Дело № 12-200/23
УИД 29RS0008-01-2023-003271-16
РЕШЕНИЕ
21 ноября 2023 года город Котлас
Судья Котласского городского суда Архангельской области Минина М.Б., рассмотрев жалобу ФИО1 на постановление административной комиссии Котласского муниципального округа Архангельской области № 31/2023 от 09 октября 2023 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 2.4 Закона Архангельской области от 03 июня 2003 года № 172-22-ОЗ «Об административных правонарушениях»,
установил:
постановлением административной комиссии Котласского муниципального округа Архангельской области № 31/2023 от 09 октября 2023 года ФИО1 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 2.4 Закона Архангельской области от 03 июня 2003 года № 172-22-ОЗ «Об административных правонарушениях» (далее по тексту - Закон № 172-22-ОЗ), с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 1000 рублей.
Не согласившись с постановлением административного органа ФИО1 подала жалобу, в которой просит указанное постановление отменить, производство по делу прекратить. Жалобу мотивирует тем, что материалы дела не содержат доказательств, которые бы с достоверностью подтверждали её вину. Также указывает на то, что не была надлежащим образом извещена о времени и месте рассмотрения в отношении неё дела об административном правонарушении, чем было нарушено её право на защиту.
В судебное заседание ФИО1, потерпевшая Ч. не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещались своевременно и надлежащим образом, ходатайств об отложении дела не представили, в связи с чем, дело рассмотрено в их отсутствие.
Проверив в полном объеме материалы дела об административном правонарушении, изучив доводы жалобы, прихожу к следующим выводам.
Обжалуемым постановлением установлено, что ФИО1 в период времени с 23:28 до 23:55 08.092023 допустила громкое звучание музыки из летней веранды ....А по .... в .... Котласского района Архангельской области, чем нарушила общественный порядок, выразившийся в нарушении тишины и покоя Ч., проживающей по адресу: Архангельская область, Котласский район, .....
Административный орган, указав на надлежащее извещение ФИО1 о времени и месте рассмотрения дела, вынес указанное постановление в её отсутствие.
Согласно ч. 1 ст. 46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.
Частью 2 ст. 25.1 КоАП РФ установлено, что дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных ч.3 ст. 28.6 настоящего Кодекса, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.
В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 29.7 указанного Кодекса при рассмотрении дела об административном правонарушении устанавливается факт явки физического лица, или законного представителя физического лица, или законного представителя юридического лица, в отношении которых ведется производство по делу об административном правонарушении, за исключением случаев, предусмотренных ч.3 ст. 28.6 настоящего Кодекса, а также иных лиц, участвующих в рассмотрении дела.
Содержание вышеперечисленных норм свидетельствует о необходимости надлежащего извещения лица, привлекаемого к административной ответственности, о рассмотрении дела об административном правонарушении.
Как усматривается из материалов дела рассмотрение дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 2.4 Закона № 172-22-ОЗ, в отношении ФИО1 назначено в помещении администрации Котласского муниципального округа Архангельской области на 11:00 09.10.2023.
Извещение о времени и месте рассмотрения дела направлено в адрес ФИО1 заказной корреспонденцией __.__.__ (ШПИ ....) и получено последней __.__.__, что подтверждается уведомлением о получении заказной корреспонденции.
Таким образом, административным органом порядок рассмотрения дела об административном правонарушении был не соблюден, дело рассмотрено без участия лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, в отсутствие сведений о его извещении о месте и времени рассмотрения.
Исходя из положений ч. 1 ст. 1.6 КоАП РФ обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.
В рассматриваемом случае порядок рассмотрения дела об административном правонарушении был нарушен, право ФИО1 на защиту в ходе производства по делу не было реализовано.
С учетом того, что на момент рассмотрения в Котласском городском суде настоящей жалобы срок давности привлечения ФИО1 к административной ответственности, установленный ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ для данной категории дел, истек, производство по делу в силу положений п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ подлежит прекращению в связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности.
Руководствуясь п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ,
решил:
постановление административной комиссии Котласского муниципального округа Архангельской области № 31/2023 от 09 октября 2023 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 2.4 Закона Архангельской области от 03 июня 2003 года № 172-22-ОЗ «Об административных правонарушениях», в отношении ФИО1, отменить, производство по делу прекратить на основании п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.
Решение может быть обжаловано в Архангельском областном суде в течение 10 суток со дня вручения или получения копии решения.
Судья М.Б. Минина