УИД: 77RS0011-02-2022-003376-22
№ 2-1775/2022
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
11 октября 2022 года г. Москва
Коптевский районный суд г. Москвы в составе председательствующего судьи Петровой В.И. при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Домановым В.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1775/2022 по иску ФИО1, ФИО2, действующей за себя и своих несовершеннолетних детей ФИО3 и ФИО4, к ФИО5, действующей за себя и своих несовершеннолетних детей ФИО6 и ФИО7, ФИО8 о признании утратившей, не приобретшими право пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1, ФИО2, действующая за себя и своих несовершеннолетних детей ФИО3 и ФИО4, обратились в суд с иском, уточненным в порядке с.39 ГПК РФ, к ФИО5, действующей за себя и своих несовершеннолетних детей ФИО6 и ФИО7, ФИО8 о признании утратившей, не приобретшими право пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета, мотивируя свои требования тем, что зарегистрированы и постоянно проживают в муниципальной квартире, расположенной по адресу: адрес. В данном жилом помещении зарегистрирована ФИО5, приходящаяся истцу ФИО1 дочерью, истцу ФИО2 матерью. Между тем, с 1996 г. ФИО5 в квартире не проживает, вещей ее в квартире не имеется, попыток вселения в квартиру ФИО5 не предпринимает, препятствий в пользовании жилым помещением ей никто не чинит, коммунальные услуги ответчик не оплачивает, на содержание жилого помещения денежные средства не переводит, выезд из жилого помещения носил добровольный характер. Поскольку жилое помещение – квартира, расположенная по адресу: адрес, местом жительства ответчика ФИО5 с 1996 г. не является, истцы полагают, что ФИО5 подлежит признанию утратившей право пользования указанным жилым помещением и снятию с регистрационного учета. Также, истцы указали, что в указанном жилом помещении зарегистрированы дочери ФИО5 – ФИО8, паспортные данные, ФИО6, паспортные данные, ФИО7, паспортные данные. Между тем, поскольку на момент регистрации детей в жилом помещении, право пользования им их матерью было утрачено, дети в квартиру никогда не вселялись и не проживали в ней, они подлежит признанию не приобретшими право пользования и также подлежит снятию с регистрационного учета.
Истец ФИО2, ее представитель, действующий на основании доверенности, ФИО9, являющийся также представителем истца ФИО1, в судебное заседание явились, уточненные исковые требования поддержали в полном объеме.
Ответчики ФИО5, действующая за себя и своих несовершеннолетних детей ФИО6 и ФИО7, ФИО8 в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещались надлежащим образом по известному месту жительства. Требования ст.113 ГПК РФ судом выполнены.
Согласно ст.118 ГПК РФ, лица, участвующие в деле, обязаны сообщить суду о перемене своего адреса во время производства по делу. При отсутствии такого сообщения судебная повестка или иное судебное извещение посылаются по последнему известному суду месту жительства или месту нахождения адресата и считаются доставленными, хотя бы адресат по этому адресу более не проживает или не находится.
Сведениями об изменении места жительства ответчиков суд не располагает. В суд ответчики неоднократно вызывалась надлежащим образом, путем направления судебных извещений, что подтверждается материалами дела.
Уведомить ответчиков о нахождении дела в производстве суда по установленным номерам мобильных телефонов, зарегистрированных на их имя, не представилось возможным.
Привлеченное к участию в деле в качестве третьего лица Отделение по вопросам миграции ОМВД РФ по Тимирязевскому району г. Москвы о дате и времени рассмотрения дела уведомлено судом надлежащим образом, явку своего представителя в суд не обеспечило.
Руководствуясь положениями ст.167 ГПК РФ, суд полагает возможным рассмотреть дело при данной явке.
Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства в их совокупности по правилам ст.67 ГПК РФ, суд приходит к следующему.
Судом при рассмотрении дела установлено, что спорной является отдельная двухкомнатная квартира общей площадью 52,30 кв.м., жилой – 30,50 кв.м. по адресу: адрес.
Квартиронанимателем указанного жилого помещения на основании ордера ... от 20.01.1986 г., выд. Тимиряз.исп., обмененного ордера ... сер.90 от 13.10.1994 г., выд. Мосжилсервис, а также Договора социального найма жилого помещения ... от 21.09.2009 г., является ФИО1
Зарегистрированными по месту жительства по адресу: адрес, значатся: ФИО1 (наниматель, с 15.02.1986 г.), ФИО5 (дочь, с 12.05.1996 г.), ФИО2 (внучка, с 29.05.1996 г.), ФИО8, паспортные данные, ФИО6, паспортные данные, ФИО7, паспортные данные (внучки, с 27.01.2014 г.), ФИО3 (внук, с 12.10.2018 г.), ФИО4 (внук, с 05.12.2020 г.).
Согласно полученным по запросу суда актовым записям ФИО5 является дочерью ФИО1 (л.д.57), матерью ФИО10 (ФИО11, ФИО12) А.А. (л.д.58-59), ФИО13, паспортные данные (л.д.60-61), ФИО14, паспортные данные (л.д.62-63), ФИО15, паспортные данные (л.д.64-65).
Таким образом, ФИО5 была вселена в спорное жилое помещение, в качестве члена семьи нанимателя.
В силу ст.10 ЖК РФ жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных ЖК РФ, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности.
Согласно ст.60 ЖК РФ сторонами по договору социального найма жилого помещения являются собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального фонда и гражданин (наниматель), которому жилое помещение предоставляется во владение и пользование для проживания в нем на условиях, установленных ЖК РФ.
В ст.61 ЖК РФ предусмотрено, что право пользования жилым помещением осуществляется на основании договора социального найма.
В соответствии со ст.69 ЖК РФ члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности. Они должны быть указаны в договоре социального найма.
Следовательно, хотя члены семьи нанимателя и не подписывают договор социального найма, они являются участниками данного договора.
Согласно ч.3 ст.83 ЖК РФ в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма считается расторгнутым со дня выезда.
Основанием иска в этом случае является выезд лица из жилого помещения в другое место жительства и отказ в одностороннем порядке в связи с этим от исполнения договора социального найма.
В соответствии с п.32 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 г. № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении ЖК РФ» при временном отсутствии нанимателя жилого помещения и (или) членов его семьи, включая бывших членов семьи, за ними сохраняются все права и обязанности по договору социального найма жилого помещения (ст.71 ЖК РФ). Если отсутствие в жилом помещении указанных лиц не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании ч.3 ст.83 ЖК РФ в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма.
Разрешая споры о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, судам надлежит выяснять: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др.
Юридически значимым обстоятельством по данному делу является добровольное выбытие ответчика из спорной квартиры на длительное время, сопровождаемое его отказом от прав и обязанностей в отношении данной квартиры.
При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также о его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании ч.3 ст.83 ЖК РФ в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма.
Отсутствие же у гражданина, добровольно выехавшего из жилого помещения в другое место жительства, в новом месте жительства права пользования жилым помещением по договору социального найма или права собственности на жилое помещение само по себе не может являться основанием для признания отсутствия этого гражданина в спорном жилом помещении временным, поскольку согласно ч.2 ст.1 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права. Намерение гражданина отказаться от пользования жилым помещением по договору социального найма может подтверждаться различными доказательствами, в том числе и определенными действиями, в совокупности свидетельствующими о таком волеизъявлении гражданина как стороны в договоре найма жилого помещения.
Из искового заявления, объяснений истцов и их представителя, а также материалов дела следует, что с 1996 г. ответчик ФИО5 в квартире не проживает, конфликтные отношения между сторонами отсутствуют, вещей ответчика в квартире не имеется, коммунальные платежи за жилое помещение ответчик не оплачивает, никаких попыток вселения в жилое помещение не предпринимает, препятствий в пользовании жилым помещением ответчику не чинятся, медицинскую помощь, а также почтовую корреспонденцию по месту жительства ответчик не получает.
Указанные обстоятельства подтвердили также допрошенные по ходатайству стороны истца свидетели ФИО16 (соседка истцов), ФИО17 (отец супруга истца ФИО2), ФИО18 (супруг истца ФИО2), которые указали, что ответчиков в квартире по адресу: адрес, они никогда не видели, попыток вселиться в квартиру ответчики никогда не предпринимали, коммунальные платежи за квартиру ответчики не платят.
Оснований не доверять показаниям указанных свидетелей, которые были предупреждены судом об уголовной ответственности за дачу ложных показаний, не имеется, поскольку они логичны, последовательны, согласуются между собой и другими собранными доказательствами по делу.
Вышеуказанные обстоятельства ответчиком ФИО5 в ходе рассмотрения дела не опровергнуты.
Учитывая изложенное, суд приходит к выводу, что ФИО5 не проживает в спорном жилом помещении длительный период, ее не проживание в жилом помещении не связан с наличием конфликтных отношений с истцами, попыток вселиться в жилое помещение ответчик не предпринимает, при этом истцы не чинят ей препятствия в пользовании жилым помещением, вещей ответчика в квартире не имеется, обязанностей, вытекающих из договора социального найма жилого помещения, ответчик не исполняет. В связи с изложенным суд полагает, что постоянное отсутствие ответчика в жилом помещении (более 25 лет) не связано с чинением истцами ей препятствий, а вызвано проживанием ответчика в ином жилом помещении.
Таким образом, обстоятельства, изложенные истцами, нашли свое подтверждение в ходе судебного заседания, в связи с чем суд приходит к выводу о том, что требования истцов о признании ФИО5 утратившей право пользования жилым помещением является обоснованными и подлежат удовлетворению.
Исходя из пп. «е» п.31 Правил регистрации и снятия граждан РФ с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ, утвержденных Постановлением Правительства РФ № 713, ст.7 Закона РФ «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах РФ», гражданин подлежит снятию с регистрационного учета по месту жительства органом регистрационного учета в случае выселения из занимаемого жилого помещения или признания прекратившим (не приобретшим) право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда.
Согласно с ч.2 ст.20 ГК РФ местом жительства несовершеннолетних детей, не достигших четырнадцати лет, признается место жительства их законных представителей - родителей, усыновителей или опекунов.
В силу ст.69 ЖК РФ, члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности (ч.2).
В силу ч.1 ст.70 ЖК РФ, на вселение к родителям их несовершеннолетних детей не требуется согласие остальных членов семьи.
По смыслу вышеуказанных норм, дети вправе проживать как по месту жительства матери, так и по месту жительства отца; приобретают право на жилую площадь, определяемую им в качестве места жительства соглашением родителей, форма которого законом не установлена. Заключение такого соглашения, одним из доказательств которого является регистрация ребенка в жилом помещении, выступает предпосылкой приобретения ребенком права пользования конкретным жилым помещением, которое возникает независимо от факта вселения ребенка в такое жилое помещение, в силу того, что несовершеннолетние дети не имеют возможности самостоятельно реализовать свои права.
Как следует из материалов дела, ФИО8, паспортные данные, ФИО6, паспортные данные, ФИО7, паспортные данные, были зарегистрированы в спорном жилом помещении по адресу: адрес, 27.01.2014 г. без получения письменного согласия нанимателя и членов его семьи.
Между тем, поскольку судом достоверно установлено, что на протяжении последних 25 лет их мать ФИО5 в квартире не проживала, то есть спорная квартира на протяжении указанного времени не являлась местом жительства ФИО5, она признана утратившей право пользования данным жилым помещением, из материалов дела не усматривается, что ФИО8, паспортные данные, ФИО6, паспортные данные, ФИО7, паспортные данные, когда-либо проживали в квартире по адресу: адрес, то право пользования у детей по факту их регистрации в спорной квартире возникнуть не могло, в силу того, что оно утрачено у их матери.
Сведений о том, что ответчик ФИО8, паспортные данные, после достижения совершеннолетия в 2020 г. предпринимала попытки вселиться в спорное жилое помещение, материалы дела также не содержат.
Таким образом, имеются основания для признания ФИО8, паспортные данные, ФИО6, паспортные данные, ФИО7, паспортные данные, не приобретшими право пользования жилым помещением – квартирой по адресу: адрес
Сам по себе факт регистрации по месту пребывания и жительства или отсутствие таковой не порождает для гражданина каких-либо прав и обязанностей и, согласно ч.2 ст.3 Закона РФ «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации», не может служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан, предусмотренных Конституцией РФ, федеральными законами и законодательными актами субъектов Российской Федерации. Согласно названному Закону органы регистрационного учета уполномочены лишь удостоверить акт свободного волеизъявления гражданина при выборе им места пребывания и жительства.
Таким образом, регистрация в том смысле, в каком это не противоречит Конституции РФ, является лишь предусмотренным федеральным законом способом учета граждан в пределах Российской Федерации, носящим уведомительный характер и отражающим факт нахождения гражданина по месту пребывания или жительства.
Между тем один только факт регистрации в жилом помещении не порождает права на спорную жилую площадь, поскольку регистрация является административным актом, а реализация права предполагает его наличие, тогда как в рамках рассматриваемого дела установлено, что ответчики ФИО8, паспортные данные, ФИО6, паспортные данные, ФИО7, паспортные данные, в спорном жилом помещении не проживают.
Учитывая изложенное и руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО1, ФИО2, действующей за себя и своих несовершеннолетних детей ФИО3 и ФИО4, к ФИО5, действующей за себя и своих несовершеннолетних детей ФИО6 и ФИО7, ФИО8 о признании утратившей, не приобретшими право пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета удовлетворить.
Признать ФИО5 утратившей право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: адрес.
Признать ФИО6, паспортные данные, ФИО7, паспортные данные, ФИО8, паспортные данные, не приобретшими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: адрес.
Вступившее в законную силу решение суда является основанием для снятия ФИО5, ФИО6, паспортные данные, ФИО7, паспортные данные, ФИО8 с регистрационного учета компетентными органами по вышеуказанному адресу.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд через Коптевский районный суд г. Москвы в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья В.И. Петрова
Решение в окончательной форме изготовлено 18.10.2022 г.