Дело № 2-3629/2022
64RS0046-01-2022-005260-68
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
26 августа 2022 года город Саратов
Ленинский районный суд города Саратова в составе
председательствующего судьи Майковой Н.Н.,
при секретаре Карягиной Д.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ГУ ОПФ РФ по Саратовской области к ФИО1 о взыскании неправомерно полученных сумм пенсии,
установил:
ГУ ОПФ РФ по Саратовской области обратилось в суд с иском к ФИО1 о взыскании с ответчика неправомерно полученных сумм пенсии в размере 297 233руб. 34 коп.
В обоснование заявленных требований истец указал, что с 15.09.2017 года ФИО1 была назначена страховая пенсия по старости, с 01.10.2017 года ответчику была установлена федеральная социальная доплата. По результатам сверки получателей пенсий на территории Российской Федерации и ДНР было установлено, что ФИО1 являлась получателем пенсии по возрасту на территории ДНР и РФ, в связи с чем истец просить взыскать с ответчика в свою пользу неправомерно полученную сумму пенсии в размере 297 233руб. 34 коп.
Представитель истца, ответчик в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены. Представитель истца ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие, ответчик о причинах неявки суду не сообщил.
Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон на основании ст. 167 ГПК РФ.
Изучив материалы гражданского дела, оценив собранные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.
В силу требований ст.ст. 12, 56 ГПК РФ, правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
В соответствии с Федеральным законом от 17.07.1999 г. № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи» (далее — Федеральный закон № 178-ФЗ) социальная плата к пенсии - предоставление гражданину (пенсионеру) денежной суммы к страху пенсии и (или) к пенсионному обеспечению, осуществляемому за счет средств федерального бюджета, с учетом денежных выплат и отдельных мер социальной поддержки, предоставляемых в натуральной форме, которые предусмотрены настоящим Федеральным законом, иными федеральными законами, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, до величины прожиточного минимума пенсионера, установленной в соответствии с пунктом 3 статьи 4 Федерального закон 24 октября 1997 года N 134-ФЗ «О прожиточном минимуме в Российской Федерации» в субъектах Российской Федерации по месту его жительства или месту пребывания счет средств соответствующих бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.
Федеральным законом № 178-ФЗ установлено, что общая сумма материалы обеспечения пенсионера, не осуществляющего работу и (или) иную деятельность в период которой он подлежит обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001г. № 167-ФЗ «Об обязательном пенсион страховании в РФ», пенсия которому установлена в соответствии с законодательством Российской Федерации, не может быть меньше величины прожиточного минимума пенсионера, установленной в соответствии с п. 4 ст. 4 Федерального закона «О прожиточном минимуме в РФ» в субъекте Российской Федерации. При подсчете общей суммы материального обеспечения пенсионера учитываются суммы следующих денежных выплат: пенсий, дополнительного материального (социального) обеспечения ежемесячной денежной выплаты (включая стоимость набора социальных услуг) и мер социальной поддержки (помощи), установленных законодательством субъектов в Российской Федерации в денежном выражении. Если совокупный доход получателя социальной пенсии в сумме не превышает прожиточный минимум, устанавливается социальная федеральная доплата.
Статья 28 Федерального закона N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" устанавливает ответственность физических и юридических лиц за достоверность сведений, необходимых для установления и выплаты страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии, в том числе повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии. В частности, в случае, если перерасход средств на выплату страховых пенсий, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии) вызван представлением недостоверных сведений или несвоевременным представлением сведений, предусмотренных ч. 5 ст. 26 настоящего Федерального закона, то ответственность виновных в этом лиц заключается в возмещении Пенсионному фонду Российской Федерации причиненного ущерба.
То есть, обязанность извещать орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, о наступлении обстоятельств, влекущих за собой изменение размера страховой пенсии или прекращение ее выплаты, а равным образом представлять документы, на основании которых осуществляется назначение пенсии, соответствующие действительности, законом возложена на пенсионера, который несет ответственность за достоверность сведений, представляемых им для установления и выплаты пенсии. В случае неисполнения им указанной обязанности, если это повлекло за собой перерасход средств на выплату пенсии, пенсионер должен возместить органу, осуществляющему пенсионное обеспечение, неосновательно полученную таким пенсионером сумму пенсии.
Согласно п. 1 ст. 1102 ГК РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 настоящего Кодекса.
В статье 1 Соглашения стран СНГ от 13 марта 1992 г. "О гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения", участниками которого, в том числе, являются Украина и Россия, установлено, что пенсионное обеспечение граждан государств - участников данного Соглашения осуществляется по законодательству государства, на территории которого они проживают.
То есть, пенсионное обеспечение граждан государств - участников Соглашения производится по месту жительства (часть 1 статьи 6 Соглашения от 13 марта 1992 г.).
Согласно статье 7 Соглашения от 13 марта 1992 г. при переселении пенсионера в пределах государств - участников Соглашения выплата пенсии по прежнему месту жительства прекращается, если пенсия того же вида предусмотрена законодательством государства по новому месту жительства пенсионера. Размер пенсии пересматривается в соответствии с законодательством государств - участников Соглашения по новому месту жительства пенсионера.
Согласно нормам международных соглашений, основанных на территориальном принципе, пенсии гражданам договаривающихся сторон устанавливаются и выплачиваются органами, осуществляющими пенсионное обеспечение, по месту их проживания.
В соответствии с п. 5 ч. 1 ст. 24 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", приостановление выплаты страховой пенсии производится в случае поступления документов о выезде пенсионера на постоянное жительство за пределы территории Российской Федерации в иностранное государство, с которым Российской Федерацией заключен международный договор, согласно которому обязательства по пенсионному обеспечению несет государство, на территории которого пенсионер проживает, и при отсутствии документов, подтверждающих, что пенсионер не имеет права на пенсию на территории указанного государства, - на шесть месяцев начиная с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором поступили указанные документы.
Из анализа приведенных положений следует, что необходимым условием выплаты пенсии на территории Российской Федерации является постоянное проживание пенсионера в Российской Федерации. Факт выезда граждан за пределы Российской Федерации является юридически значимым для целей пенсионного обеспечения. Переселение пенсионера в пределах государств-участников, указанного Соглашения влечет за собой прекращение выплаты ему пенсии по прежнему месту жительства в случае, если пенсия того же вида предусмотрена законодательством государства по новому месту жительства пенсионера.
Судом установлено, что с 15.09.2017 года ФИО1 была назначена страховая пенсия по старости, с 01.10.2017 года ответчику была установлена федеральная социальная доплата.
По результатам сверки получателей пенсий на территории Российской Федерации и ДНР было установлено, что ФИО1 являлась получателем пенсии по возрасту на территории ДНР с 30.08.2018 г. по 30.06.2021 г.
Таким образом, ответчик являлась получателем пенсии по возрасту на территории ДНР и РФ (согласно письма УПР ДНР в Никитовском районе г. Горловки от 29.06.2021 г), в связи с чем истец просит взыскать с ответчика в свою пользу неправомерно полученную сумму пенсии в размере 297 233руб. 34 коп.
Как следует из материалов дела, письменных пояснений ответчика, излишне выплаченная сумма пенсии была возвращена ответчиком в Казначейство Донецкой Народной Республики (УПФ ДНР в Никитовском р-не г. Горловки), что подтверждается приходными кассовыми ордерами: №1807771 от 12.10.2021 г., 19967 от 12.10.2021 г., согласно которым ФИО1 был произведен возврат излишне выплаченных сумм пенсии в размере 140 251 руб. 70 коп., 7 194 руб. 40 коп. за период с августа 2018 года по июнь 2021 года.
Указанные обстоятельства подтверждаются ответом УПФ ДНР в Никитовском р-не г. Горловки, что переплата излишне выплаченных сумм пенсии за период август 2018 г. по июнь 2021 г. была возмещена в полном объеме.
Учитывая изложенное, суд приходит к выводу об отказе истцу в заявленных требованиях.
Руководствуясь ст.ст.194-198, ГПК РФ, суд
решил:
исковые требования ГУ ОПФ РФ по Саратовской области к ФИО1 о взыскании неправомерно полученных сумм пенсии оставить без удовлетворения.
На решение Ленинского районного суда г. Саратова может быть подана апелляционная жалоба в Саратовский областной суд через Ленинский районный суд г. Саратова в течение месяца со дня составления мотивированного решения.
Решение в окончательной форме изготовлено 02 сентября 2022 года
Судья: