16RS0051-01-2022-011003-70
СОВЕТСКИЙ РАЙОННЫЙ СУД
ГОРОДА КАЗАНИ РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН
П. Лумумбы ул., д. 48, г. Казань, <...>, тел. <***>, http://sovetsky.tat.sudrf.ru е-mail: sovetsky.tat@sudrf.ru
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Казань Дело №2а-6747/22
21 декабря 2022 года
Советский районный суд г. Казани Республики Татарстан в составе:
председательствующего судьи Бусыгина Д.А.
с участием представителя административного истца ФИО1
административного соответчика ФИО2
при секретаре Насыровой Д.М.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску финансового управляющего ФИО3 к ОСП №1 по Советскому району г. Казани ГУФССП по Республике Татарстан, временно исполняющим обязанности начальника отделения - старшего судебного пристава ОСП №1 по Советскому району г. Казани ГУФССП по Республике Татарстан ФИО4., ФИО2, судебному приставу-исполнителю ОСП №1 по Советскому району г. Казани ГУФССП по Республике Татарстан ФИО5, ГУФССП по Республике Татарстан о признании бездействия незаконным и понуждении к устранению допущенных нарушений, суд
УСТАНОВИЛ:
Финансовый управляющий ФИО3 (далее – административный истец) обратился в суд с административным исковым заявлением по тем основаниям, что решением Арбитражного суда Республики Татарстан от 16 октября 2020 года по делу №А65-36089/2019 гражданин ФИО6 признан несостоятельным (банкротом) и в его отношении введена процедура реализации имущества. Определением Арбитражного суда Республика Татарстан от 27 апреля 2021 года финансовым управляющим имуществом гражданина ФИО6 утвержден ФИО3 Как отмечает административный истец, до признания должника несостоятельным (банкротом) в отношении него были возбуждены исполнительные производства №17955/16008-ИП от 13 марта 2020 года, №17959/20/16008-ИП от 13 марта 2020 года. В рамках данных исполнительных производств судебным приставом-исполнителем были наложены аресты и ограничения на недвижимое имущество должника. 24 февраля 2022 года финансовый управляющий должника уведомил административного ответчика о том, что в отношении должника введена процедура реализации имущества гражданина, следовательно, по мнению административного истца, все исполнительные производства, возбужденные в отношении гражданина-банкрота, подлежат окончанию, исполнительные листы направляются судебными приставами-исполнителями в адрес финансового управляющего. Кроме того, в данном уведомлении административный истец просил окончить все исполнительные производства, возбужденные в отношении ФИО6. Однако, административный ответчик законные требования финансового управляющего не выполнил. С указанным бездействием административных ответчиков финансовый управляющий не согласен, считает их незаконными, нарушающими действующее законодательство и охраняемые законом интересы конкурсных кредиторов должника.
На основании изложенного административный истец просит суд признать незаконным бездействие судебного пристава - исполнителя ОСП №1 по Советскому району г. Казани ГУФССП по Республике Татарстан ФИО5, выразившееся в не окончании исполнительных производств №17955/16008-ИП от 13 марта 2020 года, №17959/20/16008-ИП от 13 марта 2020 года; в не направлении в адрес финансового управляющего исполнительных документов в установленные законом сроки; в не сообщении данных обо всех возбужденных и оконченных исполнительных производствах в отношении должника ФИО6 за период с 1 января 2017 года по 18 февраля 2022 года; в не предоставлении копии нотариально удостоверенного соглашения об уплате алиментов от 6 марта 2020 года №16/183-Н/16-20220-2-262, явившегося основанием для возбуждения исполнительного производства №17959/20/16008-ИП от 13 марта 2020 года; в не сообщении об остатке задолженности по исполнительным производствам, о произведенных погашениях задолженности должником; в не принятии мер по снятию арестов и ограничений с недвижимого имущества должника; обязать судебного пристава-исполнителя ОСП №1 по Советскому району г. Казани ГУФССП по Республике Татарстан устранить допущенное бездействие.
В порядке подготовки дела к судебному разбирательству к участию в деле в качестве административного соответчика привлечено ГУФССП по Республике Татарстан, судебный пристав-исполнитель ОСП №1 по Советскому району г. Казани ГУФССП по Республике Татарстан ФИО5
В ходе судебного разбирательства к участию в деле в качестве административных соответчиков привлечены временно исполняющие обязанности начальника отделения - старшего судебного пристава ОСП №1 по Советскому району г. Казани ГУФССП по Республике Татарстан ФИО2, ФИО4, в качестве заинтересованных лиц привлечены ФИО6, ФИО7, ФИО8
На судебное заседание представитель административного истца явился, требования поддержал.
Административный соответчик ФИО2 явилась, административный иск не признала.
Иные участники судебного разбирательства не явились, надлежащим образом извещены.
Вывод о надлежащем извещении лиц, участвующих в деле, сделан судом также и на основании положений частей 8-10 статьи 96 КАС РФ, сведений, содержащихся в материалах административного дела о надлежащем извещении участвующих в деле лиц, обладающих государственными или иными публичными полномочиями о начавшемся судебном разбирательстве, и отсутствия заявлений от таких лиц о невозможности получения сведений из информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».
Изучив материалы дела, выслушав представителя административного истца, административного соответчика, суд приходит к выводу, что требования административного истца подлежат удовлетворению частично по следующим основаниям.
Исходя из системного толкования положений статьей 218, 226 и 227 КАС РФ для признания незаконными решений и действий (бездействия) органов государственной власти, необходимо наличие в совокупности двух условий: несоответствие решения, действия (бездействие) закону и нарушение этим прав и законных интересов заявителя.
В соответствии с частью 1 статьи 213.11 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)», с даты вынесения арбитражным судом определения о признании обоснованным заявления о признании гражданина банкротом и введения реструктуризации его долгов вводится мораторий на удовлетворение требований кредиторов по денежным обязательствам, об уплате обязательных платежей, за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьей.
Согласно части 2 вышеуказанной статьи приостанавливается исполнение исполнительных документов по имущественным взысканиям с гражданина, за исключением исполнительных документов по требованиям о возмещении вреда, причиненного жизни или здоровью, по делам об истребовании имущества из чужого незаконного владения, об устранении препятствий к владению указанным имуществом, о признании права собственности на указанное имущество, о взыскании алиментов, а также по требованиям об обращении взыскания на заложенное жилое помещение, если на дату введения этой процедуры кредитор, являющийся залогодержателем, выразил согласие на оставление заложенного жилого помещения за собой в рамках исполнительного производства в соответствии с пунктом 5 статьи 61 Федерального закона от 16 июля 1998 года № 102-ФЗ "Об ипотеке (залоге недвижимости)". Основанием для приостановления исполнения исполнительных документов является определение арбитражного суда, рассматривающего дело о банкротстве гражданина, о признании обоснованным заявления о признании гражданина банкротом и введении реструктуризации долгов гражданина.
Согласно части 1 статьи 20.3 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» физические лица, юридические лица, государственные органы, органы управления государственными внебюджетными фондами Российской Федерации и органы местного самоуправления представляют запрошенные арбитражным управляющим сведения в течение семи дней со дня получения запроса без взимания платы.
Судом установлено, что в ОСП №1 по Советскому району г. Казани ГУФССП по РТ имеется исполнительное производство №17959/20/16008-ИП, возбуждённое 13 марта 2020 года на основании нотариально удостоверенного соглашения об уплате алиментов №16/183-н/16-2020-2-262 от 12 марта 2020 года о взыскании с ФИО6 в пользу ФИО8 алиментов на содержание родителей, а также исполнительное производство №17955/20/16008-ИП, возбужденное на основании судебного приказа №2-340/2020 года от 12 марта 2020 года, о взыскании с ФИО6 в пользу ФИО7 алиментов на содержание детей.
Решением Арбитражного суда Республики Татарстан от 16 октября 2020 года ФИО6 признан банкротом, в отношении его имущества введена процедура реализации имущества. 27 апреля 2021 года финансовым управляющим утвержден административный истец ФИО3
Представленными материалами дела и материалами исполнительного производства подтверждается, что 28 февраля 2022 года в адрес ОСП №1 по Советскому району г. Казани ГУФССП по РТ от финансового управляющего ФИО3 поступил запрос с просьбой окончить исполнительные производства №17955/16008-ИП от 13 марта 2020 года, № 17959/20/16008-ИП от 13 марта 2020 года, исполнительные документы направить в адрес финансового управляющего, сообщить данные обо всех возбужденных и оконченных исполнительных производствах в отношении должника ФИО6, за период с 1 июля 017 года по 18 февраля 2022 года; предоставить копию нотариального удостоверенного соглашения об уплате алиментов от 6 марта 2020 года №16/183-н/16-2020-2-262; сообщить об остатке задолженности по имеющимся исполнительным производствам, о производственных погашениях задолженности должником, а также снять все аресты и ограничения. Факт получения вышеуказанного запроса административным ответчиком подтверждается отчетом об отслеживании почтового отправления, согласно которого 28 февраля 2020 года документ получен адресатом.
Допустимых сведений о поступлении в адрес ОСП №1 по Советскому району г. Казани ГУФССП по РТ иных требований, запросов или уведомлений от должника либо его финансовых управляющих, содержащих аналогичные требования, суду не представлено.
Административный истец обратился в суд с административным исковым заявлением, в котором просил признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя ОСП №1 по Советскому району г. Казани ГУФССП по РТ, выразившееся в не окончании исполнительных производств №17955/16008-ИП от 13 марта 2020 года, № 17959/20/16008-ИП от 13 марта 2020 года, а также в не направлении в адрес финансового управляющего исполнительных документов в установленные законом сроки и не снятии арестов и ограничений с недвижимого имущества должника в рамках вышеуказанных исполнительных производств.
Суд отмечает, что с даты вынесения арбитражным судом определения о признании обоснованным заявления о признании гражданина банкротом и введения реструктуризации его долгов вводится мораторий на удовлетворение требований кредиторов по денежным обязательствам, об уплате обязательных платежей, за исключением случаев, предусмотренных статьей 213.11 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)».
В данном случае в ОСП №1 по Советскому району г. Казани ГУФССП по РТ ведутся исполнительные производства №17955/16008-ИП, №17959/20/16008-ИП о взыскании алиментов, которые не подпадают под перечень исполнительных производств, подлежащих окончанию, ввиду признания должник банкротом в силу статьи 213.11 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» и статьи 69.1 Федерального закона «Об исполнительном производстве».
При изложенных обстоятельствах отсутствует незаконное бездействие судебного пристава-исполнителя, выразившееся в не окончании указанных исполнительны производств и не направлении исполнительных документов в адрес финансового управляющего. Кроме того, также не имеется и оснований для снятия ограничений и запретов в отношении недвижимого имущества должника, поскольку они в данном случае сохраняются. В этой части незаконное бездействие также отсутствует.
Административный истец также просил признать незаконным бездействие судебного пристава - исполнителя ФИО5, выразившееся в не сообщении данных обо всех возбужденных и оконченных исполнительных производствах в отношении должника ФИО6 за период с 1 января 2017 года по 18 февраля 2022 года, в не сообщении об остатке задолженности по исполнительным производствам и о произведенных погашениях задолженности должником.
В ходе судебного разбирательства судом было установлено, что 10 марта 2022 года административному истцу был предоставлен ответ на обращение, подписанный временно исполняющим обязанности начальника отделения - старшего судебного пристава ОСП №1 по Советскому району г. Казани ГУФССП по Республике Татарстан ФИО4, в котором было сообщено о возбужденных и оконченных исполнительных производствах в отношении должника ФИО6, а также об остатке задолженности по исполнительным производствам №17955/20/16008-ИП, №17959/20/16008-ИП и о произведенных погашениях задолженности должником по данным исполнительным производствам. Факт отправки вышеуказанного обращения подтверждается списком простых почтовых отправлений от 18 марта 2022 года, не доверять которому у суда оснований не имеется.
При этом, суд отмечает, что в соответствии с частью 1 статьи 20.3 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)», государственные органы, их должностные лица представляют запрошенные арбитражным управляющим сведения в течение семи дней со дня получения запроса без взимания платы. Поскольку запрос административного истца был получен 28 февраля 2022 года, следовательно, суд усматривает несвоевременность предоставления вышеуказанных сведений в адрес заявителя.
При таких обстоятельствах, суд признает незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя ОСП №1 по Советскому району г. Казани ГУФССП по Республике Татарстан ФИО5, выразившееся в несвоевременном предоставлении финансовому управляющему ФИО3 запрошенной информации о возбужденных и оконченных исполнительных производствах в отношении должника ФИО6, об остатке задолженности по исполнительным производствам №17955/20/16008-ИП, №17959/20/16008-ИП и произведенных погашениях задолженности должником по данным исполнительным производствам.
Также административный истец просит признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя ОСП №1 по Советскому району г. Казани ГУФССП по Республике Татарстан ФИО5, выразившееся в не предоставлении копии нотариально удостоверенного соглашения об уплате алиментов от 6 марта 2020 года №16/183-Н/16-20220-2-262, явившегося основанием для возбуждения исполнительного производства №17959/20/16008-ИП от 13 марта 2020 года.
Суд отмечает, что в представленных материалах дела отсутствуют сведения о направлении в адрес административного истца вышеуказанной копии нотариально удостоверенного соглашения об уплате алиментов от 6 марта 2020 года №16/183-Н/16-20220-2-262. Доказательств обратного административными соответчиками в ходе судебного разбирательства не представлено, несмотря на полученный административными ответчиками запрос от 28 февраля 2022 года. Между тем, бремя доказывания факта совершения необходимых действий лежит на административных соответчиках. Оснований для не предоставления заявителю копии данного исполнительного документа судом не усматривается, при этом, в соответствии с частью 1 статьи 20.3 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)», государственные органы, их должностные лица представляют запрошенные арбитражным управляющим сведения в течение семи дней со дня получения запроса без взимания платы.
Следовательно, суд признает незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя ОСП №1 по Советскому району г. Казани ГУФССП по Республике Татарстан ФИО5, выразившееся в не предоставлении финансовому управляющему ФИО3 копии нотариально удостоверенного соглашения об уплате алиментов от 6 марта 2020 года №16/183-н/16-2020-2-262 по запросу от 18 февраля 2022 года.
С целью восстановления прав и законных интересов административного истца суд считает необходимым обязать судебного пристава-исполнителя ОСП №1 по Советскому району г. Казани ГУФССП по Республике Татарстан ФИО5 устранить допущенные нарушения путем направления финансовому управляющему ФИО3 копии нотариально удостоверенного соглашения об уплате алиментов от 6 марта 2020 года №16/183-н/16-2020-2-262 по запросу от 18 февраля 2022 года в течение семи дней с даты вступления настоящего решения суда в законную силу.
Таким образом, суд приходит к выводу, что требования административного истца подлежат удовлетворению частично.
Руководствуясь ст. ст. 175, 180, 227 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административный иск финансового управляющего ФИО3 к ОСП №1 по Советскому району г. Казани ГУФССП по Республике Татарстан, временно исполняющим обязанности начальника отделения - старшего судебного пристава ОСП №1 по Советскому району г. Казани ГУФССП по Республике Татарстан ФИО4., ФИО2, судебному приставу-исполнителю ОСП №1 по Советскому району г. Казани ГУФССП по Республике Татарстан ФИО5, ГУФССП по Республике Татарстан о признании бездействия незаконным и понуждении к устранению допущенных нарушений удовлетворить частично.
Признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя ОСП №1 по Советскому району г. Казани ГУФССП по Республике Татарстан ФИО5, выразившееся в не предоставлении финансовому управляющему ФИО3 копии нотариально удостоверенного соглашения об уплате алиментов от 6 марта 2020 года №16/183-н/16-2020-2-262 по запросу от 18 февраля 2022 года.
Признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя ОСП №1 по Советскому району г. Казани ГУФССП по Республике Татарстан ФИО5, выразившееся в несвоевременном предоставлении финансовому управляющему ФИО3 запрошенной информации о возбужденных и оконченных исполнительных производствах в отношении должника ФИО6, об остатке задолженности по исполнительным производствам №17955/20/16008-ИП, №17959/20/16008-ИП и произведенных погашениях задолженности должником по данным исполнительным производствам.
Обязать судебного пристава-исполнителя ОСП №1 по Советскому району г. Казани ГУФССП по Республике Татарстан ФИО5 устранить допущенные нарушения путем направления финансовому управляющему ФИО3 копии нотариально удостоверенного соглашения об уплате алиментов от 6 марта 2020 года №16/183-н/16-2020-2-262 по запросу от 18 февраля 2022 года в течение семи дней с даты вступления настоящего решения суда в законную силу.
В удовлетворении остальной части административного иска финансового управляющего ФИО3 отказать.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд РТ в течение месяца через районный суд.
Судья Советского
районного суда г. Казани Д.А. Бусыгин
Мотивированное решение суда составлено 11 января 2023 года
Судья Д.А. Бусыгин