Дело № 2-5021/2023 24RS0040-01-2023-004668-74
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Норильск Красноярского края 20 октября 2023 года
Норильский городской суд Красноярского края в составе:
председательствующего судьи Крючкова С.В.,
при ведении протокола помощником судья Легранд Ю.Д.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению КЕВ об установлении факта, имеющего юридическое значение,
УСТАНОВИЛ:
КЕВ обратилась в суд с заявлением об установлении факта проживания в г. Норильске Красноярского края, мотивируя тем, что приехала в г. Норильск ДД.ММ.ГГГГ года с мужем из <данные изъяты>. С ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время заявитель работает в <данные изъяты>. С ДД.ММ.ГГГГ является получателем страховой пенсии по старости, состоит на учете в ОСФР по Красноярскому краю. Проживает в г. Норильске по месту пребывания, квартира предоставлена супругу по договору найма жилого помещения коммерческого использования. В настоящее время не получает социальные льготы, предусмотренные для пенсионеров (социальная карта, льгота по оплате коммунальных услуг), поскольку не имеет постоянной регистрации в г. Норильске. Просит суд установить факт постоянного проживания на территории г. Норильска Красноярского края.
Заявитель КЕВ в судебное заседание не явилась, подала заявление о рассмотрении дела в свое отсутствие.
Представитель заинтересованного лица КГКУ «УСЗН» ФИО1 в судебное заседание не явилась, направила отзыв по делу, согласно которому установление указанного в заявлении факта возможно при предоставлении достаточных доказательств.
Силу ст. 167 ГПК РФ суд рассматривает дело в отсутствие неявившихся лиц.
Исследовав в полном объеме материалы гражданского дела, суд находит заявление подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии с п. 1 ст. 20 ГК РФ местом жительства признается место, где гражданин преимущественно проживает.
Согласно ст. ст. 1 и 2 Закона РФ от 25.06.1993 № 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» каждый гражданин России имеет право на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации. Местом жительства является жилой дом, квартира, служебное жилое помещение, а также иное жилое помещение, в котором гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договору аренды либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.
Согласно ч. 1 ст. 264 ГПК РФ суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан, организаций.
Установленный ч. 2 ст. 264 ГПК РФ перечень юридических фактов, которые могут быть установлены в судебном порядке, не является исчерпывающим. Суд вправе рассматривать дела и об установлении иных фактов, если они порождают для заявителей юридические последствия.
В соответствии со ст.265 ГПК РФ суд устанавливает факты, имеющие юридическое значение, только при невозможности получения заявителем в ином порядке надлежащих документов, удостоверяющих эти факты, или при невозможности восстановления утраченных документов.
Согласно п. 14 ст. 1 Закона Красноярского края от 07.07.2009 № 8-3568 «Об обеспечении равной доступности услуг общественного транспорта» право на меры социальной поддержки имеют граждане, которым в соответствии с законами Красноярского края оказание мер социальной поддержки осуществляется в виде предоставления права на проезд по территории Красноярского края при регулярных перевозках на городском наземном электрическом и автомобильном транспорте на муниципальных маршрутах городского сообщения, на автомобильном транспорте на муниципальных и межмуниципальных маршрутах пригородного сообщения, а при их отсутствии - муниципальных маршрутах междугородного сообщения, единой социальной карте Красноярского края.
В соответствии со ст. 4.1 Закона Красноярского края от 10.12.2004 № 12- 2703 «О мерах социальной поддержки ветеранов» лица, достигшие возраста 60 и 55 лет (мужчины и женщины соответственно), имеющие продолжительность работы не менее 15 календарных лет, или являющиеся получателями страховой пенсии по старости, имеют право на проезд по территории Красноярского края при регулярных перевозках на городском наземном электрическом и автомобильном транспорте на муниципальных маршрутах городского сообщения, на автомобильном транспорте на муниципальных и межмуниципальных маршрутах пригородного сообщения, а при их отсутствии - муниципальных маршрутах междугородного сообщения, а также на межмуниципальных маршрутах междугородного сообщения в случаях, предусмотренных Законом края от 07.07.2009 № 8-3568 «Об обеспечении равной доступности услуг общественного транспорта», водном транспорте пригородного сообщения по социальной карте (в том числе временной), единой социальной карте Красноярского края. Лицам, проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях или являющимся получателями страховой пенсии, назначенной досрочно в связи с работой в указанных районах и местностях, мера социальной поддержки, предусмотренная настоящим пунктом, предоставляется по достижении ими возраста 55 и 50 лет (мужчинами и женщинами соответственно). Лицам, работавшим как в районах Крайнего Севера, так и в приравненных к ним местностях, мера социальной поддержки предоставляется при наличии продолжительности работы в районах Крайнего Севера не менее 15 лет.
В соответствии с п.п. 2, 15 Административного регламента предоставления министерством социальной политики Красноярского края государственной услуги по приему заявлений и документов, необходимых для получения социальной карты Красноярского края (в том числе временной), и осуществление ее выдачи, утвержденного Приказом министерства социальной политики Красноярского края от 22.03.2023 № 67-Н государственная услуга предоставляется лицам, имеющим место жительства на территории Красноярского края (далее - заявители), в том числе лицам, достигшим возраста 60 и 55 лет (мужчины и женщины соответственно), имеющим продолжительность работы не менее 15 календарных лет или являющимся получателями страховой пенсии по старости, а также лица, проработавшие не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях или являющимся получателями страховой пенсии, назначенной досрочно в связи с работой в указанных районах и местностях (мужчины, достигшие возраста 55 лет, и женщины, достигшие возраста 50 лет). Для предоставления государственной услуги предоставляется копия вступившего в законную силу решения суда об установлении факта постоянного проживания заявителя на территории Красноярского края в случае отсутствия в документе, удостоверяющем личность заявителя, отметки о регистрации по месту жительства на территории Красноярского края.
Действующим федеральным и краевым законодательством в качестве социальных гарантий при оплате жилого помещения и коммунальных услуг предусмотрено предоставление мер социальной поддержки в виде компенсации расходов на оплату жилья и коммунальных услуг отдельным категориям граждан и субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг с учетом доходов граждан.
С учетом позиции Конституционного Суда РФ (Определение от 05.10.2000 №199-0) место жительства гражданина может быть установлено судом на основе различных юридических фактов, не обязательно связанных с регистрацией его компетентными органами.
Судом установлено, что КЕВ зарегистрирована по месту проживания с ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты>
Вместе с тем, в периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ КЕВ была зарегистрирована по месту пребывания по адресу: <адрес>; в периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ была зарегистрирована по месту пребывания по адресу: <адрес>, также имеет по указанному адресу регистрацию по месту пребывания на период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается свидетельствами о регистрации по месту пребывания.
Согласно материалам дела квартира по адресу: <адрес>, на основании договора найма жилого помещения коммерческого использования с ДД.ММ.ГГГГ предоставлена супругу заявителя КАН, вместе с КАН в квартиру вселена заявитель КЕВ
С ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время КЕВ работает в <данные изъяты>, что подтверждено справкой.
С ДД.ММ.ГГГГ КЕВ является получателем страховой пенсии по старости, состоит на учете в ОСФР по Красноярскому краю, что подтверждено справкой ОСФР по Красноярскому краю от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которой КЕВ является получателем страховой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 32 Закона № 400-ФЗ.
Анализ перечисленных доказательств позволяет суду установить факт проживания КЕВ на территории города Норильска Красноярского края в период с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время.
Установление данного факта необходимо КЕВ для оформления социальных льгот, предусмотренных для получателей страховой пенсии по старости.
На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст.194-199, ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Заявление КЕВ об установлении факта, имеющего юридическое значение, - удовлетворить.
Установить факт постоянного проживания КЕВ, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (<данные изъяты>), на территории муниципального образования город Норильск Красноярского края в период с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Красноярского краевого суда через Норильский городской суд Красноярского края в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Председательствующий С.В. Крючков
Мотивированное решение составлено 27.10.2023