2, действующей на основании прав по должности,

при секретаре Кузнецовой Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Министерству финансов Российской Федерации в лице Управления Федерального казначейства Российской Федерации по Забайкальскому краю о взыскании компенсации морального вреда,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с вышеназванным иском, мотивируя тем, что в августе 2021 г. из Нерчинского районного суда в Тунгокоченский районный суд было направлено гражданское дело по иску ФИО1 к Управлению Федерального казначейства Российской Федерации по Забайкальскому краю о взыскании компенсации морального вреда. По халатности работников почтового отделения данное гражданское дело было доставлено не в Тунгокоченский районный суд, а вручено его матери, проживающей по адресу: , где находилось около полугода. В Тунгокоченский районный суд поступило только в 2022 г. В результате несвоевременного поступления дела на рассмотрение в Тунгокоченский районный суд из-за ненадлежащего исполнения обязательств по оказанию услуг почтовой связи ему был причинен моральный вред.

Просит взыскать с Министерства финансов Российской Федерации компенсацию морального вреда в размере 200.000 рублей.

Истец ФИО1, участвовавший в судебном заседании путем использования системы видеоконференц-связи, исковые требования поддержал, дал пояснения, аналогичные содержанию иска.

Ответчики Министерство финансов Российской Федерации и привлеченные к участию в деле определением суда от 09.09.2022 АО «Почта России» и УФПС Забайкальского края своих представителей не направили, о времени и месте судебного заседания уведомлены надлежаще и своевременно, причину неявки не сообщили, дело рассмотрено без участия их представителей.

Представитель ответчика ФИО2 признала факт вручения корреспонденции матери истца.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу:

В соответствии со статьей 1064 ГК РФ, определяющей общие основания ответственности за причинение вреда, вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред. Лицо, причинившее вред, освобождается от возмещения вреда, если докажет, что вред причинен не по его вине.

Согласно ст.1068 ГК РФ юридическое лицо либо гражданин возмещает вред, причиненный его работником при исполнении трудовых (служебных, должностных) обязанностей.

На основании статьи 1069 ГК РФ вред, причиненный гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов, в том числе в результате издания не соответствующего закону или иному правовому акту акта государственного органа или органа местного самоуправления, подлежит возмещению. Вред возмещается за счет соответственно казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования.

Для возмещения вреда в соответствии с вышеуказанной статьей необходимо наличие как общих оснований таких как: 1) наступление вреда, 2) бездействие либо действие, приведшее к наступлению вреда, 3) причинная связь между двумя первыми элементами, 4) вина причинителя вреда так и наличие специальных оснований: 1) вред причинен в процессе осуществления властных полномочий, 2) противоправность поведения причинителя вреда, «незаконность его действий (бездействия)».

Если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права, либо посягающими на принадлежащие гражданину нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда. При определении размера компенсации морального вреда суд принимает во внимание степень вины нарушителя и иные заслуживающие внимания обстоятельства. Суд должен также учитывать степень физических и нравственных страданий, связанных с индивидуальными особенностями гражданина, которому причинен вред (статья 151 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Статья 1101 ГК РФ предусматривает, что компенсация морального вреда осуществляется в денежной форме. Размер компенсации морального вреда определяется судом в зависимости от характера причиненных потерпевшему физических и нравственных страданий, а также степени вины причинителя вреда в случаях, когда вина является основанием возмещения вреда. При определении размера компенсации вреда должны учитываться требования разумности и справедливости.

Как разъяснено в пункте 1 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 20.12.1994 №10 «Некоторые вопросы применения законодательства о компенсации морального вреда», суду следует устанавливать, чем подтверждается факт причинения потерпевшему нравственных или физических страданий, при каких обстоятельствах и какими действиями (бездействием) они нанесены, степень вины причинителя, какие нравственные или физические страдания перенесены потерпевшим, в какой сумме он оценивает их компенсацию и другие обстоятельства, имеющие значение для разрешения конкретного спора. Одним из обязательных условий наступления ответственности за причинение морального вреда является вина причинителя вреда. Исключение составляют случаи, прямо предусмотренные законом.

При определении размера компенсации морального вреда суду, с учетом требований разумности и справедливости, следует исходить из степени нравственных или физических страданий, связанных с индивидуальными особенностями лица, которому причинен вред, степени вины нарушителя и иных заслуживающих внимания обстоятельств каждого дела.

Судом установлено и следует из материалов дела, что определением Нерчинского районного суда Забайкальского края от 29.07.2021 на рассмотрение Тунгокоченского районного суда передано гражданское дело по иску ФИО1 к Министерству финансов Российской Федерации в лице Управления Федерального казначейства Российской Федерации по Забайкальскому краю о взыскании компенсации морального вреда вследствие незаконного лишения свободы (л.д.9-14).

Указанное гражданское дело направлено по адресу Тунгокоченского районного суда (<...>) 20.08.2021, при этом адресатом указан ФИО1 (л.д.15, __)

В Тунгокоченский районный суд данное гражданское дело поступило 11.01.2022. При этом указанное дело было доставлено в суд по просьбе администратора Нерчинского районного суда Ц.Т.О. администратором Тунгокоченского районного суда Д.Н.В., которая забрала названное гражданское дело у матери истца - ФИО1, проживающей в , что подтверждается письмом председателя Тунгокоченского районного суда № от 31.01.2022 на обращение ФИО1 (л.д.19-20).

Проведенной Нерчинским районным судом служебной проверкой установлено, что причиной длительного не поступления в Тунгокоченский районный суд гражданского дела №2-178/2021 по иску ФИО1 явилось нарушение порядка приема и вручения внутренних почтовых отправлений сотрудниками отделения почтовой связи с. Верх-Усугли, которые судебную корреспонденцию вручили матери ФИО1, а не доставили по адресу Тунгокоченского районного суда, как предусмотрено п.32 Правил оказания услуг почтовой связи, утвержденных Приказом Минкомсвязи России от 31.07.2014, согласно которому почтовые отправления доставляются в соответствии с указанными на них адресами (л.д.17-18).

Обращаясь с настоящим иском, истец ФИО1 указывает на то, что из-за халатного отношения и ненадлежащего исполнения работниками АО «Почта России» своих должностных обязанностей, гражданское дело по его иску в течение длительного времени не поступало на рассмотрение в Тунгокоченский районный суд, в результате чего ему причинен моральный вред, обязанность по возмещению которого должна быть возложена на Министерство финансов Российской Федерации в лице УФК по Забайкальскому краю.

Между тем, финансовые органы от имени казны возмещают вред, причиненный гражданину в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов.

В данном случае работники АО «Почта России» не относятся к числу должностных лиц государственных органов, следовательно, причиненный их действиями вред не может быть взыскан с Министерства финансов Российской Федерации за счет казны Российской Федерации.

Согласно статье 2 Федерального закона «О почтовой связи» пользователями услуг почтовой связи являются граждане, органы государственной власти Российской Федерации, органы государственной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления и юридические лица, пользующиеся услугами почтовой связи.

Статьей 16 Федерального закона от 17.07.1999 №176-ФЗ «О почтовой связи» предусмотрено, что услуги почтовой связи оказываются операторами почтовой связи на договорной основе. По договору оказания услуг почтовой связи оператор почтовой связи обязуется по заданию отправителя переслать вверенное ему почтовое отправление или осуществить почтовый перевод денежных средств по указанному отправителем адресу и доставить (вручить) их адресату. Пользователь услуг почтовой связи обязан оплатить оказанные ему услуги.

Операторы почтовой связи обязаны обеспечить пересылку письменной корреспонденции пользователям услуг почтовой связи в контрольные сроки. Нормативы частоты сбора письменной корреспонденции из почтовых ящиков, нормативы ее обмена, перевозки и доставки, а также контрольные сроки ее пересылки утверждаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти. Сроки оказания иных услуг почтовой связи устанавливаются операторами почтовой связи самостоятельно.

Операторы почтовой связи обязаны предоставлять пользователям услуг почтовой связи информацию об установленных сроках оказания услуг почтовой связи, а также об утвержденных Правительством Российской Федерации нормативах доставки и контрольных сроках пересылки письменной корреспонденции.

Качество услуг почтовой связи должно соответствовать установленным стандартам, а также предоставляемой операторами почтовой связи информации об условиях оказания данных услуг.

В силу ст.34 Федерального закона от 17.07.1999 №176-ФЗ «О почтовой связи» за неисполнение либо ненадлежащее исполнение обязательств по оказанию услуг почтовой связи либо исполнение их ненадлежащим образом операторы почтовой связи несут ответственность перед пользователями услуг почтовой связи. Ответственность операторов почтовой связи наступает за утрату, порчу (повреждение), недостачу вложений, недоставку или нарушение контрольных сроков пересылки почтовых отправлений, осуществления почтовых переводов денежных средств, иные нарушения установленных требований по оказанию услуг почтовой связи.

На основании ст.37 указанного Федерального закона при неисполнении или ненадлежащем исполнении обязательств по оказанию услуг почтовой связи пользователь услуг почтовой связи вправе предъявить оператору почтовой связи претензию, в том числе с требованием о возмещении вреда.

Однако в данной ситуации истец ФИО1 не являлся пользователем услуг почтовой связи АО «Почта России», поскольку пользователем услуг связи (потребителем) является адресат отправления – Нерчинский районный суд Забайкальского края.

Кроме того, истцом не представлено доказательств нарушения его прав и причинения морального вреда действиями работников АО «Почта России».

Довод истца о длительном не поступлении гражданского дела на рассмотрение в Тунгокоченский районный суд не свидетельствует о нарушении прав истца и причинении ему морального вреда, поскольку данное спорное гражданское дело не было утеряно, поступило в Тунгокоченский районный суд и было рассмотрено судом в установленные сроки, права ФИО1 на судебную защиту не были нарушены.

При таких обстоятельствах, суд находит исковые требования ФИО1 необоснованными и не подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст.194, 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к Министерству финансов Российской Федерации в лице Управления Федерального казначейства Российской Федерации по Забайкальскому краю, АО «Почта России» о взыскании компенсации морального вреда отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Забайкальский краевой суд через Тунгокоченский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий – судья

Тунгокоченского районного суда Т.В. Затеева

Мотивированное решение изготовлено 26 сентября 2022 г.