Дело № 2-4/2025 37RS0016-01-2024-001068-03
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
( Заочное)
08 августа 2025 года г. Пучеж Ивановской области
Пучежский районный суд Ивановской области в составе судьи Касаткина А.Л., при секретаре Правдиной Л.М., с участием ст.помошника Пучежского межрайонного прокурора Ивановской области Лебедевой Т.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Пучежского межрайонного прокурора Ивановской области в защиту прав и законных интересов Российской Федерации к ФИО1 об истребовании из чужого незаконного владения в пользу Российской Федерации в лице Федерального агентства лесного хозяйства земельные участки с кадастровыми номерами № (квартал 10, часть выдела 15), № (квартал 10, выдел 17, части выделов 15,16,18), № (квартал 10, части выделов 13, 16,18,19), № (квартал 10, часть выдела 25), № (квартал 10, часть выдела 25), № (квартал 10, выделы 8, 10, 11, 12, часть выдела 13, 16) в части их наложения на земельный участок лесного фонда с кадастровым номером № Верхнеландеховского участкового сельского лесничества Верхнеландеховского муниципального района Ивановской области площадью и в границах координат поворотных точек установленных заключением землеустроительной экспертизы ООО НПП «Терра+» от ДД.ММ.ГГГГ, исключении из Единого государственного реестра недвижимости сведения о земельных участках с кадастровыми номерами № и их границах, внесении в ЕГРН изменений в части площади земельных участков с кадастровым номером №, изменив его площадь с 3342 кв.м до 1867 кв.м., с кадастровым номером № изменив его площадь с 4680 кв.м до 3583 кв.м., признании отсутствующим право собственности ФИО1 на земельные участки с кадастровыми номерами №
УСТАНОВИЛ:
Пучежский межрайонный прокурор Ивановской области обратился в суд с иском измененным в судебном заседании в защиту прав и законных интересов Российской Федерации к ФИО1 об истребовании из чужого незаконного владения в пользу Российской Федерации в лице Федерального агентства лесного хозяйства земельные участки с кадастровыми номерами № в части их наложения на земельный участок лесного фонда с кадастровым номером № Верхнеландеховского участкового сельского лесничества Верхнеландеховского муниципального района Ивановской области площадью и в границах координат поворотных точек установленных заключением землеустроительной экспертизы ООО НПП «Терра+» от ДД.ММ.ГГГГ, исключении из Единого государственного реестра недвижимости сведения о земельных участках с кадастровыми номерами № и их границах, внесении в ЕГРН изменений в части площади земельных участков с кадастровым № с 3342 кв.м до 1867 кв.м., с кадастровым номером № изменив его площадь с 4680 кв.м до 3583 кв.м., признании отсутствующим право собственности ФИО1 на земельные участки с кадастровыми номерами №
По данным государственного лесного реестра, лесные выделы относятся к эксплуатационным лесам, входят в состав многоконтурного земельного участка из состава земель лесного фонда общей площадью 1572,0 га, с кадастровым номером №, о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним 20.01.2010 года сделана запись регистрации №.
Нахождение лесного участка во владение физического лица нарушает требования закона, посягает на публичные интересы, а также на права и охраняемые законом интересы третьих лиц - уполномоченных органов государственной власти, осуществляющих права собственника федерального имущества.
В судебном заседании ст.помошник Пучежского межрайонного прокурора Лебедева Т.В. исковые требования поддержала по основаниям указанным в иске с учетом его изменения к ответчику ФИО1. От исковых требований к соответчикам ФИО3, ФИО4, ФИО6 отказался.
Представитель Федерального агентства лесного хозяйства в судебное заседание не явился.
Ответчик ФИО1 и её представитель в судебное заседание не явились, об уважительности причин неявки не сообщили, об отложении рассмотрения дела не просили. Ответчик ФИО1 проживающая по адресу: Украина, <адрес> извещалась о дате и времени судебного заседания через своего представителя ФИО6, выступающего на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ.
Представители третьих лиц, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора, ОГКУ «Пучежское лесничество», Комитет Ивановской области по лесному хозяйству, Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ивановской области, Филиала ППК «Роскадастр» по Ивановской области, ФГБУ «Рослесинфорг», ООО «Ивановская лесопромышленная компания», в судебное заседание не явились, об уважительности причин неявки не сообщили.
На основании ст.167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие представителя материального истца Федерального агентства лесного хозяйства, представителей ответчика и третьих лиц.
Принимая во внимание, что судом принимались меры по извещению ответчика о месте и времени рассмотрения дела, однако ответчик в судебное заседание не явился, доказательства, подтверждающие уважительность причин неявки в судебное заседание, не представил, учитывая наличие согласия истца на рассмотрение дела в порядке заочного производства, суд считает возможным рассмотреть дело при данной явке в соответствии с положениями ст. 167, 233 ГПК РФ в порядке заочного судопроизводства.
Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В судебном заседании установлено, что за Российской Федерацией зарегистрировано право собственности на земельный участок, кадастровый №. Границы указанного земельного участка не установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства.
В соответствии с выписками из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним установлено, что земельные участки с кадастровыми номерами № № находились в собственности ФИО2 на день его смерти.
ФИО2 умер ДД.ММ.ГГГГ ( т.2 л.д.87).
Согласно сведениям, представленным нотариусом Московской городской нотариальной палаты, наследником ФИО2, умершего ДД.ММ.ГГГГ, является дочь ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированная по адресу: Украина, <адрес>, подавшая нотариусу через представителя заявление о принятии наследства. ФИО1 является единственным наследником по закону, принявшим наследство по всем основаниям в установленном законом порядке ( т.2 л.д.129-131,145-147).
Определением Пучежского районного суда Ивановской области от 04.07.2025 произведена замена ответчика ФИО2 на ФИО1 ( т.2 л.д.132).
В случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием, наследственным договором или законом (п. 2 ст. 218, ст. 1111 ГК РФ).
Принятое наследство признается принадлежащим наследнику со дня открытия наследства независимо от времени и способа его принятия, а также вне зависимости от момента государственной регистрации прав на наследственное имущество (если такая регистрация предусмотрена законом) (п.4 ст. 1152, ст. 1153 ГК РФ; п. 10 Обзора, утв. Президиумом Верховного Суда РФ 30.06.2021).
Таким образом, у наследника, принявшего наследство, право собственности на наследственное имущество, в том числе недвижимость, возникает со дня открытия наследства (как правило, с момента смерти наследодателя).
Таким образом, ФИО1, приняв наследство после смерти ФИО5, приобрела право собственности на наследственное имущество, в том числе земельные участки с кадастровыми номерами: №
За Российской Федерацией зарегистрировано право собственности на лесной участок, категория земель: земли лесного фонда, целевое назначение: эксплуатационные леса, общая площадь 1572 га, адрес объекта: <адрес> кварталы 3,12 части кварталов 1,2,4-11,13,14, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от 20.01.2010 года и выпиской из ЕГРН (Т.1 л.д. 18, 164-166).
Лесной участок с кадастровым номером № поставлен на кадастровый учет и право собственности Российской Федерации на него зарегистрировано 20.01.2010 года. По сведениям ЕГРН граница указанного земельного участка не установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства. Регистрация права федеральной собственности произведена в установленном законом порядке на основании плана лесного участка. Сведения об объекте недвижимости имеют статус «актуальные, ранее учтенные». Земельный участок находится в собственности Российской Федерации на основании п.1 ст.8 Лесного Кодекса Российской Федерации от 04.12.2006 №200-ФЗ. Земельный участок обременен арендой в пользу арендатора ООО «Ивановская лесопромышленная компания» на основании договора аренды лесного участка для заготовки древесины от 10.12.2021 №23-01-2021, дополнительного соглашения от 08.05.2024 о внесении изменений в договор аренды лесного участка для заготовки древесины от ДД.ММ.ГГГГ №; дополнительного соглашения от ДД.ММ.ГГГГ о внесении изменений в договор аренды лесного участка для заготовки древесины от ДД.ММ.ГГГГ №, запись о государственной регистрации внесена в ЕГРН ДД.ММ.ГГГГ (л.д.164-166). Указанное также следует из отзыва ППК Роскадастр (т.1 л.д.197-198).
После смерти ФИО2 к наследнику по закону ФИО1 перешли в собственность следующие земельные участки:
- земельный участок с кадастровым номером № площадью 76828 +/-2425 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования: для сельскохозяйственного использования (т.1 л.д. 19-25,139-140,141,142-143,144, 171-172);
- земельный участок с кадастровым номером №, площадью 79606 +/-2469 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования: для сельскохозяйственного использования (т.1 л.д. 26-32,131-133,126-127,128,173-174);
- земельный участок с кадастровым номером №, площадью 78567 +/-2453 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования: для сельскохозяйственного использования (Т.1 л.д. 33-39, 108-109,110,113-114,115,175-176);
- земельный участок с кадастровым номером № площадью 3342 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для осуществления индивидуального жилищного строительства (Т.1 л.д. 40-46,102-103,104,177-178);
- земельный участок с кадастровым номером № площадью 430394 +/-5740 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования: для сельскохозяйственного использования (Т.1 л.д. 56-64,89-90,91,95-96, 97, 169-170);
- земельный участок с кадастровым номером № площадью 4680 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для ведения личного подсобного хозяйства (Т.1 л.д.167-168, 119-120,121).
Судом установлено, что спорные земельные участки находятся в границах земельного участка лесного фонда с кадастровым номером №, расположенного по адресу <адрес> Целевое назначение - эксплуатационные леса, выделы в местах наложение границ участков имеют статус особо защитных участков лесов, на которых запрещается осуществление деятельности, несовместимой с их целевым назначением и полезными функциями.
По результатам судебной землеустроительной экспертизы эксперта ООО «Научно-производственное предприятие «ТЕРРА+» установлено, что имеется частичное наложение границ земельного участка с кадастровым номером № расположенного по адресу: <адрес>, <адрес> и земельного участка лесного фонда № (в квартале 10 часть выдела 25); частичное наложение границ земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, <адрес> и земельного участка лесного фонда № (в квартале 10 часть выдела 15); полное наложение границ земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес> и земельного участка лесного фонда № (в квартале 10 часть выдела 15); полное наложение границ земельного участка с кадастровым номером № расположенного по адресу: <адрес>, <адрес> и земельного участка лесного фонда № (в квартале 10 выдел 17, части выделов 15,16,18); полное наложение границ земельного участка с кадастровым номером № расположенного по адресу: <адрес>, <адрес> и земельного участка лесного № (в квартале 10 части выделов 13,16,18, 19); полное наложение границ земельного участка с кадастровым номером № расположенного по адресу: <адрес>, <адрес> и земельного участка лесного фонда № (в квартале 10 выделы 8,10-12, части выделов 13,16) (т.2 л.д. 40-82).
Экспертное заключение выполнено экспертом, предупрежденным об уголовной ответственности, является полным и обоснованным, содержит пояснения, расчеты, планы лесоустройства, чертежи (рисунки), таблицу контуров земельных участков лесного фонда, накладываемых на спорный земельный участок, необходимые для установления юридически значимых по делу обстоятельств.
Кроме того факт наложения границ спорных земельных участков с участками лесного фонда с кадастровым номером № подтверждается выписками из государственного лесного реестра с картами-схемами расположения и границ лесного участка. (т.1л.д.65,66,185), (т.1 л.д. 68,69,193), (т.1л.д.72,73,195), (т.1л.д.76,77,183), (т.1л.д.79,80,191), (т.1л.д.82,83,181).
В соответствии с таксационным описанием возраст деревьев, растущих на земельном участке лесного фонда, составляет от 25 до 70 лет, высота - до 24 м. (т.1 л.д. 67, 70-71, 74-75, 78,81,84-85,182, 184, 186, 192, 194, 196).
В соответствии с пунктом 1 статьи 214 Гражданского кодекса Российской Федерации государственной собственностью в Российской Федерации является имущество, принадлежащее на праве собственности Российской Федерации (федеральная собственность), и имущество, принадлежащее на праве собственности субъектам Российской Федерации - республикам, краям, областям, городам федерального значения, автономной области, автономным округам (собственность субъекта Российской Федерации).
Согласно пункту 1 статьи 301 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник вправе истребовать свое имущество из чужого незаконного владения.
По правилам пункта 2 статьи 9 Земельного кодекса Российской Федерации Российская Федерация осуществляет управление и распоряжение земельными участками, находящимися в собственности Российской Федерации (федеральной собственностью).
Согласно подпункту 2 пункта 5 статьи 27 Земельного кодекса Российской Федерации ограничиваются в обороте находящиеся в государственной или муниципальной собственности земельные участки из состава земель лесного фонда.
В соответствии со статьей 7 Лесного кодекса Российской Федерации лесным участком является земельный участок, который расположен в границах лесничеств и образован в соответствии с требованиями земельного законодательства и настоящего Кодекса.
Пунктом 1 статьи 8 Лесного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что лесные участки в составе земель лесного фонда находятся в федеральной собственности.
Частью 2 статьи 91 Лесного кодекса Российской Федерации определено, что в государственном лесном реестре содержится документированная информация о составе и границах земель лесного фонда, составе земель иных категорий, на которых расположены леса; о лесничествах, об их границах, их лесных кварталах и лесотаксационных выделах; о защитных лесах, об их категориях, об эксплуатационных лесах, о резервных лесах, об их границах; об особо защитных участках лесов, об их границах, о зонах с особыми условиями использования территорий, о территориях объектов культурного наследия; о лесных участках и об их границах; о количественных, качественных, об экономических характеристиках лесов и лесных ресурсов; об использовании, охране, о защите, воспроизводстве лесов, в том числе о лесном семеноводстве; о предоставлении лесов гражданам, юридическим лицам.
Согласно статье 28 Федерального закона от 21 декабря 2001 г. N 178-ФЗ "О приватизации государственного и муниципального имущества" отчуждению в соответствии с настоящим Федеральным законом не подлежат земельные участки в составе земель лесного фонда и водного фонда, особо охраняемых природных территорий и объектов; зараженных опасными веществами и подвергшихся биогенному заражению; общего пользования (площади, улицы, проезды, автомобильные дороги, набережные, парки, лесопарки, скверы, сады, бульвары, водные объекты, пляжи и другие объекты); не подлежащих отчуждению в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Отчуждению в соответствии с настоящим Федеральным законом не подлежат находящиеся в государственной или муниципальной собственности земельные участки в границах земель, зарезервированных для государственных или муниципальных нужд.
Из разъяснений пункта 34 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» (далее - постановление Пленума № 10/22) следует, что спор о возврате имущества, вытекающий из договорных отношений или отношений, связанных с применением последствий недействительности сделки, подлежит разрешению в соответствии с законодательством, регулирующим данные отношения.
В случаях, когда между лицами отсутствуют договорные отношения или отношения, связанные с последствиями недействительности сделки, спор о возврате имущества собственнику подлежит разрешению по правилам статей 301, 302 Гражданского кодекса Российской Федерации.
Статьей 9 Конституции Российской Федерации установлено, что земля и другие природные ресурсы используются и охраняются в Российской Федерации как основа жизни и деятельности народов, проживающих на соответствующей территории.
На основании п.2 статьи 9, статьи 39.2 Земельного кодекса Российской Федерации, Российская Федерация в лице уполномоченных исполнительных органов государственной власти осуществляет управление и распоряжение земельными участками, находящимися в собственности Российской Федерации (федеральной собственностью).
Согласно пп. 8 п. 1 ст. 1 Земельного кодекса РФ одним из принципов земельного законодательства является деление земель по целевому назначению на категории, согласно которому правовой режим земель определяется исходя из их принадлежности к определенной категории и разрешенного использования в соответствии с зонированием территорий и требованиями законодательства.
В соответствии с п. 1 ст. 7 Земельного кодекса РФ определяется состав земель в Российской Федерации по целевому назначению, которые подразделяются на категории, в том числе, самостоятельные категории составляют земли сельскохозяйственного назначения и земли лесного фонда. В силу п. 2 ст. 7 Земельного кодекса РФ земли используются в соответствии с установленными для них целевым назначением. Правовой режим земель определяется исходя из их принадлежности к той или иной категории и разрешенного использования в соответствии с зонированием территорий, общие принципы и порядок проведения которого устанавливаются федеральными законами и требованиями специальных федеральных законов.
В соответствии с п. 1 и п. 2 ст. 77 Земельного кодекса РФ землями сельскохозяйственного назначения признаются земли, находящиеся за границами населенного пункта и предоставленные для нужд сельского хозяйства, а также предназначенные для этих целей. В составе земель сельскохозяйственного назначения выделяются сельскохозяйственные угодья, земли, занятые внутрихозяйственными дорогами, коммуникациями, лесными насаждениями, предназначенными для обеспечения защиты земель от воздействия негативных (вредных) природных, антропогенных и техногенных явлений, водными объектами, а также зданиями, строениями, сооружениями, используемыми для производства, хранения и первичной переработки сельскохозяйственной продукции.
Согласно ст. 78 Земельного кодекса РФ земли сельскохозяйственного назначения могут использоваться для ведения сельскохозяйственного производства, создания защитных лесных насаждений, научно-исследовательских, учебных и иных связанных с сельскохозяйственным производством целей гражданами, в том числе ведущими крестьянские (фермерские) хозяйства, личные подсобные хозяйства, садоводство, животноводство, огородничество.
В силу п. 1 и п. 5 ст. 79 Земельного кодекса РФ сельскохозяйственные угодья - пашни, сенокосы, пастбища, залежи, земли, занятые многолетними насаждениями (садами, виноградниками и другими), - в составе земель сельскохозяйственного назначения имеют приоритет в использовании и подлежат особой охране. Использование земельных долей, возникших в результате приватизации сельскохозяйственных угодий, регулируется ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения".
Согласно п. 1 и п.б ст. 101 Земельного кодекса РФ к землям лесного фонда относятся лесные земли (земли, покрытые лесной растительностью и не покрытые ею, но предназначенные для ее восстановления, - вырубки, гари, редины, прогалины и другие) и предназначенные для ведения лесного хозяйства нелесные земли (просеки, дороги, болота и другие). Порядок использования и охраны земель лесного фонда регулируется настоящим Кодексом и лесным законодательством.
Основу лесного законодательства в Российской Федерации составляет Лесной кодекс РФ от 04.12.2004 года, пришедший на смену Основам лесного законодательства Союза ССР и союзных республик от 17.06.1977 года, Основам лесного законодательства РФ от 06.03.1993 года N 2 4613-1 и Лесному кодексу РФ от 29.01.1997 года.
В соответствии со ст. 3 Основ лесного законодательства Союза СССР, утвержденных Законом СССР от 17.06.1977 года леса в СССР, ст. 2 Основ лесного законодательства РФ, ст. 19 Лесного кодекса РФ от 29.01.1997 года все леса и предоставленные для ведения лесного хозяйства земли образуют лесной фонд Российской Федерации, состоят в исключительной собственности государства.
В соответствии с ч. 1 ст. 8 Лесного кодекса РФ лесные участки в составе земель лесного фонда находятся в федеральной собственности. В соответствии со ст. 6 Лесного кодекса РФ леса располагаются на землях лесного фонда и землях иных категорий.
Согласно распоряжению Правительства Ивановской области от 06.11.2009 года N 333-рп в целях приведения учета земель лесного фонда в соответствии с федеральным законодательством к землям лесного фонда отнесены лесоустроенные участки земель, входящие в состав земель категории "земли сельскохозяйственного назначения", ранее находившиеся во владении сельскохозяйственных организаций и включенные в границы лесничеств Ивановской области.
Согласно ч. 3 ст. 6 Лесного кодекса РФ границы земель лесного фонда и границы земель иных категорий, на которых располагаются леса, определяются в соответствии с земельным законодательством, лесным законодательством и законодательством о градостроительной деятельности.
Согласно части 1 статьи 67 Лесного кодекса на территории земель лесного фонда проводится лесоустройство. Лесоустройство включает в себя, в том числе, закрепление на местности местоположения границ лесничеств, участковых лесничеств, лесных участков и земель, на которых расположены эксплуатационные леса, защитные леса, резервные леса, особо защитные участки лесов (часть 1 статьи 68 Лесного кодекса).
В силу положений ч. 2 ст. 69 Лесного кодекса РФ местоположение, границы и площадь лесных участков определяются соответственно по лесным кварталам и (или) лесотаксационным выделам, частям лесотаксационных выделов, их границам и площади.
Особенности учета лесных участков в составе земель лесного фонда установлены Федеральным законом от 04.12.2006 года №201-ФЗ «О введении в действие Лесного кодекса Российской Федерации».
В части 1 статьи 4.2 ФЗ "О введении в действие лесного кодекса Российской Федерации" от 04.12.2006 года N 201-ФЗ Лесные участки в составе земель лесного фонда, сведения о которых внесены в государственный лесной реестр до 1 января 2017 года, признаются ранее учтенными объектами недвижимости.
Частью 6 статьи 4.6 Закона N 201-ФЗ предусмотрено, что сведения о лесных участках, внесенных в ГЛР, исключаются из ГЛР органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, уполномоченным в области лесных отношений, в том числе на основании заявления заинтересованного лица, если указанные сведения соответствуют одновременно следующим условиям: сведения об этих лесных участках не внесены в ЕГРН; границы этих лесных участков пересекают границы иных лесных и (или) земельных участков, а также границы лесничеств, за исключением случаев, если такое пересечение допускается федеральным законом; договоры аренды этих лесных участков прекращены или расторгнуты ко дню исключения сведений об этих лесных участках из ГЛР (в случае, если эти лесные участки были образованы в целях заключения указанных договоров аренды).
Действовавшим на момент регистрации права собственности Российской Федерации на лесные участки пунктом 2 статьи 4.2 Федерального закона от 04.12.2006 года N 201-ФЗ предусматривалось, что план лесного участка в составе земель лесного фонда, выданный до 01.01.2010 года, признается юридически действительным. Сведения об объекте недвижимости имеют статус - актуальные, ранее учтенные.
На основании статьи 7 Земельного кодекса Российской Федерации земли, отнесенные к соответствующей категории, должны использоваться в соответствии с установленным для них целевым назначением.
Часть 2 статьи 8 Земельного кодекса Российской Федерации предусматривает, что категория земель указывается в актах федеральных органов исполнительной власти, актах органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации и актах органов местного самоуправления о предоставлении земельных участков; договорах, предметом которых являются земельные участки; государственном кадастре недвижимости; документах о государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним; иных документах в случаях, установленных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.
Между тем по смыслу части 2 этой же статьи данные документы лишь фиксируют категорию земель, но не определяют ее. Содержащиеся в названных документах сведения о категории земельного участка в случае возникновения соответствующего спора могут быть изменены. При этом следует руководствоваться ч. 5 ст. 14 Федерального закона от 21.12.2004 N 172-ФЗ "О переводе земель или земельных участков из одной категории в другую", согласно которой земельные участки, расположенные вне границ населенных пунктов, подлежат отнесению к определенной категории земель в зависимости от документально подтвержденного фактического использования земельного участка.
Границы земель лесного фонда лесных участков, их площадь, иные количественные и качественные характеристики, целевое назначение и вид разрешенного использования определяются в лесоустроительной проектной документации (ч.ч. 1, 3 ст. 6, ст. ст. 7, 67 - 68.2 ЛК РФ).
Отнесение земельного участка к землям лесного фонда осуществляется на основе разработанной в отношении такого участка лесоустроительной проектной документации, которая подтверждает фактическое использование данного участка для ведения лесного хозяйства.
Доказательствами, подтверждающими отнесение спорного земельного участка к землям лесного фонда, помимо свидетельства о государственной регистрации права собственности Российской Федерации, является информация из государственного лесного реестра в виде надлежаще заверенных выписок из таксационных описаний, планов лесных насаждений, карт-схем лесничеств, являющихся первичными источниками информации об отнесении земельного участка к лесному фонду.
Таким образом, суд приходит к выводу, что формирование спорных земельных участков, постановка их на кадастровый учет и дальнейшая продажа указанных земельных участков (его частей/долей) в собственность ФИО2 произведены в нарушение действующего законодательства, поскольку формирование земель сельскохозяйственного назначения, земель населенных пунктов из земель, относящихся к землям лесного фонда, в том числе, к сельским лесам, не допускается.
Так же, не может быть признано добросовестным поведение лица, приобретающего земельный участок, состоящий преимущественно из многолетних лесных насаждений, что должно было быть очевидным при осмотре участка до совершения с ним сделок, которое не удостоверилось в том, что такой участок не может относиться к землям государственного лесного фонда.
Таким образом, при рассмотрении вопроса о применении части 3 статьи 14 Закона N 172-ФЗ в редакции Закона N 280-ФЗ необходимо руководствоваться не только сведениями, содержащимися в ЕГРН относительно категории земельного участка, право частной собственности на который возникло до 01.01.2016 года, но и исследовать вопросы, касающиеся возникновения, формирования и фактического использования такого земельного участка, наличия либо отсутствия в границах этого участка лесных насаждений, а также законности возникновения прав на данный участок и добросовестности приобретателя.
Иное толкование закона может привести к существенному снижению правовой защиты лесов, их безвозвратному уничтожению, нарушению конституционных прав граждан на благоприятную окружающую среду и легализации прав на лесные участки недобросовестными лицами.
Учитывая вышеизложенное, суд при рассмотрении вопроса о применении части 3 статьи 14 Федерального закона N 172-ФЗ в редакции Федерального закона N 280-ФЗ руководствуется не только сведениями, содержащимися в ЕГРН относительно категории спорных земельных участков, право частной собственности на которые возникло до 1 января 2016 года, но исследовав вопросы, касающиеся возникновения, формирования и фактического использования этих земельных участков, установив наличие в их границах лесных насаждений, а также проверив законность возникновения права на данные участки и добросовестность приобретателя, для которого при приобретении и осмотре земельных участков до совершения сделок с ним должно было быть очевидным, что такие земельные участки в части наложения их на земли лесного фонда не может относиться к землям сельскохозяйственного назначения, землям населенных пунктов, свидетельствует о том, что ФИО2 не проявил должной и разумной осторожности и осмотрительности, в связи с чем, приходит к выводу, что в данном случае незаконно спорные земельные участки образованы из состава земель лесного фонда Российской Федерации, являющихся федеральной собственностью.
Земельный участок с кадастровым номером № из собственности Российской Федерации не выбывал, а земельные участки с кадастровыми номерами № принадлежавшие ответчику ФИО2, а после его смерти ФИО1 образованы из состава земель лесного фонда Российской Федерации, являющихся федеральной собственностью. При этом материалы дела не содержат доказательств перевода спорных земельных участков из земель лесного фонда в земли населенных пунктов и земли сельскохозяйственного назначения.
По заключению судебной землеустроительной экспертизы площадь наложения на земли лесного фонда № земельного участка № составляет 76828 кв.м, земельного участка № составляет 70606 кв.м, земельного участка № составляет 78567 кв.м, земельного участка № составляет 430394 кв.м, земельного участка № составляет 1475 кв.м, земельного участка № составляет 1097 кв.м. Таким образом, действия по образованию спорных земельных участков совершены с нарушением требований части 1 статьи 8 Лесного кодекса Российской Федерации, пункта 2 статьи 9 Земельного кодекса Российской Федерации, и нарушают интересы Российской Федерации. При этом, Российская Федерация не распоряжалась земельными участками с кадастровым номерами № сформированными на находящихся в федеральной собственности землях лесного фонда, отчуждение лесного участка нарушает требования закона, посягает на публичные интересы, а также на права и охраняемые законом интересы неограниченного круга лиц, поскольку сохранение лесов важно для обеспечения сохранения средообразующих, водоохранных, защитных, санитарно-гигиенических, оздоровительных и иных полезных функций лесов в интересах обеспечения права каждого на благоприятную окружающую среду; обеспечением многоцелевого, рационального, непрерывного, неистощительного использования лесов для удовлетворения потребностей общества в лесах и лесных ресурсах.
Поскольку право собственности Российской Федерации на земли лесного фонда признано в силу закона, а не в силу осуществления процедуры государственной регистрации такого права, согласование местоположения границ лесных участков в составе земель лесного фонда должно осуществляться федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим полномочия собственника в отношении федерального имущества, то есть Росимуществом. Указанная позиция изложена в Письме Минэкономразвития России N 23782-ПК/Д23И от 31.10.2013 года "О полномочиях по принятию решений о согласовании местоположения границ лесных участков в составе земель лесного фонда".
Лесной фонд - ввиду его жизненно важной многофункциональной роли и значимости для общества в целом, необходимости обеспечения устойчивого развития (сбалансированного развития экономики и улучшения состояния окружающей природной среды в условиях возрастания глобального экологического значения лесов России и выполнения ею соответствующих международных обязательств), а также рационального использования этого природного ресурса в интересах Российской Федерации и ее субъектов - представляет собой публичное достояние многонационального народа России и как таковой является федеральной собственностью особого рода и имеет специальный правовой режим.
Интересы Российской Федерации и неопределенного круга лиц обоснованы интересами сохранения лесов - сохранением средообразующих, водоохранных, защитных, санитарно-гигиенических, оздоровительных и иных полезных функций лесов в интересах обеспечения права каждого на благоприятную окружающую среду, сохранение лесов, в том числе посредством их охраны, защиты, воспроизводства, лесоразведения, платности использования лесов.
Нахождение лесного участка во владение физического лица нарушает требование закона и при этом посягает на публичные интересы, а также на права и охраняемые законом интересы третьих лиц - уполномоченных органов государственной власти, осуществляющих права собственника федерального имущества.
Факт полного наложения границ земельных участков с кадастровыми номерами №, собственником которых является ФИО1 на земли лесного фонда, является основанием для истребования их из чужого незаконного владения ФИО1, признания права собственности на указанные земельные участки отсутствующим и исключении из ЕГРН сведений о их местоположении.
Факт частичного наложения границ земельных участков с кадастровыми номерами № собственником которых является ФИО1 на земли лесного фонда, является основанием для истребования их из чужого незаконного владения ФИО1, в части их пересечения с земельным участком лесного фонда с кадастровым номером № в соответствующей площади и координатах поворотных точек границы пересечения и внесение соответствующих сведений в ЕГРН.
С учетом изложенного суд приходит к убеждению об удовлетворении исковых требований прокурора.
Руководствуясь ст. ст. 194 - 199, 233 - 237 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Пучежского межрайонного прокурора Ивановской области в защиту прав и законных интересов Российской Федерации к ФИО1 об истребовании из чужого незаконного владения в пользу Российской Федерации в лице Федерального агентства лесного хозяйства земельные участки с кадастровыми номерами № в части их наложения на земельный участок лесного фонда с кадастровым номером № Верхнеландеховского участкового сельского лесничества Верхнеландеховского муниципального района Ивановской области площадью и в границах координат поворотных точек установленных заключением землеустроительной экспертизы ООО НПП «Терра+» от ДД.ММ.ГГГГ, исключении из Единого государственного реестра недвижимости сведения о земельных участках с кадастровыми номерами № и их границах, внесении в ЕГРН изменений в части площади земельных участков с кадастровым номером №, изменив его площадь с 3342 кв.м до 1867 кв.м., с кадастровым номером № изменив его площадь с 4680 кв.м до 3583 кв.м., признании отсутствующим право собственности ФИО1 на земельные участки с кадастровыми номерами №.- удовлетворить.
Истребовать из чужого незаконного владения ФИО1 в пользу Российской Федерации в лице Федерального агентства лесного хозяйства земельный участок с кадастровым номером № площадью 76828+/-2425 кв.м., входящий в состав многоконтурного земельного участка лесного фонда № (в квартале 10 часть выдела 15 Верхнеландеховского участкового сельского лесничества Верхнеландеховского муниципального района <адрес>) в границах в соответствии с заключением судебной землеустроительной экспертизы от ДД.ММ.ГГГГ по характерным (поворотным) точкам со следующими координатами:
<адрес>
<адрес>
<адрес>
<адрес>
<адрес>
<адрес>
<адрес>
<адрес>
<адрес>
<адрес>
<адрес>
<адрес>
<адрес>
<адрес>
<адрес>
<адрес>
<адрес>
<адрес>
<адрес>
<адрес>
<адрес>
<адрес>
<адрес>
<адрес>
<адрес>
<адрес>
<адрес>
<адрес>
<адрес>
<адрес>
<адрес>
<адрес>
<адрес>
<адрес>
<адрес>
<адрес>
<адрес>
<адрес>
<адрес>
<адрес>
<адрес>
<адрес>
<адрес>
<адрес>
<адрес>
<адрес>
<адрес>
<адрес>
<адрес>
<адрес>
<адрес>
Истребовать из чужого незаконного владения ФИО1 в пользу Российской Федерации в лице Федерального агентства лесного хозяйства земельный участок с кадастровым номером № площадью 79606+/-2469 кв.м., входящий в состав многоконтурного земельного участка лесного фонда № (в квартале 10 выдел 17, части выделов 15,16,18 Верхнеландеховского участкового сельского лесничества Верхнеландеховского муниципального района <адрес>) в границах в соответствии с заключением судебной землеустроительной экспертизы от ДД.ММ.ГГГГ по характерным (поворотным) точкам со следующими координатами:
№
Х
Y
<адрес>
<адрес>
<адрес>
<адрес>
<адрес>
<адрес>
<адрес>
<адрес>
<адрес>
<адрес>
<адрес>
<адрес>
<адрес>
<адрес>
<адрес>
<адрес>
<адрес>
<адрес>
<адрес>
<адрес>
<адрес>
<адрес>
<адрес>
<адрес>
<адрес>
<адрес>
<адрес>
<адрес>
<адрес>
<адрес>
Истребовать из чужого незаконного владения ФИО1 в пользу Российской Федерации в лице Федерального агентства лесного хозяйства земельный участок с кадастровым номером № площадью 78567+/-2453 кв.м., входящий в состав многоконтурного земельного участка лесного фонда № (в квартале 10 части выделов 13,16,18,19 Верхнеландеховского участкового сельского лесничества Верхнеландеховского муниципального района <адрес>) в границах в соответствии с заключением судебной землеустроительной экспертизы от ДД.ММ.ГГГГ по характерным (поворотным) точкам со следующими координатами:
№
Х
Y
1
<адрес>
<адрес>
<адрес>
<адрес>
<адрес>
<адрес>
<адрес>
<адрес>
<адрес>
<адрес>
<адрес>
<адрес>
<адрес>
<адрес>
<адрес>
<адрес>
<адрес>
Истребовать из чужого незаконного владения ФИО1 в пользу Российской Федерации в лице Федерального агентства лесного хозяйства земельный участок с кадастровым номером № площадью 430394+/-5740 кв.м., входящий в состав многоконтурного земельного участка лесного фонда № (в квартале 10 выделы 8,10-12, части выделов 13,16 Верхнеландеховского участкового сельского лесничества Верхнеландеховского муниципального района <адрес>) в границах в соответствии с заключением судебной землеустроительной экспертизы от ДД.ММ.ГГГГ по характерным (поворотным) точкам со следующими координатами:
№
Х
Y
1
<адрес>
<адрес>
<адрес>
<адрес>
<адрес>
<адрес>
<адрес>
<адрес>
<адрес>
<адрес>
<адрес>
<адрес>
<адрес>
<адрес>
<адрес>
<адрес>
<адрес>
<адрес>
<адрес>
<адрес>
<адрес>
<адрес>
<адрес>
<адрес>
<адрес>
<адрес>
<адрес>
<адрес>
<адрес>
<адрес>
<адрес>
<адрес>
<адрес>
<адрес>
<адрес>
<адрес>
<адрес>
<адрес>
<адрес>
<адрес>
<адрес>
<адрес>
<адрес>
<адрес>
<адрес>
<адрес>
<адрес>
<адрес>
<адрес>
<адрес>
<адрес>
<адрес>
<адрес>
<адрес>
<адрес>
<адрес>
<адрес>
<адрес>
<адрес>
<адрес>
<адрес>
<адрес>
<адрес>
<адрес>
<адрес>
<адрес>
<адрес>
<адрес>
Истребовать из чужого незаконного владения ФИО1 в пользу Российской Федерации в лице Федерального агентства лесного хозяйства часть земельного участка с кадастровым номером № площадью 1475 кв.м., входящей в состав многоконтурного земельного участка лесного фонда № (в квартале 10 часть выдела 25 Верхнеландеховского участкового сельского лесничества Верхнеландеховского муниципального района <адрес>) в границах в соответствии с заключением судебной землеустроительной экспертизы от ДД.ММ.ГГГГ по характерным (поворотным) точкам со следующими координатами:
№
Х
Y
1
<адрес>
<адрес>
<адрес>
<адрес>
<адрес>
<адрес>
<адрес>
<адрес>
<адрес>
<адрес>
<адрес>
Истребовать из чужого незаконного владения ФИО1 в пользу Российской Федерации в лице Федерального агентства лесного хозяйства часть земельного участка с кадастровым номером № площадью 1097 кв.м., входящей в состав многоконтурного земельного участка лесного фонда № (в квартале 10 часть выдела 25 Верхнеландеховского участкового сельского лесничества Верхнеландеховского муниципального района <адрес>) в границах в соответствии с заключением судебной землеустроительной экспертизы от ДД.ММ.ГГГГ по характерным (поворотным) точкам со следующими координатами:
№
Х
Y
1
<адрес>
<адрес>
<адрес>
<адрес>
<адрес>
<адрес>
<адрес>
<адрес>
<адрес>
<адрес>
<адрес>
Исключить из Единого государственного реестра недвижимости сведения о земельных участках с кадастровыми номерами № и их границах.
Внести в Единый государственный реестра недвижимости изменения в части площади земельного участка с кадастровым номером №, изменив его площадь с 3342 кв.м до 1867 кв.м.
Внести в Единый государственный реестра недвижимости изменения в части площади земельного участка с кадастровым номером №, изменив его площадь с 4680 кв.м до 3583 кв.м.
Признать отсутствующим право собственности ФИО1 на земельные участки с кадастровыми номерами №
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.
Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ивановский областной суд через Пучежский районный суд в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Судья А.Л. Касаткин
Мотивированное решение в окончательной форме изготовлено 08 августа 2025 года
Судья А.Л. Касаткин