Дело №...

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

... ХХ.ХХ.ХХ.

<...> городской суд Республики Карелия в составе:

председательствующего судьи Скрипко Н.В.,

при секретаре Никитенко Т.С.

с участием административного истца ФИО1,

представителя административных ответчиков ФКУ ИК-1 УФСИН России по ..., ФСИН России ФИО2, действующей на основании доверенностей,

рассмотрев в открытом судебном заседании с использованием видеоконференц-связи административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к Федеральному казенному учреждению Исправительная колония №... УФСИН России по ..., Федеральной службе исполнения наказаний о признании действий незаконными, обязании совершить определенные действия, взыскании компенсации морального вреда, -

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд с настоящим исковым заявлением по тем основаниям, что он отбывает наказание в ФКУ ИК-1 УФСИН России по ..., 30 марта 2023 года он получил посылку от брата, где, в том числе находился мед в количестве 2 кг. Однако среди переданных продуктов меда не было, со слов сотрудников ему стало известно, что продукт изъят и впоследствии уничтожен в связи с тем, что на нем не было даты изготовления и срока хранения. С указанными действиями он не согласен, просит признать незаконными, обязать администрацию учреждения восстановить ему уничтоженный мед и причиненный моральный вред.

При подготовке к рассмотрению настоящего дела по существу к участию в споре в качестве соответчика привлечен ФСИН России, в ходе рассмотрения в качестве заинтересованных лиц – ФИО3, ФИО4

Истец ФИО1 в судебном заседании заявленные требования поддержал по изложенным в иске основаниям, дополнительно пояснил, что присутствовал при досмотре его вещей, ему известно, что мед был приобретен на рынке, упакован в обычный контейнер, на нем какой-либо маркировки не имелось. Вместе с тем, еще при досмотре он устно заявил о желании вернуть упаковки в адрес своих родственников, уничтожать его не было необходимости. Стоимость меда ему неизвестна, так как его за собственные средства покупали его брат и мама.

Представитель ответчиков ФКУ ИК-1 УФСИН России по ..., ФСИН России ФИО2 в судебном заседании заявленные требования не признала, дополнительно пояснила, что Правилами внутреннего распорядка исправительного учреждения установлено, что прием в посылках и бандеролях продуктов питания, этикетка которых не содержит в себе указания на дату изготовления и срок годности, не допускается. Аналогичные требования закреплены в перечне разрешенных продуктов питания. Административный истец не отрицает, что мед не имел маркировки по дате изготовления и сроку годности, соответственно он подлежал уничтожению, как запрещенный к хранению продукт питания. Оснований для возврата продуктов родственникам у ответчиков не имелось, так как такого заявления от ФИО1 в адрес учреждения не поступало, денежных средств на лицевом счете для направления посылки у последнего не имелось. На основании изложенного просила в удовлетворении заявленных требований отказать.

Заинтересованные лица ФИО3, ФИО4 в судебное заседание не явились, о дате, месте и времени рассмотрения дела извещались надлежащим образом, об отложении дела не ходатайствовали, об уважительности причин не явки не сообщали.

Заслушав пояснения сторон, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В силу части 2 статьи 12.1 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации компенсация за нарушение условий содержания осужденного в исправительном учреждении присуждается исходя из требований заявителя, с учетом фактических обстоятельств допущенных нарушений, их продолжительности и последствий и не зависит от наличия либо отсутствия вины органа государственной власти, учреждения, их должностных лиц, государственных служащих.

По общему правилу процессуального законодательства судопроизводство ведется в соответствии с федеральными законами, действующими во время рассмотрения и разрешения дела, совершения отдельных процессуальных действий (часть 3 статьи 1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, часть 5 статьи 2 КАС РФ).

Статья 21 Конституции Российской Федерации в соответствующей части предусматривает, что достоинство личности охраняется государством. Ничто не может быть основанием для его умаления.

Никто не должен подвергаться пыткам, насилию, другому жестокому или унижающему человеческое достоинство обращению или наказанию.

Статья 9 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации (далее - УПК РФ), в частности, запрещает унижающее достоинство обращение с участниками уголовного судопроизводства.

Согласно положениям ч. 1 ст. 10 УИК РФ Российская Федерация уважает и охраняет права, свободы и законные интересы осужденных, обеспечивает законность применения средств их исправления, их правовую защиту и личную безопасность при исполнении наказаний.

При исполнении наказаний осужденным гарантируются права и свободы граждан Российской Федерации с изъятиями и ограничениями, установленными уголовным, уголовно-исполнительным и иным законодательством Российской Федерации (ч. 2 ст. 10 УИК РФ).

Пунктом 1 статьи 150 Гражданского кодекса Российской Федерации определено, что жизнь и здоровье, достоинство личности, личная неприкосновенность, честь и доброе имя, деловая репутация, неприкосновенность частной жизни, неприкосновенность жилища, личная и семейная <...>, свобода передвижения, свобода выбора места пребывания и жительства, имя гражданина, авторство, иные нематериальные блага, принадлежащие гражданину от рождения или в силу закона, неотчуждаемы и непередаваемы иным способом.

Если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда. При определении размеров компенсации морального вреда суд принимает во внимание степень вины нарушителя и иные заслуживающие внимания обстоятельства. Суд должен также учитывать степень физических и нравственных страданий, связанных с индивидуальными особенностями гражданина, которому причинен вред (статья 151 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В пункте 2 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 20 декабря 1994 г. № 10 "Некоторые вопросы применения законодательства о компенсации морального вреда" разъяснено, что под моральным вредом понимаются нравственные или физические страдания, причиненные действиями (бездействием), посягающими на принадлежащие гражданину от рождения или в силу закона нематериальные блага (жизнь, здоровье, достоинство личности, деловая репутация, неприкосновенность частной жизни, личная и семейная <...> и т.п.) или нарушающими его личные неимущественные права (право на пользование своим именем, право авторства и другие неимущественные права в соответствии с законами об охране прав на результаты интеллектуальной деятельности) либо нарушающими имущественные права гражданина. Моральный вред, в частности, может заключаться в нравственных переживаниях в связи с утратой родственников, невозможностью продолжать активную общественную жизнь, потерей работы, раскрытием семейной, врачебной <...>, распространением не соответствующих действительности сведений, порочащих честь, достоинство или деловую репутацию, временным ограничением или лишением каких-либо прав, физической болью, связанной с причиненным увечьем, иным повреждением здоровья либо в связи с заболеванием, перенесенным в результате нравственных страданий, и др.

Согласно пунктам 1, 2 статьи 1064 Гражданского кодекса Российской Федерации, определяющей общие основания гражданско-правовой ответственности за причинение вреда, вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред. Лицо, причинившее вред, освобождается от возмещения вреда, если докажет, что вред причинен не по его вине. Законом может быть предусмотрено возмещение вреда и при отсутствии вины причинителя вреда.

В силу положений ч. 1, 4 и 5 ст. 90 УИК РФ осужденным к лишению свободы разрешается получение посылок, передач и бандеролей мужчинам - в количестве, установленном статьями 121, 123, 125 и 131 настоящего Кодекса.

Максимальный вес одной передачи или посылки не должен превышать 20 килограммов, одной бандероли – 5 килограммов.

Посылки, передачи и бандероли подвергаются досмотру.

Порядок получения осужденными посылок, передач и бандеролей и порядок их досмотра определяются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере исполнения уголовных наказаний.

Согласно ч. 3 ст. 82 УИК РФ в исправительных учреждениях действуют Правила внутреннего распорядка исправительных учреждений, которые регламентируют и конкретизируют соответствующие вопросы деятельности исправительных колоний, и обязательны для персонала исправительных учреждений, содержащихся в них осужденных, а также иных лиц, посещающих эти учреждения.

Приказом Минюста России от 4 июля 2022 года № 110 утверждены, в том числе Правила внутреннего распорядка исправительных учреждений (далее – Правила), из положений п. 6.10 которых следует, что осужденные к лишению свободы вправе приобретать вещи, предметы и продукты питания в пределах сумм, установленных в статьях 88, 118, 121, 123, 125, 131, 133 УИК, на деньги, находящиеся на их лицевых счетах, а также получать их в посылках, передачах и бандеролях.

В соответствии с п. 114 Правил вскрытие и досмотр содержимого посылок или бандеролей, а также сверка их содержимого производятся сотрудниками ИУ в присутствии осужденного, на имя которого поступила посылка или бандероль. Обнаруженные в посылках деньги зачисляются на лицевой счет осужденного к лишению свободы и хранятся до его освобождения без права пользования и распоряжения ими во время отбывания наказания.

Посылка, передача или бандероль должны быть вручены осужденному к лишению свободы не позднее одних суток после дня их приема, а поступившие накануне выходных и праздничных дней – не позднее трех суток после дня их приема, за исключением случая, предусмотренного пунктом 122 настоящих Правил (п. 116 Правил).

Из положений п. 117 Правил следует, что поступившие продукты питания проверяются работниками ИУ на предмет соответствия их сроку хранения. Продукты питания, относящиеся к запрещенным в ИУ вещам и предметам, уничтожаются по постановлению начальника ИУ или лица, его замещающего, о чем составляется акт с последующим уведомлением осужденного к лишению свободы, на имя которого поступили указанные продукты питания.

Приложением №... к Правилам является Перечень вещей и предметов, продуктов питания, которые осужденным к лишению свободы запрещается изготавливать, иметь при себе, получать в посылках, передачах, бандеролях либо приобретать (далее – Перечень), из положений п. 9 которого следует, что продукты питания, требующие тепловой обработки (кроме чая и кофе, сухого молока, пищевых концентратов быстрого приготовления, не требующих кипячения или варки), продукты домашнего приготовления и консервирования, дрожжи, скоропортящиеся продукты питания, спортивное питание (осужденные к лишению свободы в колониях-поселениях могут иметь при себе, получать в посылках, передачах, приобретать продукты питания).

Пунктом 10 Перечня предусмотрены продукты питания с истекшим сроком хранения, без указания срока годности, даты изготовления либо продукты питания, дату изготовления которых установить не представляется возможным.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 отбывает наказание в ФКУ ИК-1 УФСИН России по ..., что сторонами в судебном заседании не оспаривалось.

Согласно карточке учета свиданий, выдачи передач, посылок и бандеролей 30 марта 2023 года на имя административного истца поступила посылка 20 кг от ФИО3, которую ФИО1 получил, о чем имеется собственноручная подпись последнего.

Из журнала № 564 учета выдачи посылок, передач, бандеролей, поступивших в адрес осужденных и их вложений ФКУ ИК-1 УФСИН России по ... в спорной посылке содержались следующие вещи и продукты питания: полотенце 1 шт., ручки, сгущенка (0,65х2), косметичка 1 шт., тетради 2 шт., кружка пластиковая 1 шт., смесь орехов 1 шт., шоколад 11 плиток, масло оливковое 1 литр, сыр 0,8 + 0,4 кг, трусы, колбаса 0,756, шампунь 2 бут., зубная щетка 2 шт., зубная паста 2 шт., мыло 5 кусков, контейнер пластиковый 1 шт., кофе 0,42+0,240,+2 пак, масло сливочное 0,36+0,36+0,180, масло тминное 0,5 литра, а всего вес 20 кг. В графе 6 журнала имеется подпись административного истца о получении указанных предметов полностью и дата «30 марта 2023 год»

Согласно графе 7 указанного журнала адресату не были вручены духи (стекло) 1 шт., молитвенный коврик 1 штука.

В соответствии с актом от 5 апреля 2023 года в указанный день было произведено уничтожение путем сжигания, в том числе меда (1,9 кг) без заводской упаковки, изъятого при досмотре КВПП ФИО1, согласно резолюции Врио начальника ФКУ ИК-1 УФСИН России по ... ФИО5

Об уничтожении вынесено постановление от 5 апреля 2023 года за подписью врио начальника учреждения ФИО5 и акт уничтожения запрещенных к использованию осужденными в учреждении УИС вещей и предметов от этого же числа, при этом подписи административного истца об ознакомлении с актом не имеется.

Из акта от 5 апреля 2023 года следует, что ФИО1 в категорической форме отказался от ознакомления и подписи в акте уничтожения запрещенных к использованию осужденными в учреждении УИС вещей и предметов. Указанные обстоятельства административный истец в судебном заседании не оспаривал.

На основании изложенного суд приходит к выводу, что сотрудниками учреждения ФКУ ИК-1 УФСИН России по ... при изъятии и уничтожении из посылки ФИО1 меда нарушений прав и законных интересов административного истца допущено не было, в связи с чем в удовлетворении заявленных требований о признании действий учреждения незаконными необходимо отказать.

Так как оснований для признания действий административных ответчиков незаконными не имеется, оснований для возложения на последних обязанности по восстановлению утраченного меда и взыскании компенсации морального вреда суд также не находит.

Руководствуясь ст. ст. 177-180 Кодекса административного судопроизводства РФ, -

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к Федеральному казенному учреждению Исправительная колония №... УФСИН России по ..., Федеральной службе исполнения наказаний о признании действий незаконными, обязании совершить определенные действия, взыскании компенсации морального вреда отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Карелия через <...> городской суд Республики Карелия в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Н.В. Скрипко

Решение в окончательной форме изготовлено ХХ.ХХ.ХХ..